庙山镇第十届村民委员会换届选举培训材料（内部资料）
第四章 村民换届选举实施
第一节推选村民选举委员会
村成立村民选举委员会，在乡镇村民委员会换届选举工作领导机构的指导下开展工作。负责本村村民委员会的选举、另行选举、重新选举、新老村民委员会交接等工作。
一、村民选举委员会产生和组成
选举方式：村民会议推选、村民代表会议推选、村小组会议推选 村民选举委员会由主任和委员5-9人的单数组成，提倡村党组织书记依法兼任村民选举委员会主任。
二、村民选举委员会成员条件
认真执行法律、法规和政策，办事公道，坚持原则，作风正派，倾听村民意见，组织工作能力强，热心为村民服务，在本村有一定的威望。
三、发布村民选举委员会推选公告
村民选举委员会成员产生以后，原村民委员会应当发布公告，并将村民选举委员会成员名单报乡镇人民政府备案。
公告样式：略
四、村民选举委员职责（略）
第二节登记、审核与确定选民资格
一、召开村民会议或村民代表会议
在登记选民前，村民选举委员会应召开村民会议或村民代表会议，对提出
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申请、要求登记参加选举的公民的资格予以审查表决，确定新一届村民委员会成员职数等议题。
二、公布选举日和选民登记表
登记选民前，村民选举委员会会将选举日和登记选民日，发布公告，告知村民。
公告样式：略
三、确定和培训工作人员（略）
四、明确登记对象
选举前，需要登记的：
1、户籍在本村并且在本村居住的村民；
2、户籍不在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；
3、户籍不在本村，在本村居住一年以上，本村申请参加选举，并且经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民。
五、造册登记
村民委员会对参加选举的村民造册登记，每个入册村民应当分配唯一编号。
登记参加选举村民花名册及封面样式：略
六、选民资格的审核、确认与公布
村民选举委员会应当对登记参加选举的村民名单进行认真审核、确认，做好补错登、不漏登、不重登。名单应当在选举日的二十日前在本村张榜公布。
公告样式：略
七、受理村民申请
村民对公布的登记参加选举的村民名单有异议，自名单公布之日起五日内
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向村民委会提出，逾期视为没有异议。村民选举委员会村村民提出的申诉，应当自收到申诉之日起三日内进行核实，确有问题的，应当作出秀修正，审核结果积及时公布，选民总数以村民选举委员会审核后为准。
八、发放选民证（略）
第三节候选人产生的方法和步骤
一、候选人应具备的条件(略)
二、候选人产生的方法、步骤
1、准备工作：
一是组织学习选举办法； 二是公布村民委员会成员职数； 三是确定提名候选人的时间及人数； 四是印制提名表；样式(略) 五是发布候选人公告；（公告样式略）
2、提名方法
一是村民直接提名候选人。
二是村民提名较多时，对村民提名候选人多少人为较多，法规没有规定，但可以按照一般数学公式计算界定。需要注意3条（略）。
三是也可以直接采用预选的办法。需要把握3点（略）
3、确定候选人
一是提名候选人人数未超过应选职数一倍时，由村民选举委员会根据情况决定，可直接进行选举。
二是提名的候选人人数较多时，经村民选举委员会讨论决定，可以对直接
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提名的候选人进行预选，预选前发布公告，预选参照正式选举的程序和方法，候选人按照得票多少的顺序确定。
三是候选人中应当至少有一名妇女候选人。 公告样式：（略） 预选票样式：（略） 报告单样式：（略） 7号公告样式：（略）
第四节选举大会的准备
一、确定投票方式
1、主分结合：现场投票和流动投票
2、投票次数：一次性投票和分次投票
二、办理委托
通过书信、传真等书面形式（附本人身份证或户口薄复印件）提出申请，委托投票不得查过两张，选举前四日公布委托和受委托人的名单。村民对名单有异议的，应当在选举日的二日前提出，村民选举委员会应当在选举日前作出解释和调整。
委托投票书样式：略 第8号公告：略
三、代写选票及样式（略）
四、印制选票 选票样式
一、二略
五、制作票箱、设立秘密写票处（略）
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六、布置选举大会会场（略）
七、培训选举工作人员（略）
八、其他准备工作（略）
第五节选举大会议程
选举大会开始前，村民选举委员会应当通知登记参加选举的村民，参加会议时要携带选民证和委托投票书。
主持词：（打印）
第六节另行选举、重新选举
一、另行选举
另行选举时正式投票选举大会的延续，适用正式选举的程序和方法。
1、另行举行日的确定 另行选举公告样式：略
2、另行选举大会 略
3、登记参加选举的村民：按照“四增”、“四减”补充和注销登记参加选举的人员。
4、另行选举候选人的确定：略
5、选举结果的确认：略 另行选举结果报告样式：略
二、重新选举
重新选举应具备的条件：一是选举中确有违法行为；二是村民举报；三是经乡镇人民政府、县级人民政府及民政部门认定。
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第七节村民委员会工作移交
一、移交工作的组织：略
二、移交主要内容：略
三、移交手续：略
略
第八节：延期换届选举村的处理
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第五章 推选产生村民委员会下属组织
第一节 村民小组组长的产生
一、村民小组长条件：略
二、村民小组长职责：略
三、产生方式：略
四、宣布当选：略
五、发布公告：略
六、村民小组长的撤换和补选
撤换要求：本小组五分之一以上村民或者三分之一以上户代表联名，有撤换理由，可以向村民委员会提出撤换要求。
撤换补选程序：适用原推选的程序和方法
第二节 村民代表的产生
一、村民代表的构成和条件
二、推选方法
1、以村民小组为单位推选
2、以若干户为单位推荐
三、公布上报推选结果 公告样式：略
四、村民代表的撤换
1、撤换要求
本小组五分之一以上村民或原若干户推选单位三分之一以上户代表联
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名，有撤换理由，可以向村民小组长提出撤换要求，村民小组长应当及时召开过半数村民或原推选单位三分之二以上户代表参加的会议，经大多数村民同意，可以撤换村民代表。
2、撤换、补选程序：略
第三节 下属委员会的产生
一、下属委员会成员条件
二、下属委员会职数、职责
三、下属委员会成员的推选、补选
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第六章 验收总结和档案管理
第一节验收
一、验收组织：自查和抽查
二、验收内容：十一个方面 略
三、验收方法：听、查、问、反馈意见、写出验收报告
第二节总结
一、总结报告
二、召开换届选举工作总结回忆
三、填写有关报表
第三节档案管理
一、立卷归档内容
二、档案管理
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第七章 村民委员会成员的罢免、辞职、职务终止和补选
第一节罢免
一、罢免理由
二、罢免程序
一、提出书面申请
二、研究通过
三、辞职审计
四、发布公告
职务终止
第二节辞职 第三节第四节补选庙山镇第十届村民委员会换届选举培训材料（内部资料）
第八章 村民委员会选举的监督管理
第一节选举监督 第二节举报与受理 第三节调查与认定 第四节纠正与处罚 第五节选举异议的处理
