XXXX农业产业扶贫规划
（2015-2020）
为认真贯彻落实四川省委十届六次全会精神，充分发挥农业产业在扶贫攻坚中的基础性作用，按照《四川省农业厅 关于贯彻落实省委十届六次全会精神认真抓好农业产业扶贫工作的实施意见》（川农业[2015]69号）和《凉山州农牧局 关于切实做好农牧渔特色产业精准扶贫规划及年度实施方案编制工作的通知》（凉农牧函[2015]119号）要求，加快培育贫困地区、贫困群众增收产业体系，助推贫困农民脱贫致富奔小康，结合我县区域实际和农业产业结构特点，制定本农业产业扶贫规划。
一、农业产业现状
XXXX地处四川省西南，凉山彝族自治州中北部，是一个以彝族为主，多民族聚居的半农半牧山区国家扶贫工作重点县。县域耕地面积48万亩，辖24个乡（镇）170个村602个村民组，乡村户数56668户，乡村人口204880人，其中贫困村136个，贫困户10918户，贫困人口39334人。
全县经济以农牧业为主，近年逐步形成了“一薯一鸡一花椒”的农业产业态势。种植业占农业总产值的58%，以马铃薯、荞麦、玉米、水稻、蔬菜、水果为主导产业 ，2014年种植业总产值51228万元；畜牧业以猪、马、牛、羊及禽类为主，天然可利用草场95万亩，畜牧养殖业总产值36855万元。
二、指导思想
按照精准扶贫的总体要求，以规划为引领，以科技为支撑，
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（五）集中连片，区域攻坚，先难后易，统筹兼顾原则。充分发挥规划作为资源整合平台的作用，优先对贫困程度较深、地域自然相连、主导产业一致的乡镇，统筹规划，连片推进。同时兼顾相对分散、单个零星的贫困村。
（六）坚持产业扶贫和生态环境保护相结合的原则。要科学谋划，统筹推进，把生态环境保护理念融入到农业产业扶贫工作中去。
（七）允许适当调整原则。在实施过程中，根据上级拨付的扶持资金规模以及各规划村实际情况的变化，可以对不适宜的规划村或规划项目及其规模做适当调整，以保证项目安排更切合实际，扶持效果更加明显。
四、目标任务
按照“一村一品、一乡一业”，因地制宜，重点推进，全县以马铃薯、荞麦、春油菜、蔬菜、肉牛、肉羊、小家禽产业为农业扶贫主导产业，通过农业产业扶贫，全县形成布局合理、特色突出、安全高效的农业产业体系，充分提高贫困群众增收致富能力，逐步实现全县精准扶贫、精准脱贫致富奔小康。
（一）总体目标
——到2015年累计建设高标准农田4万亩；建成优质马铃薯原种繁育基地300亩，1-2级脱毒种薯基地1300亩,建立优质商品马铃薯生产基地13486亩；优质荞麦良种繁育基地900亩，优质荞麦生产基地15081亩；建成优质油菜繁育基地80亩，油菜生产基地6348亩；水果、蔬菜生产基地5777亩，年四畜出栏28.3万头（只），家禽出栏81万只（其中存栏喜德阉鸡46万只），
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（二）年度脱贫目标
——2015年洛莫乡、西河乡、额尼乡、尼波镇、乐武乡、北山乡、依洛乡、博洛拉达乡、米市镇、东河乡、鲁基乡、李子乡、光明镇、冕山镇、拉克乡、贺波洛乡等16个乡镇的尔库村、彝金村、书则口村、觉莫村、打尔村、觉巴村、甘洛村、尼波村、各则村、达洛村、瓦伍村、自都村、依普书村、则巴村、瓦古村、色普村、东河村、大埂村、坛罐窑村、史觉村、洛乃格村、甘哈觉莫村、新喜村、民主村、洛发村、新村村、干拖村、桌古村等26个村的1811户贫困户6784人实现脱贫。
——2016年北山乡、贺波洛乡、两河口乡、且托乡、红莫镇、鲁基乡、李子乡、光明镇、冕山镇、洛莫乡、则约乡等11个乡镇的自日莫村、自哈村、北山村、尔吉村、跃进村、瓦吉村、火觉莫村、两河口村、洛呷村、红星村、联合村、树库村、特合村、瓦西村、司金村、中坝村、鲁基村、依倮洛村、博中村、洛礼村、大兴村、阿吼村、则果村、农光村、光荣村、莫洛村、和平村、小山村、瓦加村、胜基村、洛莫村、则约村等31个贫困村的1840户贫困户6457人实现脱贫。
——2017年西河乡、尼波镇、沙马拉达乡、东河乡、贺波洛乡、两河口镇、光明镇、冕山镇、拉克乡、热柯依达乡、则约乡等11个乡镇的腮普村、扎都村、瓦合村、曲子洛村、尔曲村、铁口村、火把村、依子觉莫村、瓦尔村、塔青村、四呷村、塔普村、红岩村、甘多村、波振村、瓦库村、洛各村、觉钉村、布曲洛村、三合村、沙洛村、炭山村、新联村、五合村、吴哈村、则呷村、前进村、石门村等28个贫困村的1646户贫困户贫困户
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XXXX农业产业扶贫工作目标以乡为实施范围细化任务到村，实施精准扶贫，重点是24个乡镇的136个贫困村和36个一般村的10948户贫困户39334户贫困人口（分解到村目标任务见《XXXX农业产业扶贫发展规划表（2015年-2020年》）。
（一）高标准农田建设。通过耕地保护与质量提升，测土配方施肥、地力培肥等措施，开展高标准农田建设，2015年在洛莫乡、西河乡、热柯依达乡、尼波镇、乐武乡、巴久乡、北山乡、洛哈镇、依洛乡、博洛拉达乡、沙马拉达乡、米市镇、东河乡、贺波洛乡、两河口镇、且拖乡、红莫镇、鲁基乡等17个乡镇的51个村建设高标准农田40000亩；到2016年在全县24个乡镇的70个村建设高标准农田61000亩；2017年在除尼波镇、红莫镇外等的22个乡镇的98个村建设高标准农田81000亩；到2018年在尼波镇、巴久乡、北山乡、博洛拉达乡、两河口镇、且拖乡、红莫镇、冕山镇、拉克乡等9个乡镇的15个村建设高标准农田11000亩；2019年在热柯依达乡、米市镇、红莫镇、鲁基乡、李子乡、红莫镇、冕山镇、拉克乡等8个乡镇的16个村建设高标准农田12000亩；到2020年累计全县建设高标准农田20.5万亩。
（二）农村能源建设。全县农村能源建设主要开展“一池三改”标准建设8立方米户用沼气池；推广普及农村户用24管太阳能热水器，竭力治理农村生活污水和人畜粪便，建设对应规模沼气工程，同时推广高效低排生物质炉和省柴灶。2015年在贺波洛乡、且拖乡、鲁基乡、则约乡、光明镇、冕山镇、拉克乡等7个乡镇15个村建设户用沼气池700口，在热柯依达乡、额尼乡、且拖乡、鲁基乡等4个乡5个村建设安装太阳能热水器1000
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农业产业扶贫的技术支撑。结合基层农技服务体系建设项目，县农牧科技局组织78名农业科技人员深入到村到户开展技术帮扶行动，每名农业技术人员负责2-3个村的技术指导，并与贫困村 “结对子”进行帮扶，对全县贫困村技术指导实现全覆盖，并将省农业厅统一编印的农业产业扶贫培训系列教材按时发放到每个贫困村，在贫困村大力培育农业科技示范户，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制，形成人、财、物直接进村入户的科技推广新模式。
（四）培育农业新型经营主体。围绕全县农业产业，依托国家新型职业农民培训项目，大力培训农民综合素质、质量品牌意识、种养技术、市场营销能力，大力培育和扶持农民专业合作社、家庭农场、种养大户和新型职业农民，平均每年培育培训新型职业农民60-100人，同时结合生产开展各项农业产业专项技术和适用技术培训，年培训达3万人次以上，到2020年培育扶持农民专业合作社120个以上，种养大户和家庭农场160个以上。
（五）马铃薯产业。把马铃薯建成一乡一品格局，做强做大我县优势产业，脱毒薯推广率达100%，良种覆盖率达100%，先进适用技术推广率达90%。产量、品质、效益不断提高，带动贫困农民增收、引领农村经济发展的优势支柱产业。2015年依洛乡依普书村建成原种繁育基地300亩，1～2级种薯繁育基地1300亩，主要在西河乡彝金村300亩，额尼乡觉莫村300亩，尼波镇甘洛村300亩，乐武乡达洛村300亩，米市镇瓦古村100亩。在全县16个乡镇24个村建立优质商品薯生产基地15081亩；2016年在贺波洛乡尔吉村建成原种繁育基地300亩，1～2级种薯繁
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乡达洛村300亩；在全县16个乡镇26个村建立优质荞麦基地15081亩；2016年建成优质荞麦良种繁育基地1300亩，主要建在北山乡北山村300亩，贺波洛乡瓦吉村300亩，两河口镇火觉莫村200亩，光明镇则果村500亩。在全县11个乡镇28个村建立优质荞麦基地14697亩；2017年建成优质荞麦良种繁育基地900亩，主要建在西河乡扎都村400亩，贺波洛乡塔青村400亩，热柯依达乡则呷村100亩；在全县11个乡镇27个村建立优质荞麦基地15564亩；2018年建成良种繁育基地1200亩，主要建在热柯依达乡石洛村500亩，洛哈镇洛哈村500亩，红莫镇红莫村200亩；在全县12个乡镇25个村建立优质荞麦基地14910亩；2019年建成优质荞麦良种繁育基地1600亩，主要建在额尼乡阿坡洛村500亩，乐武乡四呷布村400亩，巴久乡巴久村400亩，东河乡拉克村300亩；在全县12个乡镇25个村建立优质荞麦基地18489亩；2020年建成优质荞麦良种繁育基地1400亩，主要建在洛莫乡乃拖村400亩，尼波镇尼觉村300亩，洛哈镇洛子村500亩，米市镇洛尔村200亩；在全县9个乡镇28个村建立优质荞麦基地21380亩。
（七）油菜产业。引育双低油菜新品种，建立全县春油菜良种繁育基地400亩，降低油菜种子价格，加快新品种的推广普及速度。2015年在尼波镇甘洛村建成优质繁育基地80亩，在全县15个乡镇24个村建立春油菜无公害生产基地6348亩；2016年在贺波洛乡瓦吉村建成优质繁育基地90亩，在全县10个乡镇29个村建立春油菜无公害生产基地7486亩；2017年在贺波洛乡四呷村建成优质繁育种子基地80亩，在全县11个乡镇28个村
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疫程序进行预防注射、体内外驱虫及其它疾病的防治。年出栏优质商品牛20只的生产规模；2015年在洛莫、西河、尼波镇等16个乡镇18个村贫困村的855户贫困户发展肉羊产业；2016年在北山乡、贺波洛、两河口等11个乡镇25个村贫困村的903户贫困户发展肉羊产业；2017年在尼波镇、沙马拉达、东河等12个乡镇19个村贫困村的1003户贫困户发展肉羊产业；2018年在热柯依达乡、洛哈镇、依洛乡等12个乡镇22个村贫困村的1038户贫困户发展肉羊产业；2019年在额尼乡、乐武乡、巴久乡等12个乡镇24个村贫困村的1325户贫困户发展肉羊产业；2020年在米市镇、冕山镇、巴久乡等10个乡镇28个村贫困村累计在1150户贫困户发展肉羊产业。2015—2020年在24个乡镇136个村贫困村累计6270户贫困户发展肉羊产业。
（十）肉牛产业。每个基地30户，每户改扩建标准化牛舍50平方米，离圈舍10米以外处建粪污处理池（堆肥发酵池）1个10立方米，种植优质牧草5亩，饲养能繁母牛5头，种公牛1头；年参加科技养羊技术培训班2期2人次，印发技术资料1册；按照免疫程序进行预防注射、体内外驱虫及其它疾病的防治。年出栏优质商品牛5头的生产规模。2015年在西河、额尼、尼波镇、乐武乡、依洛、贺波洛等6个乡镇8个村贫困村的62户贫困户肉牛产业；2016年在北山乡、贺波洛、红莫镇、鲁基乡、李子乡、光明镇、冕山镇、洛莫等8个乡镇16个村贫困村的125户贫困户发展肉牛产业；2017年在沙马拉达、贺波洛乡、两河口镇、热柯依达等4个乡镇5个村贫困村的60户贫困户发展肉牛产业；2018年在热柯依达乡、洛哈镇、米市镇、贺波洛乡、红莫镇、光明镇、两河口
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的防治。2015年在额尼、依洛乡、米市镇、东河等4个乡镇5个340户贫困户发展喜德阉鸡；2017年在热柯依达乡则呷村61户贫困户发展喜德阉鸡；2018年在热柯依达乡、洛哈镇、依洛乡、米市镇等4个乡镇10个616户贫困户发展喜德阉鸡； 2019年在额尼乡、洛哈镇、依洛乡、米市镇、东河乡等5个乡镇11个村736户贫困户发展喜德阉鸡；2020年在洛哈镇、米市镇、额尼乡等3个乡镇13个村606户贫困户发展喜德阉鸡。2015—2020年在6个乡镇40个村2359户贫困户发展喜德阉鸡。
六、保障措施
（一）加强组织领导。进一步加强对农业产业扶贫工作的组织领导，统一思想，提高认识，切实把农业产业扶贫建设工作作为我县扶贫攻坚战的重大举措，真抓实干，抓出成效。县农牧局成立农业产业扶贫工作领导小组，由党总支书记、局长胡正发任组长，党总支副书记沙小平和纪检组长阿克里体任副组长，各相关股、站、室负责人为成员，负责农业产业扶贫相关工作，组织县农牧局全体农业技术人员深入到村、组、户开展技术指导和帮扶，确保完成全县农业产业扶贫目标任务。
（二）加强协作，落实责任分工。按照“统筹安排、分工包干、明确责任、各司其职”的要求县农牧局、县扶贫和移民工作局、县财政局与各乡镇，以及各相关部门加强沟通协作、密切配合、上下联动，围绕农业产业扶贫工作，进一步明确目标任务，落实责任，强化职责分工，把任务任务落实到站室、到人头，开展农业产业精准扶贫工作，把农业产业扶贫工作抓实、抓出成效。
（三）落实各项政策，加强项目扶持。以改革为动力，创新
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