2010年五星小学扫盲工作计划
扫除文盲是宪法规定的基本政策，进一步做好这项工作，对于提高我街道全民文化素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，加快我街道奔小康步伐，具有重要作用。根据我市有关文件精神，结合我村社的具体情况，特制定本工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实做好扫盲工作的通知的精神，把普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的\"重中之重\"，坚持杜绝新生文盲、扫除现有文盲与使脱盲人员接受继续教育相结合的方针，巩固和扩大扫盲工作成果，大力开展扫盲课程和教学改革，建立以满足扫盲对象基本学习需求为导向的扫盲教育机制，提高扫盲工作的质量和效益。
二、工作目标
（一）尽力堵住新生文盲的产生渠道 认真执行《中华人民共和国义务教育法》，严格控制义务教育阶段在校学生辍学，造成新的文盲出现。
（二）扫除青壮年文盲
全区扫除青壮年文盲，青壮年非文盲率达到99.89%以上。重点扫除全国第人口普查查出的15至50周岁中有学习能力的青壮年文盲；特别是全面扫除有学习能力的15至20周岁的青壮年文盲；鼓励50周岁以上的文盲参加扫盲学习。
（三）严格控制复盲 完成扫盲工作的村社，要严格控制复盲，对脱盲人员要普遍进行一定时间的文化技术方面的继续教育；把扫盲教育、脱盲后的巩固提高、以及实施成人教育、农村劳动力转移培训和建立学习型社区结合起来，进一步巩固扫盲工作成果。
三、主要任务
（一）建立健全扫盲工作档案
各村社要以全国人口普查资料为依据，以行政村（居委会）为单位，组织专门人员，核清文盲底数，建立和健全文盲人员档案。档案包括15至50周岁有学习能力文盲人员档案（其中15周岁至20周岁要单独建档），15至50周岁文盲人员中的失能、迁移、死亡档案（失能文盲人员要有地方民政部门证明，迁移、死亡文盲人员要有地方公安部门证明）。扫盲工作档案要装订立档，各村社以及施教学校各备一份，并将有关数据报镇教委，建立电子档案，实行动态管理。
（二）全面开展扫盲工作
要根据文盲人员档案，制定各村社的年度扫盲工作计划，列出年度扫盲人员名单，先行宣传动员，然后向文盲人员下达参加《扫盲学习通知书》，明确学习时间、学习地点、教学人员、脱盲时间和奖惩办法。以各村社为单位，统一部署、协调行动，统一教学计划、教学进度、教学检查，统一组织脱盲考核。
在扫盲过程中，要安排科技、法律、卫生等有关部门人员，定期或不定期对扫盲人员进行集中或上门的教学服务，开展生产、生活、卫生等方面的基本知识教育，把扫除文盲与扫除科盲结合起来，把学文化与学技术、学法律结合起来，把单纯的文化学习与生产、生活、娱乐结合起来，不断提高扫盲教育的质量和效益。
（三）杜绝新生文盲
各村社要严格执行关于义务教育入学通知制度的规定，建立适龄儿童入学登记制度。小学入学年龄为6周岁，禁止提前或擅自推迟入学。要特别关注和解决残疾儿童入学问题，确保每一个适龄儿童接受义务教育。认真执行《中华人民共和国义务教育法》，严格控制义务教育 1 阶段在校生辍学；对15周岁以下的有学习能力的少年文盲，要由当地采取措施，接入学校进行补偿教育，使其接受国家规定的义务教育或达到脱盲标准。
（四）建立扫盲网络
各村社要把扫盲工作纳入到教育整体工作中，并明确扫盲工作人员及其职责，全面抓好扫盲教育的协调和管理工作。学校校长，要负责配合开展有关的扫盲工作，安排教师或有关人员承担扫盲工作的教育教学。要选配思想觉悟高、业务素质好、热心扫盲工作的同志担任扫盲教师。在职教师参加扫盲教学工作的要计入工作量，对超工作量的要给予课时补贴，
（五）加强对扫盲工作的管理
各村社要精心组织，周密安排，创造性地开展扫盲工作。要加强督促和检查，切实保证扫盲工作落到实处。要把参加扫盲助学活动作为学生社会实践、综合实践活动的内容之一，发动中小学学生积极参加当地扫盲助学活动。要加强教学和工作人员的培训工作，不断提高他们的工作能力和业务水平。要加强扫盲工作的科学化、规范化运作，保证扫盲工作资料的真实完善。扫盲资料包括施教区年度扫盲任务工作表，扫盲教师和扫盲任务资料，扫盲教学资料（包括备课、作业、出勤、发证、户口文化变更等），单位人口文化状况（15周岁以上成人识字率、15至60周岁人员受教育年限、青壮年非文盲率等）。
（六）加强扫盲教育教学的评估考核 各村社要转变扫盲教育观念，积极进行识字与学习科学基础知识、生产技术相结合的教学改革；逐步形成以学习者学习需求为导向，基本满足文盲学习需求的扫盲机制；坚持以文化学习为基础，以提高学习者的生活质量为中心，以发展学习者解决实际问题的能力为重点的扫盲考核机制。
脱盲考核由区教委统一组织进行，考核内容分为基础知识和生产技能两个方面。施教区学校在完成上级规定的扫盲课时数和教学内容的基础上，向村社提出考核申请；在确认施教区学校已完成规定扫盲工作的前提下，组织村社妇联、青年、农技等有关方面人员制定考核内容，组织实施考核。考核时，由区扫盲领导机构派员巡视，考核结果由监、巡考人员签字。对考核合格的人员，发给《脱盲证书》，提供脱盲人员证明，到当地公安户籍管理部门办理户籍文化变更注册，相关资料上报并存档。
四、保障措施
（一）进一步提高认识，切实加强对扫盲工作的领导 扫除文盲是党和政府的重要职责和义务，关系到广大人民群众的根本利益。各村社党政部门、社会团体要从实践“三个代表”、全面建设小康社会、基本实现现代化目标的高度，切实加强对扫盲工作的领导；要把扫盲工作作为衡量本地区社会和经济发展的重要指标，列入政府的工作目标。继续实行地方政府和教育部门扫盲工作“双线”责任制，签定扫盲责任书，作为考核工作成绩的一项重要内容，形成一级抓一级、一级对一级负责的扫盲工作机制。
（二）建立健全扫盲工作机构，形成社会各方参与工作的合力
各村社要加大扫盲工作的宣传力度，营造社会各方面重视、关心和支持扫盲工作的氛围。要建立以村社领导为组长，教育、妇联、共青团、农林、民政、卫生、统计、劳动、工商、公安、财政、宣传等部门负责人参加的扫盲工作领导机构，并在村社设立办公室，由专人负责扫盲的具体工作。妇联、共青团要协助动员和组织妇女文盲、青年文盲参加扫盲学习；农林部门要安排农技人员为扫盲学员讲授生产技术；卫生部门要派专人为扫盲学员讲授家庭、个人卫生常识；民政部门要做好文盲中失能人员的鉴定工作；统计部门要根据扫盲工作需要提供统计数据和配合调查工作；劳动、工商等部门要做好就业、用工人员的文化审查工作；公安部门要协助做好脱盲人员户籍文化变更注册工作；财政部门要做好地方扫盲经费的筹措工作。扫盲领导机构要定期或不定期开展活动，交流情况，视察工作，解决扫盲工作中的困难和问题，为扫盲工作的有序开展营造良好的社会环境。
（三）多渠道解决扫盲经费
各村社要按照有关规定，安排扫盲专项经费并保证扫盲经费落实到位，专款专用。鼓励社会团体和个人自愿捐助扫盲工作。
（四）坚持扫盲工作的年审和督导制度
依据全国人口普查资料，村社的扫盲工作要逐一开展年度复查，并上报复查情况。要把扫盲工作列为“两基”年审的重要内容。年审时要查验扫盲工作台帐、政府扫盲文件、扫盲机构、扫盲任务落实资料、扫盲教学有关资料和当地人口文化及变化状况等。
（五）建立扫盲工作报告和通报制度 每年年底，各村社要向区教委报告年度扫盲工作情况和下年度工作计划。区教委组织有关方面人员对扫盲工作进行检查，并对各村社扫盲工作进展情况进行通报。对在扫盲工作中扎实工作、勇于创新并做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
二、工作目标
今年，国务院将以11月1日零时为标准时点开展全国第六次人口普查，这是对我市扫盲工作成效的一次检验。为实现我市在2010年底“成人文盲率下降到7.5%以下，青壮年文盲率下降到1.6%以下”的扫盲目标要求，确保扫盲工作责任到位，任务落实。扫盲工作的主要对象为15-50周岁的青壮年文盲。鼓励50周岁以上的文盲接受扫盲教育。使其成人文盲率不断下降。要求各个村区，要全面扫除有学习能力的青年文盲，使青壮年脱盲人员普遍接受继续教育。控制复盲现象，在巩固扫除文盲成果的基础上将青壮年非文盲率不断提高。
三、主要任务
（一）调查摸底，健全档案。街道扫盲班要组织相关力量，以行政村为单位对所在辖区内15-50周岁的青壮年，特别是对其中新生文盲、复盲、迁移性文盲等新增文盲要加强核查。在此基础上，核清文盲底数，建立现有文盲档案，形成完整的文盲基本情况资料，并将有关数据及时上报，为今后一阶段有针对性、有重点地开展扫盲工作打好基础。
（二）全面开展杜绝新生文盲和扫盲后的巩固提高工作。采取扎实措施，控制义务教育阶段在校生辍学，杜绝新生文盲。对15周岁以下的文盲，由所在地各小学校负责进行补偿教育，使其接受国家规定的义务教育，或达到个人脱盲标准；对15-24周岁有学习能力的青年文盲，要保证有一个脱盲一个。要使脱盲人员普遍接受继续教育，充分发挥我街道各小学校和成人教育中心校的作用，制订具体措施，在青壮年脱盲学员中开展各种形式的阅读训练、实用技术培训及各类专项教育活动，定期进行检查督促，切实巩固、扩大扫盲工作成果。
（三）积极开展扫盲课程与教学改革。要转变扫盲教育观念，建立以满足扫盲对象基本学习需求为导向的扫盲教育机制，提高扫盲教育的质量和效益。改革扫盲教育的评估方法，重视扫盲教育的过程评估。将以识字量为主的结果评估方法，逐步转变为考核学员实际能力的过程评估。探索多种形式的功能性扫盲的途径和方法，适应经济发展、社会进步和群众生活的需要。
四、保障措施
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（一）制订和完善扫盲与扫盲后巩固提高工作的规划、政策和措施，切实加以推进。充分发挥全街道小学和村民委员会的作用，把扫盲任务落实到人,采取送教入户、包教包学的教学模式。
（二）建立健全各学校、村组、扫盲工作领导协调机构，动员全街道各方面力量参与扫盲，进一步开展扫盲课程教学。街道将进一步加大开展扫盲课程教学的力度。一方面，采取切实措施扫除现有文盲，特别是要全面扫除有学习能力的青年文盲。对居住比较集中的文盲人员实行定点上课，对文盲较少且居住分散的要组织学习小组或送教上门。积极探索识字与学习科学基础知识、生产劳动技术相结合的方式进行教学。另一方面，广泛开展扫盲后的继续教育。要建立以满足扫盲对象基本学习需求为导向的扫盲教育机制，使脱盲人员普遍接受各种形式的阅读训练、实用技术培训及各类专项教育，特别要注重将扫盲工作与劳动力转移培训相结合，增强对文盲学员的吸引力，提高扫盲工作的质量和效益。
五、为了使扫盲工作能顺利的开展,使该项工作有人管有人抓,特成立我校扫盲工作领导小组。
2、工作内容、要求及时间。
三月份：动员阶段。做好宣传动员工作。
四月份——十月份：学习阶段。学员入学,做好教学工作。
十一月份——十二月份：验收阶段。登记学员成绩,整理档案资料。
3、我校扫盲工作采用教师分组承包的方式进行,承包教师负责发放扫盲教材，动员扫盲学员入学。
4、今年上级下达我们街道的扫盲巩固提高任务15人,为顺利完成扫盲巩固提高任务,要求参加扫盲工作的教师要充分做好准备,认真上好每一节课.在传授文化知识的同时,要以农技知识为主,使学员至少掌握一门农业实用技术,利用所学农技知识脱贫致富,并带动当地群众至富,振兴当地经济。
5、多做宣传，争取社会对扫盲工作的支持。同时，争取上级领导的帮助，利用政府行为开展扫盲工作。
