抓文明创建振古镇雄风
——定西市安定区巉口镇“全国文明镇”创建工作纪实
巉口历史悠久、文化灿烂。1925年出土的国家一级文物“新莽权衡”和镇域内广为分布的汉墓群及古安西城遗址就是历史的见证。巉口素有“甘肃咽喉、兰州门户”之称，是安定区北部经济和文化中心。境内
310、312国道，巉柳高速公路、天巉高等级公路、巉郭公路等国家和省级交通主干线错综交汇，陇海铁路纵贯全境，区位独特、交通便利、物流畅通。
近年来，镇党委、政府始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以群众性文明创建活动为载体，以基层组织建设为总揽，以小城镇建设为突破口，以制度创新为动力，以小康建设为目标，着眼于倡导和谐理念、培育和谐精神、传播和谐文化，对三个文明建设做到了同部署、同安排、同落实、同检查、同考核，形成了齐抓共管的格局，有力地促进了全镇三个文明建设的全面协调发展。
巉口镇党委、政府一贯把创建全国文明镇作为加强精神文明建设的重要工作来抓，立足实际，制订计划，明确目标，落实职责。领导班子成员认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，形成了“敢想、敢试、敢闯、敢干”的干事创业精神，并以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，在群众中树立了较高威望。为切实做好文明镇创建工作， 镇上成立了由党委书记任组长的创建工作领导小组，并定期不定期组织检查、督促创建工作的进展情况。同时，每年初镇上与各村、各单位都签订目标管理责任书，并进行半年和年终考核，严格兑现奖罚。在创建工作中，他们把文明镇创建列
入社会发展的总体规划，健全了统一领导、分工负责、整体推动的工作机制。从而形成主要领导亲自抓，分管领导重点抓，具体成员积极抓的良好局面。目前，镇党委已达到“五好乡镇党委”标准，又被命名为全国创建文明村镇工作先进村镇。
文明镇的创建要有一定的经济基础作支撑。巉口镇党委、政府按照“改善条件、依靠科技、瞄准市场、调整结构”的总体思路，走“巉口人民要致富，少生孩子多栽树，三种两养输劳务”的路子，坚定不移地实施“一区两城”战略，从而使该镇经济实力大增。
自2000年被列为全国小城镇综合改革试点镇以来。该镇通过招商引资引进项目资金9.6亿元，完成了以“世纪大道”为主线的“三纵三横”主干道路及供、排水管道工程建设；建成了330KV、110KV变电站和投资1200万元的自来水项目；先后培育的扶正制药、金羚生化、陇峰淀粉、蓝天淀粉、薯峰淀粉、田丰面业等工业企业已投产见效；引资新建的总投资1200万元的圣大方舟6万吨变性淀粉项目正在建设；建成无绳电讯塔、移动电讯塔和联通电讯塔各一座；还建成了中国马铃薯之乡——巉口市场和地下式、半地下式马铃薯贮藏库4座共200窖，累计贮藏能力达到3万吨。
在生态建设方面，该镇走出了退耕—种草—养畜—沼气—肥田—增收的生态农业循环经济可持续发展的路子。累计完成退耕还林
6.57万亩，荒山造林5.8万亩。朱家山、金盆山、凤凰山、龙滩等九条流域治理示范点已成为干旱地区生态治理的典范。目前全镇绿化面积达120平方公里，绿化率达37.5%。
基础条件改善方面，全镇累计修建水平梯田11万亩，使农民人均有了4.1亩的口粮稳饱田；新修、维修镇村道路44条244.6公里，过水桥及拦储工程3处。截至2007年底，全镇共建成水窖15300眼，户均达到2.3眼，基本解决了人畜饮水问题；已有1500多户农村居
民用上了沼气，占总户数的1/5。2008年，结合“141”工程建设，全镇规划建设水窖368眼、集流场132处，目前已完成水窖300眼、集流场114处。
培育优势产业方面，镇上按照“三个顺应、三个遵循”的要求，调整农业产业结构，转变经济发展方式。2007年，全镇种植马铃薯
8.7万亩，总产量达到8.9万吨，人均马铃薯产业收入达到1340元，输出劳务6730人，人均劳务收入增加至1200元。截止目前，全镇种植优质牧草4.49万亩，建设养殖小区2处70户，改建标准化圈舍1800多间，发展肉羊及小尾寒羊养殖1700余户6800多只，使全镇畜禽饲养量累计达69000头。2007年，全镇GDP达到1.59亿元，财政收入达到1100万元，农民人均纯收入2100元。
在全国文明镇创建过程中，巉口镇营造载体，丰富内涵，积极搭建创建工作联动平台。
一是结合各类评先活动，大力推进文明建设。该镇坚持开展以讲文明、树新风为主要内容的各种争创评比活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。同时深入开展社会公德、职业道德、家庭美德及爱国主义教育，形成了我为人人、人人为我的良好社会氛围。目前，全镇已有省级文明村1个，市级文明村1个，区级文明单位10个、文明村8个。“三选五评”户144户，十星级文明农户2085户，占31.5%，七星级以上文明农户3686户，占81.3%。
二是结合公民思想道德建设，积极倡导文明新风。在公民思想道德建设活动中，该镇认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，修订完善村规民约，积极倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范。全镇品德端正不违法、计划生育不超生、家庭和睦不拌嘴、孝敬老人不忤逆、邻里互帮不生非、崇尚科学不迷信、健康娱乐不赌博、移风易俗不浪费等文明新风不断涌现。未成年人思想道德教育中，强化社会和家庭
在未成年人思想道德建设中的责任，使社会、家庭和学校教育相互衔接，形成了社会化开放性的思想道德建设格局。
农村党员群众的学习教育中，结合农村“小三讲”活动，充分利用镇业余党校、党员活动室、文体活动室及农村远教站点等教育阵地，定期组织村班子成员、农村党员群众参加学习培训和辅导讲课，仅今年，全镇共组织各类培训238场次，受教育人数达11900人次。通过宣讲和学习培训，使每户农民家中有一名“科技明白人”，提高了广大群众对创建工作的知晓率、支持率、参与率。
三是结合和谐社会建设，进一步关注民生。目前，全镇有418户1351人纳入农村低保，做到了应保尽保。总投资90万元、建筑面积950㎡、的“五保家园”工程正在建设之中。同时，不断加大救灾救济工作投入，真正实现“灾有所救、贫有所济、困有所帮、残有所助、老有所养”的目标。近年来，该镇先后新建了赵家铺学校、大柏林学校、松川学校；巉小、幼儿园实现了通水、通暖；完成了龙滩小学、景泉中学、周家庄小学的排危建校和刘家坡小学的整体搬迁；完成了巉口中学教学楼建设。全镇学生总数达到5866人，“双基”教育达标，标准化学校达到100%，九年义务教育入学率达到100%。农村医疗条件明显改善，18个村均建有标准化卫生所。通过新型农村合作医疗工作的开展，解决了农民群众看病难、看病贵的问题。仅今年，全镇共参合6648户25218人，参合率95%以上。
同时，农村文化阵地进一步拓展。各村都建立了文化活动室。 2006年建成了藏书2100余册的康家庄“农家书屋”，2007年又建成了成列从古到今的农村生产生活用具的“陇中人家”。目前，全镇广播、电视覆盖率达到98%以上，电话覆盖率达到70%以上，镇区有线电视入户率达到80%以上。
四是结合综合治理工作，全力维护区域社会稳定。该镇全面落实维护社会治安责任制，每年初镇上与各行政村和企业签订综合治理目标管理责任书，实行分级负责制。同时，加强了综治办、司法所、派出所和护庄队、护厂队、护校队为主的防控体系，设立了110报警点，并在扶正制药厂建立了警务室，在康家庄、赵家铺等村建立了技防示范点。认真开展安全生产大检查，始终把人民生命财产安全放在首位。同时加大矛盾纠纷排查调处力度，确保小事不出社、大事不出村、特大事不出镇。目前全镇社会治安秩序良好，人民安居乐业。
五是结合环境优化工作，推动社会主义新农村建设。镇上积极开展爱国卫生运动，使环境保护知识得到了普及。三家淀粉企业全部建了排污设施，使镇区工业企业污染物排放达标。围绕“镇风文明、村容整洁”的要求，通过多种形式的整治活动，使农村“六乱”现象得到了治理，杜绝了滥砍、滥伐、滥采、滥挖等破坏生态事件的发生。
按照“二十字”方针，加快推进新农村建设步伐。目前，112户的新农村示范点主体工程已基本完成，且每户配套了圈舍、沼气、水窖和菜窖。加之去年实施的300户的新农村示范点建设，巉口镇将形成以马铃薯市场为主的物流商贸业、以肉羊等特色养殖为主的养殖业等特色优势产业协调发展的良好格局，同时，通过希望学校工程、生态富民工程、农村通达工程和新农村电气化工程的实施，以及参与式整村推进扶贫开发项目的建设，已有15个行政村达到了“五有、五通、五化、五改”的标准，占全镇１８个行政村的６３％。
巉口的文明创建吸引来了中央、省、市领导关注的目光。2004年5月17日，原国家副主席曾庆红来到巉口，她参观了赵家铺村的退耕还林点，并走访了农民家庭。2004年7月25日，原中央政治局常委、中纪委书记吴官正又来到巉口……各纪领导的到来,对该镇的三个文明创建给予了很大的关怀、支持和鼓舞。
迎着新世纪的朝阳，和着新时代的脚步，巉口古镇流光溢彩，新韵焕发。梯田如诗，林草似画；路网纵横，车辆飞奔；产业兴旺，事业发达；经济繁荣，社会和谐……
