以新兴产业崛起引领工业经济转型
——在市加快培育和发展战略性新兴产业大会上的发言
“十二五”时期，是我市以资源依赖型为主导的产业结构进行结构调整、产业升级的关键时期。必须加快培育和发展战略性新兴产业，以此推进工业经济转型发展，抢占新一轮发展制高点。
新兴产业发展的主战场在工业领域。作为全市工业经济综合部门，近年来，我们按照市委、市政府要求，突出重点，着力在五个方面，进行了积极努力。一是超前谋划新兴产业。我们编制市“十二五”工业发展规划时，明确把培育和发展新兴产业放在突出位置，按照新兴产业基本特征和选择原则，根据现有产业基础、行业发展潜力、技术创新能力等多方面实际，选择新材料、先进装备制造、新能源、节能环保，作为铜陵工业领域新兴产业培育的重点领域。二是开展新兴产业攻坚。今年上半年，我们开展规模企业大调研，将新兴产业培育发展作为调研重要内容之
一。通过对重点行业、园区、企业、项目、技术、产品调研，进一步明确新兴产业攻坚目标任务和工作重点。三是强化新兴产业招商。借助省推进与央企合作、与全国知名民企合作以及皖粤合作等平台，主动邀商、招商。去年来，签订了太阳能光伏逆变器及光电一体化等战略性新兴产业项目16个，投资额达50亿元。四是提升企业核心技术能力。大力支持新兴产业的龙头企业建立 1
企业技术中心。有色、六国、三佳和铜峰被确定为省首批“两化融合”示范企业。高耐磨复合电磁线等6个新产品被认定为省级新产品。五是加快新兴产业项目建设。安徽莱德高亮大功率LED、蓝盾光电子空气质量和污染源环境光学监测技术系统与应用、华纳铜箔、超远双面及多层印制线路板、浩荣高性能积层板、耐科高档挤出模具和装备等项目先后建成投产。
但从总体上看，我市新兴产业规模不大、比重偏低、产业发展势头不猛等问题仍然突出。今年上半年，我市新材料、新能源、节能环保、先进装备制造，累计实现现价产值36.5亿元，仅占全市工业总量4.7%，同比增速25.9%，低于规模工业平均水平16个百分点。
进一步加快培育和发展新兴产业，以新兴产业崛起引领工
业经济转型，市经信委重任在肩，责无旁贷。我们将按今天大会要求，进一步加大工作力度，突出抓好六个方面工作。到“十二五”末，新兴产业增加值占GDP比重高于全省平均水平，达12%，力争达到24%。
一、抓好规划落实
制订工业领域新兴产业专项规划，并制定分年度行动计划，具体分解目标任务，细化各项措施，确保规划要求落实到时段，落实到关键环节，落实到具体企业，落实到重点项目。
二、明确发展路径
在新兴产业中形成3-5个国内排头兵企业和一批创新能力
旺盛的中小企业，在局部领域达到世界领先水平，并在其中培育发展出新的支柱产业。一是通过招商引资，引进带动能力强、技术水平高的项目，重点在新型汽车制造、城市轨道交通装备等方面寻求突破。二是紧盯最新科研创新成果，加强与科研院所的深度合作，在产业化过程中抢占先机，重点跟踪在汽车用高性能电机、特种线缆等领域。三是加快发展目前具有一定基础的新兴产业，整合有效资源，实施新兴产业重大项目工程，以重大项目为突破口，形成新的经济增长点。
三、突出发展重点
按照“领军企业-重大项目-产业链-产业集群-产业基地”思路，集中力量从最有基础和潜力的四个关键行业先行突破。先进装备制造业:重点支持极大规模集成电路封装设备、轨道交通设备及关键零部件、矿山采选专用设备、大型成套冶炼设备、超高压输配电设备、智能交通检测设备、智能给排水设备、汽车发动机及关键零部件、精密模具、特种船舶、大功率内燃机活塞等项目。新材料产业:采用新工艺和新技术，在电子信息、光电、兴伏等重点领域开发综合性能高、资源消耗少、环境负荷低的结构材料和功能材料。力争在新型电池电极、晶体光学、新型电工薄膜、冶金粉末、陶瓷、磁性、精细化工等新型材料领域形成产业化规模。节能环保产业:重点发展LED、半导体元器件以及相关的生产检测设备，加快狮子山光电产业园建设。重点发展大型矿冶环保专用设备、环境监测设备、城市垃圾处理成套设备，支持
清洁生产技术、资源节约综合利用和再生资源回收利用技术的研发和推广。重点支持铜产业节能及综合利用工程研究中心、脱硫除尘装置、水处理和过滤分离设备、环境监测技术与设备、汽车拆解及再制造、余热余压利用、各种废渣资源综合利用、再生资源综合利用等项目建设。新能源产业:大力培育和发展太阳能光伏产业链。加大对高效太阳能电池片技术研发及产业化的支持力度，支持光伏产业链上下游企业集聚发展。重点支持列入国家“金太阳”示范工程的太阳能光伏电站示范项目、染料敏化太阳能电池等项目建设。
四、先行突破铜基新材料
近年来，铜板带、铜箔、覆铜板、印制电路板等铜基新材料产业快速发展，基本形成了较完整的区域特色高技术产业链，是全省乃至全国最具特色的产业之一。下一步重点，集中力量，加快发展铜基新材料，重点加强对高性能专用铜基新材料生产工艺等前沿技术研发，大力发展大容量储能电容及专用材料、高性能超薄电子铜箔、挠性高密度互连积层板、高密度印制电路板、高精度专用铜板带、特种铜材等及其下游产品和其他处于铜产业链高端的新材料。打造国家级铜基新材料产业基地。
五、提升产业层次
一是建设一批特色基地。整合创新资源、优化发展环境，引导、支持新兴产业集聚发展，重点建设好新兴产业领域的国家级和省级新型工业化产业示范基地，不断优化新兴产业发展布局。
二是加大新兴产业重点项目建设。着力抓好新兴产业领域50个重点项目建设，壮大产业规模，力争到2015年，工业领域新兴产业实现主营业务收入达400亿元，力争达到800亿元，并加快培育一批体量大、品牌效应明显的高成长型企业。
三是强化一批创新载体。以国家和省级企业技术中心为依
托，推进产学研紧密结合，加快企业创新能力建设，确保新兴产业领域“十二五”期内新增国家和省级企业技术中心15家以上。
四是攻克一批关键技术。力量集中、资源整合、政策扶持，在工作着力点上更加注重发挥企业主体作用；更加注重高新技术成果产业化过程中的再创新；更加注重核心关键技术在生产制造环节的推广和应用，支持相关企业在不同行业占据新兴产业竞争发展制高点。
六、持续强化工作推动力
一是建立健全业内统计分析与监测考核体系。会同有关方
面，抓紧建立新兴产业专项统计制度，跟踪监测产业发展运行情况，将工业和信息化领域从事新兴产业的所有重点企业纳入经济运行统计监测范围，为科学实施分类指导提供可靠依据。
二是建立健全产学研用联手运作体系。加强与科研院所的合作，加大对企业科技成果转化项目的建设力度，支持企业组建研发中心，支持国内高等院校及科研院所在铜设立分院（所），组建LED光电、环境监测设备等产业技术联盟。加快新兴产业创新载体和平台建设。
三是建立健全政策支持体系。梳理汇集并具体落实国家和省支持新兴产业发展的各项优惠政策，集中统筹使用财政专项资金，重点支持新兴产业领域研发成果产业化项目、创新驱动的高成长性优势企业、首台套装备及关键零部件产品、重点应用示范工程以及公共服务平台，以明确的政策导向，促进新兴产业加快发展。
各位领导，同志们，我们将在市委、市政府坚强领导下，乘这次会议东风，进一步坚定信心，集中力量，强化措施，加速推进工业领域战略性新兴产业发展得更快、更好！
