在全县城市建管暨城区大环境绿化
工作会议上的讲话
一条山镇党委书记 卢尚京
（2012年2月）
各位领导、同志们：
创建绿色家园，共建文明城市是提升城市形象，改善投资环境的重要举措，也是一项顺民意、得民心的德政工程。去年以来，在县委、县政府的正确领导和各相关单位的大力支持下，我们紧紧围绕“整出成效、管出实效、抓出长效”的目标要求，主要做了以下两方面工作。
一、城区绿化工作取得新进展
按照庭院绿化率达到30%的要求，我们采取“拆建还绿、拆墙透绿、见缝插绿”等多种形式增加绿色植被。栽植长青、乔木、灌木和蓿根花卉5549株，种植草坪21630㎡，摆放时令鲜花2515盆。创建10个绿化合格单位，10个绿化达标小区。城区绿化覆盖率达到24.1%，力争2-3年内完成绿化目标任务。
二、城市环卫工作取得新突破
2011年，全镇广大干部群众以省级卫生县城复审和深入开展环境卫生集中整治活动为契机，镇政府、社区、承包人和城市居民各尽其责、实实在在地做了一些工作。一是集中整治了县城周边及城乡结合部的环境卫生。由镇环卫队牵头，各社区组织公益
性岗位人员参与，集中清理过境公路沿线树木、电线上的塑料、布条等杂物34次。对过境公路、县城南大门、北大门公共卫生区域的生活、建筑垃圾进行彻底清运，对确有困难不能彻底清运的进行了推平垫土处理。二是集中整治了小区及办公场所内的环境卫生和市容市貌。通过对现有居民小区和办公场所内是否有垃圾收集设施进行专项清理整顿，将垃圾规范管理在小区或办公场所内，从源头上杜绝了乱倒垃圾行为的发生。充分发挥社区公益性岗位人员的作用，将工作任务定人员、定地段、定时间进行分配落实。加大对城区范围内垃圾清扫清运的频次和力度，做到垃圾日产日清。三是扎实开展了环境卫生集中整治专项活动。在搞好日常环卫工作的同时，前后出动人员3300多人（次），集中开展了清理树木悬挂物、城市牛皮癣、城区卫生死角、林带及城乡结合部垃圾、团委（妇联）主题活动日、巩固卫生县城创建成果宣传等专项活动，有力推动了集中整治活动的深入开展。四是增设完善了城区环卫设施。镇上积极申报城市生态功能区项目，发动社会成功人士捐资，在县政府的大力支持和有关人士的热情资助下，先后投入100多万元，购置环卫保洁自行车31辆、手推车80辆、大垃圾屋59个、小垃圾屋220个、果皮箱120个、新建垃圾池39座，进一步完善了城区垃圾收容清运设施。同时，在县政府的支持下，将环卫工人工资由500元/每人/每月调整为700元/每人/每月，垃圾清运车辆费用由90元/每车/每天调整为130元/每车/每天,提高了环卫工人工资待遇。
三、今后的打算
城市管理办法印发后，我们积极行动起来，对辖区内所有商铺和住户逐一进行上门发放。并通过党小组会、居民代表会、板报等多种形式进行了广泛宣传。新颁布的城市管理办法中，我们的职责为：一是负责公共区域环境卫生及设施的清扫保洁和垃圾转运以及垃圾清运费用的收取工作，监管市容市貌综合监督工作，并根据法律、法规、规章规定或者接受委托、对辖区内环境卫生违法违章行为实施处罚；二是负责对城区内在建单位的废弃物处理、环卫设施配置方案进行审批，并收取环境卫生保证金；三是负责对责任单位的“门前四包”实行动态巡查、考核奖惩等。今后的工作中，我们将重点做好以下一些工作。
（一）突出特色、创新思路，确保全面完成城区绿化任务 今年的城区绿化工作中，我们将积极配合有关部门，坚持平面绿化与立体绿化相结合，做到乔、灌、花、草、藤合理配置，切实提高绿化景观效果。本着“通道建设抓亮点，林网改造攻难点，林果产业保重点，村镇（小区）绿化建示范点”的工作思路，全镇计划今年创建15个绿化合格单位，15个绿化达标小区。当前，各社区已广泛发动一切可以发动的力量，动员、引导、帮助小区抢抓3-4月植树季节，计划栽植长青、乔木、灌木和蓿根花卉6324株，种植草坪27460㎡，摆放时令鲜花3423盆。
（二）明确任务、细化措施，深入推进环卫管理体制改革 结合当前环卫工作管理现状，我们多方征求意见、建议，研究出台了环卫体制改革方案。将环卫工人按路段分配到社区，由社区负责统一管理。编印环卫工作简报，建立环卫工作通气会制
度，及时分析和解决环卫工作中出现的新问题。进一步完善环卫工作奖励考核机制，明确社区主要领导为社区环卫工作第一责任人，全面负责清扫和保洁工作。垃圾清运对外整体承包，实现市场化运作。同志们，环境卫生工作，领导关心、群众关注、涉及面广，工作量大。为确保环卫体制改革取得实效，我们一定要以提高城市管理水平和群众满意度为目标，加强领导，落实责任，密切配合，切实做到“四个到位”。
1.组织领导到位。镇上成立由主要领导牵头的环境卫生工作领导小组和环境卫生综合考核领导小组，全面负责全镇环卫工作。并严格实行领导分片包干制度，规定委班子成员做到每月至少三次到所包社区督导环卫工作，及时处理社区在环卫工作中遇到的困难和问题。各社区书记、主任共同作为环卫工作第一责任人，共同做好辖区范围内的环境卫生工作。
2.人员配置到位。各社区安排2-3名骨干力量担任卫生协管员，具体负责社区环卫日常工作。广泛发动社区全体工作人员、自管小组长、公益性岗位人员及志愿者积极参与环卫工作。建立定地点、定任务、定期保洁工作机制，确保在册环卫工人和公益性岗位人员全员上岗。安排专人认真填写巡查记录，及时上报信息，并定期组织一线人员积极探索搞好环卫工作的新方法和新途径。
3.环卫投入到位。镇上将深入排摸城区各路段实际情况，为县政府提供切实可行的规划建议。逐步增设街道垃圾箱、果皮箱、小区垃圾池等垃圾收集设施。安排环境卫生集中整治专项经费，
争取实现由镇政府统一分发环卫清扫工具。定期组织各社区互相学习如何搞好环境卫生的好方法，提高环卫从业人员工作水准。逐步提高环卫工人待遇、增加环卫工人，并逐年提高垃圾清运承包经费。
4.责任落实到位。各社区书记、主任不服从分管领导指挥，对环卫工作配合不力者由镇上主要领导诫勉谈话，谈话后仍不改正者就地免职；社区干部不服从管理，工作不作为由社区交镇党委处理；公益性岗位人员和低保人员工作不积极，经社区劝说后仍不改正者由镇党委取消其享受相关优惠政策资格；环卫工人不服从管理，直接由社区予以辞退。
总之，我们将以这次会议为新的契机，广泛深入地开展“城市建设管理年”活动。进一步加强领导、加强宣传、加强管理，切实把城市绿化和环境卫生工作抓在手上，靠实工作责任、创新工作机制、加大工作力度，力争为广大居民提供一个干净、整洁、舒适的工作生活环境。
以上发言不妥之处，敬请各位领导批评指正。
