关于在浍滨办开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中
教育整顿活动动员大会上的讲话
党工委书记：张爱军
根据市委、市政府关于在全市开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动的要求，为有效解决浍滨辖区社会管理中基础薄弱的问题，解决实际工作中责任不明确、落实不到位的问题，解决党员领导干部和基层公职人员中存在的思想作风等方面的问题，经办事处党工委认真研究，决定在用两个月时间在办事处开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动。今天我们召开这次动员大会，就是要对这项活动进行部署。为确保这次集中教育整顿活动取得实效，下面我讲几点意见：
一、统一思想，充分认识开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动的必要性和紧迫性
这几年，我们狠抓作风建设，也取得了很大的成效。但是，个别科室、个别社区工作管理上还存在着许多不到位的地方，一些社区工作人员责任不落实、没有真正负起责任来，特别是一些社区主要干部还存在思想上不重视、认识不到位的问题。在全办深入开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动，就是要解决党员领导干部存在的思想作风等方面的问题。办事处党员干部，一定要深刻认识开展集中教育整顿活动的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到办事处的决策部署上来， 1
积极有效地组织开展好这次集中教育整顿活动。
二、明确任务，确保集中教育整顿活动取得实效
这次集中教育整顿活动，主题是“夯实基础管理、落实工作责任”，主要任务就是要查找问题、排除隐患，把办事处和各社区的危险源和隐患源认真负责地过滤一遍、排查一遍；要落实责任、整章建制，在全办构筑起分级负责、层层落实的责任体系和制度体系；要夯实基础、转变作风，使各项工作走上程序化、规范化、精细化轨道。全办广大干部，必须认真学习好办事处实施方案，吃透精神，领会实质，准确把握这次集中教育整顿的指导思想和目标要求，认真贯彻办事处党工委的要求，切实搞好集中教育整顿。在具体工作中，要注意把握好四点：一要查实找准问题。要使这次集中整顿活动取得切实成效，就必须从每个地方、每个单位、每个班子、每个领导干部和公职人员的实际出发，抓住重点问题、要害问题和根本问题，特别是群众反映强烈的、影响社会和谐稳定和生产安全的突出问题。二要坚持真整真改。整顿的目的在于解决问题、促进工作，要改正不对的，弥补不够的。能否解决基础管理和干部队伍中存在的突出问题，是衡量这次集中整顿成效如何的重要标准。从整顿一开始，就要思考和谋划整改的问题，坚持边整边改，以改促整。对于确实存在的问题，要痛下决心整改，立说立行，取得实实在在的效果。是制度问题的，要尽快完善出台相关制度，从制度上把漏洞堵死。三要坚决改进作风。要把改进作风贯穿这次集中教育整顿活动全过程，进一步教
育和引导广大干部负责任、敢攻坚、善落实。负责任，就是要进一步强化“坚守使命、勇于担当”的责任意识，把该负的责任切实负起来，把该担的担子切实担起来。作为党的干部，要有一种负责、敬业的精神。敢攻坚，就是要进一步强化“逢山开路、遇河架桥”的进取意识，在其位就要担责任、敢负责，敢攻坚、敢上手，敢于克难制胜，敢于奋勇争先。怕苦畏难，难上加难；攻坚克难，万事不难。面对矛盾和困难，我们一定要有一种敢做善成的勇气，敢啃硬骨头，敢于涉险滩，推动各项事业持续向前发展。善落实，就是要进一步强化“求真务实，狠抓落实”的实干意识，把真抓实干作为价值追求，作为衡量标尺，勤奋工作、真抓实干，真正把各项工作一抓到底、抓出成效。改进作风，从本质上讲就是要进一步增强执行力，要通过这次整顿，在实践中进一步认清“哪些干部真干事，哪些干部耍嘴皮子”，从而改进作风、强化责任、提升执行力，在全办形成想干事、能干事、干成事、不出事的风向标。 四要健全工作机制。制度建设具有根本性、长远性。要确保基础管理坚如磐石、工作责任落实到位，必须有一套切实可行的制度体系和工作机制作为保障。要坚持用制度管权管事管人，建立健全科学决策、严格监管、考核评议、督查督办、责任追究等覆盖所有工作环节的工作机制，对以前行之有效的要坚持，对执行不到位的要抓好落实，对缺乏制度保证的要研究建立相关制度，着力构建起一套内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，实现制度建设的全领域、全覆盖，不断推
进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化。
三、加强领导，扎实推进集中教育整顿活动顺利开展
这次集中教育整顿活动是关系全办大局和长远的一件大事。从今天开始，全办的集中教育整顿工作就全面铺开了。大家一定要真正重视起来，周密部署，精心组织，迅速在全办各社区中把这一活动开展起来。
一是要切实加强领导。为抓好这次集中教育整顿，办事处成立全办“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿领导组，由田月菊，负责组织协调和督查指导工作，并抽调精兵强将专门抓这个事情。办事处包片社区领导负责抓好分管社区的集中教育整顿，要身体力行，率先垂范，亲自督查指导。各社区要成立相应的领导机构和工作机构，切实加强对集中教育整顿工作的领导，真正把这项工作抓好。各社区书记作为第一责任人，要把整顿工作摆上重要议事日程，履行好第一责任人的职责。
二是要紧紧依靠群众。群众路线是我党的法宝。这次集中教育整顿要运用好这个法宝，请群众参与，受群众监督，让群众满意。对于存在的一些问题和隐患，群众最清楚，也最有发言权。群众参与的越广泛，越能发现和抓住实质问题。要主动通过采取设立举报电话和征求意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求群众意见。 三是要强化督促指导。办事处要从不同角度进行督促检查，对各社区整顿进展情况进行重点抽查和明察暗访，比如说，人员
在岗不在岗。对群众反映集中的突出问题和问题比较集中的社区，要开展专项督查整顿。对在整顿活动中发现问题较多的干部，要区别不同情况，分别进行集中教育、诫勉谈话、组织调整，直至依纪依法进行处理 四是要营造良好氛围。各社区要开辟专栏，大张旗鼓宣传这次整顿的重要意义、主要任务，广泛宣传一些社区的好做法、好经验、好典型，营造浓厚的舆论氛围。 五是要注重统筹兼顾。各社区要统筹安排集中教育整顿活动各个阶段的工作，把集中教育整顿同深入贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神结合起来，同我办的中心工作结合起来，以各项工作的新成效来衡量和检验集中教育整顿活动的效果。同志们，开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动，意义重大，影响深远。希望各社区立即行动起来，加强领导，确保实效，为率先转型、全力跨越，建设文明浍滨奠定一个好的基础。
