关于汇川区职业教育情况的调查报告
一、职业教育的重要意义
职业教育是对受教育者施以从事某种职业所必需的知识、技能的教育模式。职业教育是与基础教育、高等教育和成人教育地位平等的四大教育类型之一。
我国现今的职业教育正处在深刻变革之中，但职业教育将一直是发展地区经济和文化的生力军。他对于高等教育走向大众化有着不可替代的作用。
二、汇川区职业教育的现状
（一）历史情况
遵义市地处黔北，自古以来都是入黔的重要交通要冲。在国家“三线建设”时期，有一大批重工业从东北、上海、天津等地内迁至此。而汇川区前身是1992年由贵州省人民政府批准建立的“遵义市经济技术开发区”，2004年由国务院正式批准成立汇川区，它是一个国家级的经济技术开发区。从历史的根源上讲，汇川区的职业教育很大一部分，都是由这些老工业基地的附属学校转变而来的。
现在区内包含有四所中等专业学校、一所职业技术学校。其中有两所学校隶属于航天科工集团061基地、一所原属于长征电器集团。
（二）政策支持
从2012年起，为更好贯彻国发二号文件关于“加强建设贵注及：中等专业学校即中专，中等职业学校即职校。它们原是隶属于两个不同部门的学校形式。具体情况见第3页“2”。下文混称，不再注解，其表意相同。
州教育”的要求。贵州省教育厅每月安排一位班子成员赴京申请各种政策支持及资金支持。
2013年，贵州省教育厅贯彻落实十八大精神，开展“9+3”九年义务教育与三年职业教育全免费工程。实行免费三年中等职业教育，从2013年秋季学期起，免除全省中等职业学校在校生学费。计划扩大中等职业教育招生员额，于2013-2015年分别招生人数达到27万、30万、33万。另外扩大奖学金政策覆盖，60%中等职业教育学生享受国家助学金。
汇川区积极响应省教育厅部署，加大对中等职业教育的投入，努力完善其配套设施的建设。
（三）现存问题
1、群众对职业教育的认识不够；
许多群众对职业教育存在偏见及歧视，认为只有上高中，参加高考才是人生唯一的上升途径。事实上，大部分职业学校的就业率都高于一般普通高等院校。例如汇川区内的遵义航天工业学校，作为国家级重点中等职业学校，就业率达到98%以上。同属汇川区的贵州航天职业技术学院中等部，就业率也达到80%以上，还有部分学生可以在该校高等部继续深造，获得大专文凭。
但是大部分群众并不了解职业教育的情况，盲目寄情于高考与高中，为未来国家的就业埋下隐患的同时，也算是自毁前程。
2、学校归属上的历史问题；
以前，职业技术学校由劳动部门管理，负责颁发工人等级认证及毕业证。而中等专业学校由教育部管理，由教育部门颁发毕业证及技能等级认证。这使得学校在经费的申请上面临一种窘境。
3、部分企业办学造成的公立非政府学校的问题；
由于遵义的特殊历史原因，汇川区现有的5所中等职业学校有2仍属于航天科工集团061基地，有一所原属于长征电器集团。这些由国企创办的中等职业学校在人事任命和经费支持上，本应由国企负担。由于国发办[2005]4号和财政部[2005]21号文件要求企业将所属学校分离移交给地方政府。但是学校转地方需要一个时间的运作，在此期间许多学校面临企业和地方政府都申请不到经费的窘境。
4、学校教育缺乏实习场地的问题；
职业教育本质而言是对技能的训练和学习，而技能的训练与学习是最最需要实践去磨练的。汇川区现存的中等专业学校，由于各种原因，往往经费紧缺。而与职业教育的低廉相对应的是其实习场地建立的昂贵。经费的稀少使得这些学校别说健全实习场地，许多学校根本无法建立可供使用的实习场地。
（四）发展方向——德国模式
1、优势一：条条大路通罗马；
德国的职业教育，其一大特色在于其与高等职业教育甚至本科教育的直接联系。对于就读于德国中等职业学校的学生来说，命运绝对没有决定，通过努力的学习他们完全可以继续去高等职业院校、大学深造与读高中在未来是一样的。而其又具有高中不具备的优势，中职教育的毕业生通过结业考试成为技术工人，经过几年的实际工作，就可以考取技师证。这样，如果想继续深造，最后完成大学学位学习的职业教育毕业生比起同样的普通大学毕业生，拥有更多的职业技能，能够更快的适应工作需要。但是同样的，他们也要比普通大学生多读3年的书。
即使不愿意继续深造，德国职业教育的毕业生也可以考取技师、技术员、工程师甚至通过努力成为企业的领导人。他们的未来并未定性，仍然不可限量。
与之相比，我国的中等职业教育尽管就业率还比较客观，但主要是培养产业工人，普遍开始时薪资待遇较低。而且，大多数中职教育毕业生是与高等职业教育无缘的，和本科教育那就更是隔了千山万水了。
2、优势二：企业、政府、学校三方合作，最大程度保障学生利益；
德国的中等职业学校，由政府出台政策鼓励企业提供学生实习机会。学校负责保证学生的能力素质过硬，企业负责保证学生获得合适的报酬，一般在1300欧元左右（约合人民
币10000元），而政府要做到监督和保障的功能，确保学生在企业实习期间确实提高技能水平，确保学校提供的实习生确实符合一个标准，确保企业不会过分压榨剥削学生的劳动力。这种三位一体，互相监督、保障的模式使得德国中职教育拥有了广大的实习场地，而非像我国的大部分中等职业学校，需要大量经费建立自己的实习基地。
3、优势三：“双元制教育”——巧妙的结合；
德国职业教育还实行了一种称为“双元制”的方法，即将职业教育与普通教育结合起来，使得学校和所有公民直接联系，接受任何需要学习某种职业技能培训的人的需求。这种结合既满足了终身教育的需要，也充分体现了新时期的人本位思想。人们对自身的职业不再需要“从一而终”，一个人也可以更大发挥其潜力。比如德国莱茵兰——普法尔茨州规模较大的职业培训基地兰道职业培训学院。这所学校，既开设全日制的班级，也开设一月、两月的短期培训。它与周围60余家企业都有实习培训协议，既将学生送至企业实习，也可以为企业专门培养自己需要的工程师、技术员。该校内的学院，也是老少皆有，上至年过半百的老学员，下至青春正茂的年轻人，都在此学习。如今，德国全国公民，接受高等教育的人数仅为20%，而剩下的80%都选择了职业教育。 相比之下，以汇川区2012年中考结束后的统计来看，有60%的初中毕业生都继续在高中学习。更糟糕的是，剩下的
40%初中毕业生，并未全部都继续在中等职业学校深造。可见，我国职业教育的改革之路还很艰辛漫长。
三、十八大的新要求结合调查结果的启示
十八大指出：“要努力办好人民满意的教育……加快发展现代职业教育，积极发展继续教育，完善终身教育体系。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜……提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。”
从十八大的新要求来看，结合汇川区职业教育的现状，我想我们军校学员优先还是努力提高自身能力素质，让自己成为有用之才的同时，更加以身作则地、言传身教地宣传党的最新政策，在实现教育制度的进一步改革中贡献自己微薄的力量。
相信，建设中国特色社会主义的共同理想一定会实现!
