人大代表集中视察动员会讲话提纲
组织人大代表进行集中视察，是人大常委会依法行使监督权的一项重要活动，也是人大代表在闭会期间开展活动的一个重要形式。根据区人大常委会工作安排，经区人大常委会主任会议研究决定并报区委同意，从今天开始，用2天的时间，组织我区的50名人大代表分四组对全区推进“美丽乡村 洁净家园”环境卫生综合整治活动、海口万亩蔬菜产业园建设、保障性住房建设、代表议案建议办理等工作内容进行一次视察。今天上午，我们在这里召开动员大会，主要目的是统一思想，明确任务，确保这次视察活动取得实效。下面，我就这次视察活动强调几点意见。
一、统一思想，充分认识代表视察活动的重要意义
人大代表在人民代表大会闭会期间，对本区域内的国家机关和有关单位的工作进行视察，既是法律赋予代表的重要职责，也是代表依法履职，了解社情民意，反映群众意见和要求，提出议案和建议的基础。其意义和目的主要有以下几个方面：
（一）人大代表集中视察是依法履行法定职责的重要体现。代表法规定：县级以上各级人民代表大会代表根据本级人大常委会统一安排，对本级或者下级国家机关和有关工作进行视察。组织人大代表视察，是人民代表依法履行职责，发挥代表作用，体现人民当家作主，参与管理国家和社会事务的一个重要途径。人大代表作为国家权力机关的组成人员，通过检查、视察等方式，对“一府两院”进行工作监督，是具有法律效力的监督，体现了人民代表大会制度的本质要求。对于代表来说，参与视察活动既是权利，也是义务。
（二）人大代表集中视察是对“一府两院”工作的监督和支持。组织人大代表视察，是人大依法对政府工作进行监督，在视察中支持、推动、促进政府工作的一个重要方面。近年来，全区经济社会发展取得了可喜的成绩，经济社会发展进入了新的历史发展时期，这对我们各级政府、各行各业的工作也提出了新的更高的要求。组织开展好代表视察活动，能够充分发挥代表与群众联系最直接、最密切的优势，抓住人民群众最关心的热点难点问题，有针对性地提出建议意见，督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法，推进各项工作措施的落实。
（三）人大代表集中视察也是为今年召开人代会作准备、打基础。这次代表视察，也是为各位人大代表参加明年的市、区人代会，行使代表职权作准备。通过视察，各位代表掌握情况、了解信息，更好地审议政府工作报告，高质量地提出议案和建议、批评和意见。总之，各位人大代表要充分认识这次视察活动的重要性，积极主动地参与这次视察活动，依法行使好人民赋予的权力。
二、求真务实，确保视察活动取得实效
这次视察活动共安排了2天的时间，涉及内容多、范围广，希望各位代表在具体视察中，要抓住重点，依法依规，注意方式方法，进一步增强这次视察活动的实效性。
首先，目的要明确。我们这次视察，要围绕四大方面的内容，从市情、区情出发，重点抓好“三个紧密结合”。一是把视察与学习贯彻十八届三中全会精神、推进我区中心工作紧密结合，集中群智群力，增强推进“四宜三养”的海南“首善之城”建设合力；二是把视察与提出高质量的议案建议紧密结合，为在即将召开的代表大会提出高质量的议案及建议和批评、意见打下坚实的基础；三是把视察与审议代表大会期间的议案、报告紧密结合，增强审议的针对性和实效性，使做出的决议、决定更具科学性，更能体现全体人民的共同意志。同时，此次视察也是一种难得的学习机会，大家要通过视察，学习和了解一些新的知识，开阔视野，增长见识，不断提高自己的履职能力。
其次，作风要深入。这次视察主要采取实地视察的形式进行，各位代表要利用这次难得的机会，走进基层、贴近实际、访问群众、听取意见、发现问题、研究对策；多看、多问、多想，多了解一些情况，提出有针对性、建设性的意见，认真履行好代表的职责。
第三，方法要妥当。在视察中，代表不直接处理问题，这是由我国人民代表大会制度性质和人大集体行使职权原则所决定的。对属于本区职权范围内应研究解决的事项，代表们可以提出意见、建议，由区人大常委会办公室整理后，交有关机关和组织研究办理，并负责答复代表。需要上级机关处理的，一方面，代表可以带到上一级人代会上提出意见建议，另一方面，可以由区人大常委会办公室报上级人大常委会办事机构转交有关机关和组织研究办理。
三、精心组织，做好代表视察活动的各项服务工作
为了务实、廉洁、高效地完成这次视察活动，也为了代表审议好市、区人代会的各项报告和其它议题，区人大常委会办公室已经致函区政府，要求认真研究，精心准备，向代表提供涉及视察内容的相关材料。在这里，我希望被视察单位，一定要按照区人大常委会制定的集中视察工作方案，一丝不苟地做好准备工作，为代表视察提供全面、准确的情况。对于代表在视察中提出的问题，被视察单位的负责人要认真听取，并作出必要的答复。参加视察活动的区人大机关所有工作人员要牢固树立为人大代表履行职责服务的观念，与被视察单位协调配合，高效运作，做好视察的用餐、车辆、行程计划等保障服务，为代表履行职务创造一个良好的工作条件。
同志们，这次视察，时间紧、任务重，希望各位代表集中精力，全力投入视察活动。
最后，预祝这次代表视察活动取得圆满成功！
