关于开展“一通三防”专项整治的通知
为加强各煤矿 “一通三防”管理工作，改善安全生产基础条件，及时整改排查出的各类安全隐患，防止和遏制煤矿重特大事故发生，根据省、市煤炭主管部门的要求，经主体公司研究决定，立即在主体公司所属各矿集中开展煤矿“一通三防”专项整治工作，现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
以“一通三防”为重点，以防止煤矿瓦斯、煤尘及火灾等重大事故为目标，全面开展“一通三防”专项整治工作。通过排查和治理，促进安全责任制的落实，消除事故隐患，确保各煤矿的安全稳定。
二、检查范围、标准及重点
这次检查的范围是主体公司所属各煤矿；检查标准是《煤矿安全规程》和《山西省煤矿“一通三防”管理规定》及其它规定；检查重点是“一通三防”，特别是瓦斯治理的“十二字”方针落实情况，坚决杜绝瓦斯超限作业，严禁违法和违规作业行为。
四、检查的时间、方法和步骤
这次专项整治活动从6月10日始，到6月30日止，为期20天。
本次活动分三个阶段逐步开展。
（一）自查自纠阶段：时间6月10日至6月15日
各煤矿要按照公司统一安排部署，组织职工认真学习，提高认识，严格按照《煤矿安全规程》和《山西省煤矿“一通三防”管理规定》及其它规定的要求，进行安排部署，深入排查“一通三防”管理中存在的问题和安全隐患，并对发现的问题制定有针对性的整改措施，限期整改。
（二）集中整治阶段：时间6月16日至6月23日 各矿对本矿问题的整改情况进行逐一检查，对于自查不到位，整改不彻底的问题，要采取强硬措施，该停的停，该罚的罚，并按要求整改到位。并将自查情况和整改情况报主体公司
（三）检查验收阶段：时间6月24日至6月30日 主体公司将成立专项整治活动验收小组，对各煤矿“一通三防”专项整治活动情况进行检查验收。
五、检查内容
（一）矿井通风
1、主要通风机管理
（1）矿井必须具备独立的通风系统，实行全风压机械通风；必须安装两套同等能力的主要通风机装置，备用风机必须能在10分钟内开动。
（2）装有主要通风机的出风井口应安装防爆门，防爆门每6个月维修1次。
（3）新安装的主要通风机投入使用前，必须进行1次
通风机性能测定和试运转工作。
（4）生产矿井的主要通风机必须装有反风设施，并每季度至少检查一次，每年应成功进行1次反风演习，矿井通风系统有较大变化时，也应进行1次反风演习。编写反风演习报告及总结。
（5）严禁主要通风机房兼作他用。主要通风机房内必须安装水柱计，电流表、电压表、轴承温度计等仪表，还必须有直通调度室的电话，并有反风操作示意图、司机岗位责任制和操作规程。配有专职司机，并做好记录。
（6）主要通风机因故停止运转，受停风影响的地点，必须立即停止工作，切断电源，工作人员撤到地面，且必须打开井口防爆门和有关风门，利用自然风压进行通风。
2、局部通风机管理
（1）局扇入井必须经机电部门检查验收合格。局扇应定期检修和更换，凡在井下累计运行达半年以上的局扇必须升井检修。
（2）局扇必须实行挂牌管理，板牌上应填明供风地点、供风量、局扇功率、风筒长度、出口风量、入风口瓦斯浓度、负责人等，并注明填写人姓名和时间。
（3）压入式局部通风机和启动装置必须安装在进风巷道中，距掘进巷道回风口不得少于10m；全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸入风量。
（4）必须使用抗静电、阻燃风筒。风筒出风口距工作面不大于10m。
（5）掘进工作面的局部通风机，必须安设并正常使用”三专二闭锁”装置，实行双风机和双电源自动切换。
（6）严禁使用3台以上（含3台）的局部通风机同时向1个掘进工作面供风；不得使用1台局部通风机同时向2个掘进工作面供风。
（7）局部通风机的安装、拆除、迁移都必须经通风部门负责人和煤矿分管领导批准。
（8）使用局部通风机通风的掘进工作面不得停风；因检修、停电等原因停风时必须撤出人员，切断电源；恢复通风前必须检查瓦斯。只有在局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。
3、矿井通风系统图必须标明风流方向、风量和通风设施的安装地点。必须按季绘制通风系统图，并按月补充修改，并绘制通风网络图。
4、矿井主要进回风巷必须设置合格的测风站，为准确测风创造条件，并悬挂填写完整的测风板牌。
5、矿井必须至少有一组修校合格的风表。每旬进行一次全面测风，对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际需要随时测风，如果风量不合理，应及时进行风量调节。
6、进、回风井之间和主要进、回风巷之间的每个联络巷中，必须砌筑永久性风墙；需要使用的联络巷，必须安设二道联锁的正向风门和二道反向风门。
7、采掘工作面应实行独立通风，相邻两个工作面在制定措施后，串联通风的次数不得超过一次，但必须在被串工作面的进风流中装设甲烷断电仪，且瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过0.5%。
8、控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施必须可靠。
9、采掘工作面的进风和回风不得经过采空区和冒顶区，采空区要及时封闭。
10、各用风地点的风量必须充足，严禁无风、微风作业。
（二）瓦斯防治
1、每一矿井每年必须对矿井进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作。
2、矿井各地点有害气体及瓦斯、二氧化碳浓度符合《规程》的有关规定。
3、矿井的便携式光学甲烷检测仪和便携式甲烷检测报警仪的数量应达到矿井的实际需要，且都要完好合格。
4、瓦斯检查工要持证上岗，人数满足矿井实际需要，且都要能熟练操作便携式光学甲烷检测仪。
5、瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报
告制度，并认真填写瓦斯检查班报和瓦斯板牌。
6、矿井必须加强井下瓦斯巡回检查工作的管理，及时完善井下巡回检查图表。各煤矿企业要明确瓦斯检查工的工作区域，瓦斯检查工对负责区域通风设施的完好情况、监控断电装置的读数都要进行检查、对照，并将结果报告通风部门。
7、瓦斯巡回检查图表中，采掘工作面应设的主要检查地点为：回采工作面入风、工作面风流、煤帮、上隅角、回风流中、尾巷、混合回风处、掘进工作面入风、工作面风流、工作面回风和分区回风等。
8、对于允许放炮的采掘工作面，要严格执行“一炮三检”及“三人连锁”放炮制度。
9、矿井必须加强瓦斯报表的审核管理。矿长和矿技术负责人必须当时审阅签字瓦斯报表，发现问题，及时安排处理。
10、所有瓦斯矿井必须装备安全监控系统。
（1）要正确安装、使用安全监控系统。煤矿企业要在规定的地点和位置，按规定的要求安设相应类型的传感器，并根据生产环境的变化对传感器的布置进行及时调整，确保监控系统的作用充分发挥。
（2）加强监控系统的维护和管理，保障系统的正常运行。
（3）甲烷传感器的报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围应符合《规程》要求。
（4）矿井安全监控中心站必须有人24小时值班，实时监控全部采掘工作面瓦斯浓度的变化及被控设备的通、断电状态。
（5）矿井监控系统的日报表必须报矿长和技术负责人审阅。
（6）矿井应建立安全监控设备布置图和接线图，图上应标明传感器、声光报警仪、断电仪、分站、电源、中心站等设备的位置、接线、断电范围、传输电缆等，并根据实际布置及时修改。
（三）防灭火
1、矿井必须制定井上、下防火措施，各地点的防火措施和制度必须符合国家有关防火的规定。
2、矿井必须设地面消防水池和井下消防管路系统。
3、进风井口应安设防火铁门，防火铁门必须严密并易于关闭。
4、井上、下必须设置消防材料库，并严格遵守《规程》的有关规定。
5、矿井每季应对井上、下消防管路系统，防火门，消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查，发现问题，及时解决。
6、在井下主要进风巷及井口房、井底主要硐室内进行电焊、氧焊作业时，每次必须制定安全技术措施并报请矿长批准。作业过程中必须有瓦斯检查员在场，发现问题，立即汇报矿调度室。
7、开采容易自燃煤层的矿井，监控系统要在适当的地方安装温度和一氧化碳传感器。矿井在采掘工作前必须实施煤层注水。
8、采煤工作面回采结束后，必须在45天内完成撤设备和对采空区永久性封闭工作。因故不能按期封闭的工作面，必须制定防火措施报其上级管理机构审批。
9、对废弃的溜煤眼、暗斜井和风眼必须进行层间永久性封闭，以防止自然发火及有毒、有害气体扩散。
10、开采厚煤层时，必须有专项防灭火设计，且在作业规程中明确规定预防煤层自燃的具体措施。
（四）粉尘防治
1、矿井必须建立完善的防尘供水系统，制定年度综合防尘措施，并及时组织实施。没有防尘供水管路的工作面不得生产。地面必须建立永久性水池，其容量应不小于200立方米。
2、矿井主要进回风巷道、矿井主要运输巷、采区进回风巷道等都必须安设防尘管路。
3、采煤机和掘进机在截煤时都必须使用喷雾降尘，并
符合有关规定。
4、矿井主要进回风巷、采区进回风巷道、采煤工作面的进回风巷道、掘进、开拓巷道及其它需要风流净化的巷道必须安设能封闭全断面的净化水幕。
5、井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口、输送机转载点等产尘地点，都必须安设喷雾装置，作业时必须进行喷雾。
6、矿井必须建立定期冲洗刷白制度，巷道每周至少冲洗一次。
7、矿井必须开展粉尘测定工作，定期对井上、下作业场所的粉尘进行测定。
8、开采有煤尘爆炸危险煤层的矿井，必须制定矿井预防和隔绝爆炸的措施，报总工审批。每周必须对矿井隔爆设施的完好性进行一次检查，检查结果要备案存档。
六、具体要求
1、各矿也要成立“一通三防”专项整治领导小组，负责本单位专项整治活动的组织、检查、整改、落实工作，通过专项整治活动达到增强矿井防范和抵御事故的能力，提高管理和装备水平。
2、各煤矿要围绕专项整治活动的目的，突出重点，狠抓落实，加大资金的投入力度，对专项政治活动中的问题和安全隐患，严格按照定人员、定时间、定责任、定标准、定措施的“五定”原则落实整改。
3、以“一通三防”专项整治活动为契机，对各煤矿安全状况进行一次全面检查，制定落实整改措施，加大督查力度，巩固本次专项治理活动的效果。
二Ｏ一一年六月十日
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