湖南涉外经济学院
思想政治理论课社会实践教学
课题名称：和谐社会之和谐乡村调查 对应课程：《形式与政策》
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摘要社会主义和谐社会，是中国共产党2004年提出的一种社会发展战略目标，指的是一种和睦、融洽并且各阶层齐心协力的社会状态。顾名思义，和谐乡村指的是一种和睦、融洽并且各阶层齐心协力的乡村社会状态。本调查报告是基于中国共产党2004年提出的一种社会发展战略目标后，通过调查新农村建设、新农业发展、新型农民成长情况来体现和谐乡村的发展状况以及一些突出问题，从而了解 改革开放以来我县第一产业出现的几个重要问题：农民、农村、农业的大致发展情况以得出和谐社会之和谐乡村。调查内容为安仁县农村建了解 改革开放以来我县第一产业出现的几个重要问题：农民成长、农村建 设农业发展的大致发展情况。
关键词：和谐社会，乡村，发展。
ABSTRACT
Summary of a harmonious socialist society is a social development strategy objectives proposed by the Chinese Communist Party in 2004, refers to a harmonious, harmony and social status of each cla together.As the name suggests, harmonious village is a harmony, harmony, and the concerted effort of all sectors of rural society status.This survey report is based on the objectives of the Communist Party of China in 2004, a social development strategy, through the investigation of new rural construction, the new agricultural development, the growth of new farmers to reflect the harmonious development of the rural as well as some outstanding problems, since the understanding of the reform and opening up county\'s
first industry in several important iues: the farmers, the general development of rural areas, agriculture in order to arrive at a harmonious society and harmonious countryside.Survey content to build understanding of the differences of the inter rural county\'s primary industry appears in the since the reform and opening up several important iues: the growth of farmers, rural development, agricultural development, the general development situation
Key words: a harmonious society, rural development.安仁县自建国以来一直是郴州市一比较落后贫困的县，改革开放以来随着国家第一产业的高速发展，城乡差距不断加大。2003后，“三农”问题正式引入工作报告，国家“三农”得到了很大的发展，我县亦有很大的变化。这可以说是和谐社会之和谐农村的典型表现，因此主要从以下三点以说明此调查。
第1章和谐农村之新农村建设
1.1新农村建设总体表现
总体来说，农村建设是向前发展的。以前蜗居土房，于山间泥泞行走。近年来，政府促进农业发展的同时不断加快工业的发展，农民收入不断提高。现在农民都住进了楼房，走上了水泥路，农民有了知识文化，农村的实物发展日趋城镇化，就县城周边清溪镇而言，可以说村村建了二车道水泥路，水泥路旁边都栽有风景树，总里程有170余公里，新增房屋将近清溪镇户口的1/5。其中灵官镇就是是一个代表。
1.2新农村建设发展方式及问题
1.2.1政府开始引进外资在农村开阔之地选址建厂
暑假期间，安仁县就引进了闻名全国的“三一重工”到灵官镇建厂，为很多在家妇女及某些不能外出务工、失业人员提供就业机会保守估计这将直接为周边农民的年收入增加1/2，可以想象，灵官镇交通等设施一定又有很大的改善。
1.2.2政府引导改善农村环境
县政府为加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术；以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨；加强村庄规划和人居环境治理；引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。灵官，新洲等地都建有沼气池。
1.2.2新农村建设出现的问题
政府引导人民发展经济，促进乡村社会和谐同时也引发了一些问题。比如说部分村官利用国家某些惠农政策大做文章 ，不断侵占农田，私通外地老板，为自己牟利，其中就有部分村官强制收购农田种植烟草，且不给予任何补贴，这在一定的程度上不仅对农民耕地造成了损害，也直接或间接的损害了农民的居住环境。安仁县竹山乡自国家大力支持烟草行业以来，就不断有上述事件发生，其中大马村，松光村村官就以县政府名义强制征收耕地进行种植烟草，农民深受其害。
第2章和谐农村之农业发展
2.1 农业发展生产效率
农业发展是健康向上的，“三农”正式引入国家工作报告后，农业得到了很大的发展。由于国家开始补贴农用设备，不少村庄都购有收割机，插秧机，其中尤属清溪发展特别快，几年前就有三四十辆收割机了，插秧机也于去年就存在了。显然，清溪农民的生产效率得到了很大的提高，间接的为农民增加了进入其他行
业的机会成本，从而进一步的促进了清溪农村的发展，提高了 农民的物质生活水平。
2.2 水利设施改善
2005国家开始兴修水利设施，安仁县全部乡镇的农田沟渠都得到了新建，农用水充足且不浪费，过去那种靠天吃饭时光一去不复返了。农民利用当地的优势条件开辟活动 场所，提供生活设施，吸引游客，以增加收入。安仁县神农殿，大石水库，大源水库就充分的利用了自身的宗教特色文化，自身优美的山水风景不断的发展旅游，吸收外来游客。随着收入的提高，闲暇时间的增多和各种物质条件的便利，已越来越感到城市空间的狭小和不适，在要求，食品新鲜安全的同时更需体验回归自然的感觉。旅游（观光）农业的兴起，不仅可以满足这些要求，发挥其生产功能的同时，也发挥其休闲度假、保护生态、丰富生活等功能。城乡间的相互排斥、对立关系将 变为互补、融合关系。发展前景十分广阔。
2.1 农业发展出现的问题
由于改革开放以来，沿海城市发展迅速，很多农民都进城务工，比如说禾市乡将近90%的男女都外出打工了，这直接就削减了农村劳动力，致使2%—3%的农田荒废。又新农村的建设也对农业的发展造成了某些不良影响，比如就建设公路而言，全县就估计 有几百亩农田遭到损坏。
第3章和谐农村之农民成长
3.1 农民文化素质提高
勤劳、朴实、善良，忍辱负重，逆来顺受，保守与短视，拒绝冒险，散漫、缺乏组织性等，这与市场经济、与现代化是格格不入的。改革以来及近年的发展，农民可以说得到了很大的成长。10年前的“知识无用论”深植人心到现在“知识改变命运”见证了新型农民与旧社会农民的天壤之别。农民们开始不再过多注重自身物质享受，而是开始注重文化发展。比如说，现在95%以上的农民会支持自己的子女上学学知识而不是尽早外出打工赚钱。对于农民自身而言，即使没有机会上学深造亦开始通过媒体，朋友交谈，自己学习不断学习新型文化知识了。人民在学习的过程中开始关注时事，关心国家大事，关注民生发展，于本村的选举，改造开始主动积极参与了。新型的安仁县人民开始能够用自己的眼光来看待事物，分析问题，懂得用法律手段来维护自身的权益，同时，他们也不再是一盘散沙，而是富于一定的组织性，生产经营及生活方式更趋于组织化。禾市乡某些地方。开始有人自主组织娱乐活动，中年妇女的腰鼓助兴活动尤为突出。现在的他们不再安贫乐道，而是掌握或熟悉党和国家对“三农”及其相关工作的方针政策、法律法规，有发财致富的理想，有追求自
由幸福生活的思想觉悟，有更高的利益诉求，既不迷信，也不盲从；同样，他们也不满足于机械重复的单调生活，而是有较高思想政治素质，敢作敢为。他们敢于创造和追求新的生活，具有鲜明的创业精神、创业意识和新的就业观念，富有事业心，哪怕弃土离乡也义无返顾。
3.2 农民成长过程出现的问题
安仁县农民的发展也存在很多不足。比如农民很多的意愿没有得到尊重。有些农民参与新农村建设的热情不高。在部分农村，一些与农民生产生活紧密相关的事务，比如土地承包、修路修桥、通电通水、农技服务、卫生保健和计划生育等，几乎都要依靠政府来推动。在基层干部和农民的心目中，政府就是管农民的。而政府管得越多，农民参与公共事务的积极性就越低；农民参与的积极性越低，就越需要政府来推动。某些乡的新农村建设都是规划部门设计出来的，项目建设就凭个别领导一句话，“手指一条路，头点一幢楼”，没有征求农民的意见，政府官员和专家学者成了农民建设家乡的“代言人”。 农民的能力建设有待加强。我县农村的大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低，而近年来大批有文化、有技能的青壮劳力又从农村流向了城市。农村留守人员多为老人、妇女和儿童，单靠这部分农民，显然难以承担起建设新农村的重担。如何尽快培育并留住一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，并使他们成为新农村建设的中坚力量，已成为推进新农村建设的迫切要求。
第4章 和谐农村持续发展问题改决
和谐社会之和谐农村的良好可持续建设事关社会安定、国家稳定发展。因此，在取得成就的同时务必对产生的问题及时解决。对于以上调查本人提出四点解决措施：
一、抓好纪委是根本。
二、提高村官素质是重点。
三、主动上引导农民发展是关键。
四、尊重民意是根本。
