推荐第1篇：形式与政策实践报告
《形势与政策》课程
社会实践报告
姓名：杨奕海 学院：农学院
专业：农学（烟化方向）09（2）班 学号：电话：
浅谈土地规模经营
目前关于农村土地的使用存在很多的情况，土地资源的合理使用不仅是三农问题需要解决的重点也是国家农业发展的重要趋势。根据学生暑期实践调查要求，根据农村目前土地使用现状结合和谐社会主义新农村建设的发展要求，进行了一项关于农村土地使用情况改革，推进土地规模经营的调查。 一，现状和特点
人人都知道，土地是国之根本，没有土地就没有粮食，我国是人口大国没有粮食将是什么样子！但目前违法使用土地，非法占用土地越来越严重，土地得不到合理的利用非常严重。造成这些现象主要原因是：
1、农村实行联产承包责任制已三十年，农户按人口分得责任田，一直未作调整，而人口却在不断变化，使有些农户人均田多，有些人均田少。田多的无力耕种，便让其荒芜，有的甚至违法在自家的任田上建造房屋或随意改为他用。
2、近几年，青壮劳力大多在外务工，务农的多数是留守老人和妇女，无力耕种。
3、比较效益低下，从事农业成本高，效益低，而收入少，农民不愿种地。只有外出打工，土地要么栽树或挖塘，或托付亲友做非农业用途。
4、种地保障性差，一遇灾害就会歉收。
5、生产条件差，技术低下，劳动强度大。
6、还有些其他政策问题，如政府补贴的是农田承包户，而不是农田的直接耕种者，使不耕地者一样享受补贴，没能起到鼓励农户耕地的作用。在走访当地一家农户的时候了解到，李大爷一家7口人，大儿子和媳妇在外打工，二儿子在读大学，家里只剩下了他们两老和一个孙女。在问及他们家田地的时候王大爷感慨到说，上世纪九十年末期他们家有6亩多土地，每年粮食种植除了供自家大多数都卖给粮食收购站，而现在家里可耕地已经不足1.5亩了，其余处于荒芜状态。租给别人种有由于土地条件不好耶没人愿意种。每年的粮食基本自给，而其他如花生、棉花、小麦等都没有种植，基本都是从当地村民中购买。大面积的土地闲置造成土壤肥料逐步丧失，如果再想开垦种植，将会入不敷出。人口迁移的土地流失将是主要原因。
二，对策。
1，优化土地承包，有效公道的利用土地。
根据目前现状况让所有进城农民回乡种地是不可能，只有现在把农民的土地集中成片以承包人名义自愿的情况下包给他人。
2，加大农业投进
政府要加大农业投进，加大对现在确实还在种植的农民的直补，做好基础农田，道路。水利公道化规划建设。
3，要以落实国家各项强农惠农政策为契机，充分调动农民的种粮积极性。对粮食最低收购价格，要坚决予以保护，严厉打击各类不法商贩以变相、巧取等不法手段，赚取中间差价，有意削减粮食价格，挫伤种粮农民积极性。政府
及农业行政主管部门要积极以适当方式、在适当时机就已经12年没有提高的粮食的最低收购价让农民得到实惠。
4，要用现代物质条件装备农业。将加大机械设备的投入减轻劳动强度。扶持农民朋友购买好的机器，小额贷款给其准备耕作的必要物质。用现代科学技术改造农业。用现代产业体系提升农业。用现代经营形式推进农业。用现代发展理念引领农民。用培养新型农民发展农业。
5，加大打击违法使用土地和非法占用土地力度，严厉打击各种违法使用土地和非法占用土地的个人和集体。政府及农业主管部门要加强对全市撂荒的管理，出台相关规定，对各地执行制止耕地撂荒政策的情况进行监督检查，强化领导责任，纳入工作考核，以上年统计的各地撂荒面积为基数，对有增无减的地域，取消年终单项评先资格，并限期责令整改。对弃耕者进行清查，荒田达一定年限的，视为自动放弃承包权，并扣发种粮补贴；对撂荒时间超限的农田，应无偿收回分配给种粮积极性高的农户。
6，政府要积极协调农业、林业、水利、财政、发改委、交通等职能部门，清理规范各类涉农补贴，在不违背上级政策的前提下，捆绑各类涉农资金，灵活资金使用范畴，最大发挥资金使用效益。要以农业综合生产能力的提升作为解决耕地撂荒的切入点，整顿种子、化肥、农药等农资市场，加大农业生产投入。要在政策范围内，积极改变现行以耕地面积为补贴对象的粮食生产补贴政策，探索建立以耕地面积和粮食产量并举的粮食生产补贴政策，改变“种”与“不种”“补贴照领不误”的尴尬局面。
7，认真总结已经出现的农村耕地得到合理利用的成功经验，适时召开全市农村耕地流转工作现场会，总结推广好经验、好做法，制订并出台规范农村耕地有序流转的指导性意见，引导农民群众在保障承包土地收益权的同时，依法、自愿、有偿流转土地，以适度的规模生产作为现阶段我市农业发展的工作目标。
8，调整农业结构。大力发展特色经济作物和养殖业、水产业、发展生态农业和旅游农业，创办农副产品加工企业，增加农产品附加值，提高种地的比较效益，让农民增收，以调动农民种田的积极性。改革种田技术。推广免耕法等新型的耕作制（如小型犁田和收割机械等），开展集中连片小丘并大丘的开发，引进科技和人才，推进种田机械化进程，尽量减轻农民的劳动强度，适应当前农村以老人和妇女为主的劳动力结构耕作能力。
9，稳定农村土地承包政策的前提下，积极引进业主，不断探索和创新土地流转机制，推进土地集约化经营，有效地促进和带动了全镇农村产业结构调整和农业产业化经营
10，解决好业主开发资金。主要是通过政府财政补贴，为鼓励种植大户和外来业主实施规模经营，各级政府要出台优惠政策。凤城镇的做法是：凡成片流转土地种植蔬菜，花卉，生猪饲养100头以上，小家禽畜300只以上的都给予资金扶持和奖励，银信部门的贷款支持，争取项目专项资金和公司，业主的投入解决资金问题。
三，实践。
在我暑假实习的贵州省天柱县现代农业生产示范基地已经建立。实施区在凤城镇八甲、隆寨村、距县城8公里，交通便利，该基地2005年实施农业综合
开发10000亩，2010年实施国土整治2200亩，项目区内已建成排水渠7.76公里，防洪堤3.3公里，硬化作业便道4公里。已建立有机械化耕作，土地流转物资供应组织生产、专业化服务等专业化组织，整体优势、规模效益明显。拟在项目区内建设蔬菜基地、养殖基地及观光农业，构建天柱县观光农业产业化集群。八甲和气候条村现代烟草农业示范工场位于天柱润松万亩坝区中心地带，有优越的土地资源件，工场建设用地5924平方米，项目建设包括平地、建烤房、编烟棚、综合功能房，该项目集生产、烘烤及整个坝区烟叶收购功能于一体。建设后，将辐射周边的团结、隆寨、四甲等村寨的50多户烟农、1200多亩烤烟。项目的实施兴建，对天柱县润松万亩大坝下步发展烤烟生产具有重要的带动作用，对加快传统烟草农业向现代农业转变，繁荣农村经济，增加农民收入，促进天柱特殊清香型烤烟又好又快发展具有十分重要的意义。这个项目真正的让农户受益。让农业增产增收，进入烟草生产规划区域。在轮作的过程中可以有利的利用其资源。
没有规模，就没有效益，也就没有市场竞争力。突出规模效益的关键是要解决好土地难以集中成片，不易形成规模的问题。解决土地规模问题，首先是要统一规划，科学安排。凤城镇就是以以前的土地承包为基础实行股份制。将土地开发出来高矮相调用推土机推平便于机械化耕作。积极探索“以股权为纽带，以效益为中心”的农村经济合作组织，将土地整理后的成片地，结合项目区原有的产业特点，本着农户自愿的原则，以土地承包经营权入股，组建农民专合组织，实行股份合作经营。目前，八甲村已与100多户农民签订入股协议，入股土地面积达1700多亩，新型农村专业合作组织已进入筹建中。目前，天柱县烟草部门和八甲村两委还计划在该示范点探索烟稻两熟生产模式。
从目前看，该镇土地流转机制总体上是健康的，有序的，对提高农民组织化程度和农业综合效益起了积极作用。规范农村土地使用方法，完善农村土地使用模式。构建更加合理的农村土地使用方向，健全农村土地产权制度，合理科学规划、优化用地结构。为城乡统筹搭建了平台，开辟新的途径，也为农村土地规模化经营作铺垫，为农业规模化、集约化经营创造前提条件。切实解决农村土地合理经营等方面问题，响应新农村建设的发展要求，积极促进城乡统筹发展。为土地使用节约型，效益型，环境友好型做出更多贡献。
推荐第2篇：形式与政策实践报告
一.2014年下半年时事评论、社会热点问题讨论
1.如何看待“奢华建设之风”问题 ？
时事评论背景：
7个干部盖6层办公楼、高速公路入口搞8公里景观大道、财政收入几亿元的贫困县举债数十亿大建特建„„近年来，奢华浪费的楼堂馆所、地标建筑，常闯进聚光灯下，却总能挨过声势不小的整顿，而且过段时间就有抬头之势。然而这一次，这种风气恐怕要到头了。最近，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发通知，明确要求把清理整治奢华浪费建设纳入活动整改范围，进行全面清理。
时事评论观点：如何看待“奢华建设之风”问题
治理奢华建设问题，需要摒弃杀鸡儆猴的思路，击碎法不责众的侥幸，杜绝打擦边球的机会，与奢靡之风彻底作切割。
中央的最新部署，透露出治理奢华建设的两个重要信号：法不责众的时代过去了，全面清理意味着将摒弃“杀鸡儆猴”的思路；阳奉阴违的做法也行不通了，此番治理将延续反“四风”、贯彻八项规定的魄力和强度，不留任何打擦边球的机会。
反思以往，“建豪楼、造地标”之所以一治就收敛、一松就复发，背后其实有着复杂的现实逻辑。
首先是法不责众观念在打底。这种败家子行为，在东部、中部、西部地区，都不同程度存在。10年前，据建设部披露，我国2万多个建制镇中，约有1/5的城镇建设存在“形象工程”。只要在审批环节瞒天过海，等到办公楼都建成了，能把公家的楼和人怎么样？四川、广东等地都曾掀起豪华办公楼“清理风暴”，但力度越来越弱，范围越来越小。“杀鸡儆猴”式治理的结果，往往就是虎头蛇尾。
不能动真碰硬、一抓到底，就导致违法成本很低。一些地方更喜欢上有政策下有对策。明的办法不行，就搞变通。暗的渠道堵住，那就弄成既成事实。一些地方和干部甚至认为，只要不把钱揣进自家口袋，不涉及腐败行为，上级机关就无可奈何。这带来很坏的心理暗示，引发了豪华建设链式病毒般的蔓延。个别地方，甚至出现5万人口的一个城市，却要修能容纳6万人大广场的笑话。
奢华建设损耗的是公共资金，蚕食的是政府公信力。不管是打着民生工程的旗号，还是以别的什么名义，建起来的豪华楼、大地标，老百姓是看在眼里、痛在心里、骂在嘴上。更何况，奢靡、腐败常常一线牵。因建外观似“白宫”的豪华办公楼而出名的原郑州市惠济区委书记冯刘成，就是个很好的例子，他后来被查出在办公楼工程中受贿174万元。可以想象，如果任由奢华建设长期野蛮生长，只能引发更多的腐败猜想，让政府公信力不断受损。
当然，彻底整治需要复杂精细的制度建设，比如预算外资金的监督、行政责任链的倒查，以及体外监督机制的确立，等等。而从当前形势来看，第一步是要重典治乱。唯有以一刀切的雷厉风行，击碎法不责众的侥幸，杜绝打擦边球的机会，与奢靡之风彻底作切割，才能为治本争取空间和主动。
这一刀，其实早在去年就切下去了。2013年7月，中办、国办印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。与历次清理政策的最大不同，就是明确规定5年内停止新建一切楼堂馆所，已审批而未动工的，也一律停建。划出这条时间“红线”，无疑是为了杜绝各种似是而非的借口，让奢华建设之风彻底熄火。
中央最近再次强调，对那些敢于顶风作案的人，特别是党的十八大以来顶风违纪者，要严肃查处。在执行层面上紧发条，正是汲取了以前的经验教训。当前的作风建设，群众为什么满意？无他，无论是整顿公款吃喝、公费旅游，还是公车改革，都是在落实上毫不含糊，紧之又紧，细之又细，严之又严。整体包抄、坚决切割的治理格局一经形成，必成雷霆之势，再打歪主意就是自己往枪口上撞了。
2.如何看待““ 郭美美案””问题 ？
时事评论背景：
近日，因牵扯“红会”一夜成名的郭美美，在看守所承认其在世界杯足球赛期间参加赌球以及组织赌博，并供认了长期参与赌博活动、为牟取暴利开设赌局的犯罪事实。
时事评论观点：如何看待““ 郭美美案””问题
郭美美案，还只是足球赌博的冰山一角。世界杯期间，公安部集中侦破了一批重大赌球案件，涉案金额逾180亿元。不久前广州审判的特大网络赌球案，设局开赌竟达5年多，投注总金额超过4840亿元，而2013年全国彩票销售额才刚刚达到3000亿元。相比因非法赌球流失到海外的巨额资金，足球彩票销售额相形见绌。
为什么频频出手打击，巨额国民财富依然经由地下赌球流向国外？
自世界杯开赛以来，各类门户网站不遗余力地推销足球彩票，却仍无法纾解人们的博彩热情。更为刺激、更为暴利的网络赌球，成为一些人的选择。在移动互联网高度繁荣的今天，赌博已经无需赌具、无需场所、无需聚众、无需现钱，一台电脑或手机，一个账号，就可以到世界任何一个赌博网站瞬间完成赌博。简易的终端、便捷的支付、不断更改的域名以及技术更新的灵活，防不胜防。赌博庄家设在国外，也给执法造成诸多困难。执法对象的变化，要求赌博治理要进行思路转变和手段升级。
赌博的历史悠久，在我国，无论管理者还是平民百姓，对赌博有一种本能的情感排斥，把赌博看作一种劣行，一种公害，立法加以禁止。然而，赌博的诱惑力也不小，生活中具有赌博性质的事情比比皆是。赌博的两面性好比硬币的正反面，禁止和打击之外，还要加强引导，使本国民众能够正确看待赌博的危害性和娱乐性。不能一面国内“严防死守”，一面却让国外庄家坐收中国财富的渔利。
我国目前只把彩票作为公益金筹集手段而非独立行业。从定位上看，福彩中心和体彩中心两家彩票发行机构只被赋予了筹集公益资金的职能，并没有赋予保护购彩市场、避免国民财富流失，协同旅游、游戏、金融、电信等相关行业发展，共同防治私彩和地下赌球的职责义务。这种制度设计下的彩票发行机构，可以满足得了国内市场的扩大，实现销售业绩的增长，但缺乏动力和手段去防止博彩市场的丧失和国民财富的外流。
地下赌球猖獗，反映了我国彩票定位的偏差以及治赌手段的落后。根据互联网博彩业发展的形势，健全相关法律和管理政策，升级非法聚赌的治理手段，促进彩票发行部门的市场化改革，才能真正疏堵并举，解决地下彩票和网络赌球的问题。
3.如何看待““招生乌龙””问题 ？
时事评论背景：
日前，辽宁省教育厅就沈阳音乐学院部分考生家长上访事件召开新闻发布会，重申沈阳音乐学院在考生专业考试合格证书上标注“计划名额之内”的行为属违规，应认定为无效。至于到底能不能对受影响考生进行补录，目前依然没有答案。
时事评论观点：如何看待““招生乌龙””问题
事情的始作俑者是沈阳音乐学院。学校招生时许诺“计划名额”、将省外剩余招生计划调整到省内使用，违反了教育部“不得在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取”等相关规定，给考生造成错误引导，以至于他们无法入学。对此，沈阳音乐学院必须承担违规责任。然而，截至目前校方责任还未被追究。
尽管已经被定性为违规，任意调整省内外、各专业招生计划的潜规则被公诸天下，沈阳音乐学院却声称，是因为工作人员丢失和遗漏教育厅文件才造成相关政策未得到遵行。以这样的理由来为机构过错开脱，恐难服人。按照教育部规定，省级招办负责监督高校执行国家招生政策，纠正违反国家招生政策、规定的行为。既然辽宁教育厅认定沈阳音乐学院属违规招录，就应当彻底调查违规操作的来龙去脉，给大家一个交代，依法追究有关人员责任，如此方能不负家长和社会的期待。
对无学可上的考生而言，他们是此次违规招生的受害者，如果再因为救济无门、善后无策而受到“二次伤害”，显然有违教育公平。诚然，教育行政部门和高校必须严格按制度和规定办事，以维护招生计划的严肃性和权威性。但校方违规，后果不能让无辜的考生来承担。如何给他们一个说法，给焦灼中的梦想一条出路，考验着有关方面的责任和智慧。
审视这场“招生乌龙”**，也要反思，教育领域的公平正义到底靠什么来保证？近年来屡禁难止的违规招生问题到底该怎样求解？此次事件中，不仅存在高校违规操作、责任追究一再推迟等问题，在政策执行环节上也暴露出许多漏洞，比如传达和贯彻调整招生政策的文件，教育厅和高校负责人既没有进行面对面或电话沟通，也没有回执确认，教育厅和高校都不清楚教育部是否在设置男女招生比例方面对艺术院校有特殊规定。如此粗枝大叶、随意为之，法令规章岂不是一纸空文？这正说明，回归法治，教育才有真正的公平。只有在法治框架下，教育行政部门严格依法行政，高校等教育机构严格依法自主招录，打破潜规则，杜绝随意性，教育的公平底线才能得到捍卫。
徒法不足以自行。此次事件暴露出高考招录、行政监管等多个层面的法治不彰问题，既是反思教育公平的案例，也凸显了弥补教育法治化短板的迫切。唯有严格按照十八届三中全会确立的学校依法自主招生、政府宏观管理、社会参与监督的考试招生原则，在法治轨道上办好教育的事情，才能防止类似问题重演。
二.观看反腐倡廉专题片有感
昨天下午，我在寝室观看了反腐倡廉专题片。贪腐官员的现身说教，让我们更加真实的了解了一个在仕途上风光无限的领导干部背后那些肮脏的权钱交易。讲者一片痛悔，听者神情严肃。他们本该在社会上过着自由体面的生活，本该有着辉煌的前程，本该在工作岗位上为党为人民作贡献，却走上了违法犯罪道路，既令人痛恨，又令人痛心。他们的忏悔，可以用“一时得意，一辈子后悔”、“一人犯罪，全家受累”、“一人抹黑，集体耻辱”来概括。下面结合平时的学习生活，谈谈我作为当代大学生对这次反贪腐教育活动的心得体会。 修身是反腐倡廉的主体诉求。社会是由一个个的个人组成的，从个人的层面 说，修身对防止腐败现象有重要作用，它构成社会廉洁的基础。修身是根本性的 防贪手段。腐败的人在思想上先腐败，思想防线被冲破，有了贪欲才会由违反规 则的行为。管仲说； “人心正则欲不污，民心易则无邪。 ”人心正，就会行正，而修身就是帮助人们具备高尚的品性。修身和其他反贪措施发挥作用范围不同：严惩贪腐是让人不敢贪，堵塞漏洞是让人不能贪，修身是让人不愿贪。各种措施相 互配合，相互促进，都具有不可替代的作用。修身是成本较低的反贪途径。反腐败治本捉源头要贯穿和体现降低反腐败成本、增加搞腐败风险的这样一个基本要 求。还有，修身是形成全社会廉洁氛围的措施:通过廉洁修身具备反贪污道德道 德素质和能力对净化社会环境也有很大帮助，人们不再对腐败持妥协态度，而是 对腐败官员的行为保持高度警惕，积体协助反腐败部门查办腐败官员，提高社会 的廉洁程度。总的来说，廉洁修身就是通过自觉的修养身心、自觉学习和主动接受教育，不断升华自己的道德信念、理想情操和意志品质，再经过不断的磨练， 加强自己的内在修养，形成自己稳定的廉政道德，从而可以面对任何腐败诱惑而不屈服。 反腐败是一个完整的、成体系的、全面的系统工作，它需要全社会，广大人 民群众的参与和支持，从思想政治工作的角度、法制健全的角度、舆论监督和群 众举报的角度等方面建立起一整套严密的反腐败体系， 从有可能发生腐败的各种可能入手，全面、细致、深入持久地从反腐败的全过程、全环节控制各种腐败现 象的产生，也才能从根本上建立高效廉洁的干部队伍。我们不是一个人在战斗。 在大学生身上，祖国和人民寄托了许多的期望，反腐倡廉、廉洁修身便是社 会对大学生的殷切期望之一。大学生廉洁修身蕴含着青年的特有激情，是青年朝 气真实反映。活力与朝气是青年大学生的天然资本，青年的活力使发生在大学生身上的每一个主意、每一个行为都有生机，它铸就了大学生对社会正义的理想化 追求，对自身责任能力的强烈自信， 对社会未来图景的阳光憧憬。 对大学生而言，反腐倡廉、廉洁修身与对祖国和人民的强烈责任感紧密相连，它不仅仅是个人安 身立命的手段，而且是振兴国家的精神支撑。以上就是我观看这次反腐倡廉专题片的感悟。
三．主题班会
行动起来，向“零”艾滋迈进--主题班
2014年12月1日是第27个“世界艾滋病日”，为深入贯彻党的十八届四中全会精神，依法开展艾滋病防治工作，进一步宣传普及防治知识，营造良好的社会氛围，按照省教育厅要求，组织广大师生结合实际，采取多种形式，开展宣传教育活动，昨天我班进行了2014年世界艾滋病日宣传活动主题班会--行动起来，向“零”艾滋迈进。我们大家进行了全面的讨论，大家获益匪浅。大学生作为社会上的一个特殊群体，随着艾滋病感染者增多，大学校园成为艾滋病感染群体之一，因此，大学生做为新时代的未来，了解艾滋病有关知识，增强自身防范意识，预防艾滋病，关注健康，关注民族复兴，人人有责。那么我们大学生应该怎么做呢? 预防艾滋病是完全可能的，而且是可以做得到的。对大学生个人预防来说，除掌握有关艾滋病知识外，应需做到：
1、洁身自爱，不去非法采血站卖血，不涉足色情场所，不要轻率地进出某些娱乐场所；任何场合都应保持强烈的预防艾滋病意识；不要存在任何侥幸心理；不要因好奇而尝试吸毒。
2、生病时要到正规的诊所、医院求治，注意输血安全，不到医疗器械消毒不可靠的医疗单位特别是个体诊所打针、拔牙、针炙、手术。不用未消毒的器具穿耳孔、文身、美容。
3、不与他人共享剃须刀、牙刷等，尽量避免接触他人体液、血液，对被他人污染过的物品要及时消毒。
4、注意与艾滋病病人的接触：给艾滋病病人采血及注射时，注射器应采用一次性用品，病人的血液、排泄物、污染的物品应进行彻底焚烧。病人的器皿及医用器械要专人专用，如病人的刮脸刀、牙刷、毛巾、茶杯等应专人专用，排尿、排便后要用肥皂洗手，可达到消毒的目的。 总之，艾滋病虽是不治之症，但可以预防。最要紧的是要遵守政府法令，遵守性道德，特别要注意非法黑血站——再贫穷也不能去卖血，再紧急也不能输用可能污染HIV的血，以免感染艾滋病病毒。若有艾滋病感染可疑时，你可以到各地医学科研机构，大医院，省、市级防疫机构接受检查；一次抽血艾滋病病毒抗体阴性，不能完全排除没有传染上艾滋病，应定期检查。另外，专家建议大学生们要掌握相关医学知识，正确认识艾滋病，通过参加知识讲座、知识竞赛，学习宣传单、宣传图册等了解艾滋病。
活动期间，班委向我们发放宣传材料、观看宣传图片等形式倡议全班同学“远离毒品，预防艾滋，珍爱生命”，争做健康大学生。
推荐第3篇：形式与政策
形势与政策这门课程开设的非常有必要，虽然这个学期的课快要结束了，然而我们感觉意犹未尽，但我的收获却很多，尤其是在一些现在很敏感和热门的话题上有了很多新的看法。并且是我的思想逐渐走向成熟，对问题的见解也更加客观。
这学期的形势政策课涉及到国际国内形势、国内政策等宏观问题。课堂上老师精选的内容也是不可多得的好东西。那些大师级人物通过他们对世界的认识来看待一些国内国际的重大问题，并将这些观点讲述给我们，我们的思想也随之有了很大的进步。
形势政策让我们深刻的认识到，了解当今局势不仅关系到个人的发展更关系到整个民族的复兴。首先，社会的大发展早以成为决定个人发展的决定性因素 ，大学生又是受社会的大环境影响比较大的群体，我们未来的工作生活受到这个社会大环境的制约。我们将来毕业首先影响我们的就是找工作的问题，这就是由当今国家的经济形势决定的，再一个比较关注的问题就是住房问题，这更是受到国家宏观政策的影响，因此学好形势政策，关注国家当前的大形势是我们必须做好的事。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；利用形势与政策的导向作用，把握住当前的发展方向，让其为我所用，形成对形势与政策的敏锐洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识和能力。
马上我们就要接过上一辈人的梦想——实现中华民族的伟大复兴。如果我们抱着两耳不闻天下事，一心只读圣贤书的思想。那么我们所了解的只能是十八世纪的东西，而不能跟上世界的潮流，同时也让我们国家与诺贝尔无缘的宿命一直持续下去。当今的世界时一个瞬息万变的世界，形势与政策然我们紧紧抓住世界变化中最核心的部分，为我们了解国家和世界的新形势是很有帮助的。当前的美国作为一个唯一的超级大国受到金融危机的影响没有解除，于是想着将这一危机转移，在多次要求中国提高货币汇率无效的情况下，竟然大量印纸币是自己的汇率降低丧失了一个大国的责任感。这将会导致世界新一轮的经济形势动荡。此时的形势与政策课便发挥了它紧紧把握时代动向的特征，老师及时将这一信息给我们讲述，让我们了解了这一关系国家和我们自身切身利益的问题。还有一个问题就是当前的领土争端问题，保钓成为每一个人心中最关心的问题，并且当前也有很多的问题出现。很多人走上街头参加了反日游行，然而在和平的示威过程中却发生了很多然我们伤心的事。很多人在游行过程中没有能够保持理智，做了很多伤害这次游行本意的事情。而作为思想比较激进的大学生，处在这样一个比较不安的年龄阶段，有一定的激情是很好的，但是这些都必须建立在不违反法律，不破坏公众利益的基础上。这些东西在形势与政策课中便的到了很好的阐述，老师能够给我们一个很有说服力的解释让我们明白真正的爱国要在理智的前提之下。此时，形势与政策课便起到了很好的引导作用。
形势与政策就是引导当今大学生正确认识国际形势，国家政策的很好的形势。他对于提高当今大学生的整体素质，增强大学生的责任感和大局观有着重要的作用。
推荐第4篇：形式与政策
创业协会主席-郑荣翔的故事
大一入学被骗萌发创业想法，于是组建他的创业团队；大二抓住重要转折，进入创业协会，和协会牛人一起做创业项目；大三坚持内心想法，办大学生创业论坛，完成又一个项目的商业计划书。
三段有意思的创业经历，郑荣翔学长带你一起回忆他的创业经历，分享点滴收获。
他叫郑荣翔，来自江苏扬州，现在经管学院大三。很高兴能有这个机会跟大家分享他大学三年里一些创业经历，希望他的一些经历能够给大家一些启发和感悟。
2009年，他参加了高考，有幸被南京邮电大学经济与管理学院录取。在那年9月，和很多同龄的孩子一样，他在父亲的陪伴下来到了南邮，懵懵懂懂地开始了他的大学历程。
憧憬着一切美好，然而入学第一天，他和舍友就被骗了。当时一些社会上的人混进宿舍假装学校机房工作人员，拿出他的―上网卡‖说100元一张，能用很长时间。那时他们知道，学校上网需要购买上网卡。因为他懵懂无知 ，还有贪小便宜的心理，那天他们都上当了。其他宿舍同学听说这件事后，他们都成为了大家的笑柄，当时的滋味就是打掉牙还得往肚子里咽。
吃一堑长一智，这件事之后，他就暗暗下定决心，争取不让这样的骗局重演，他需要一个和他有相同想法的群体，一起去阻止这样的事情再次发生，组建团队的想法就是这样产生了。他和一些同学开始一起宣传防骗知识。他们的初始团队是在学院辅导员的支持下组建的，当时的成员大多是班级的班长和宣传委员。后来，他们发现受骗的同学大多集中于找兼职，所以他们把提供真实的兼职实践信息作为他们的主业。经过一段时间的磨合，他们的创业团队——大学生校园行创业团队正式成立了，团队初始成员都是他院比较活泼的同学，大多是经过辅导员推荐的。很幸运，在辅导员的引荐下，他们和南京联通公司建立了友好交流关系，同时他代表团队受聘为联通公司校园团队负责人。他们的团队借助联通公司的力量，向周围同学提供真实的兼职信息，不让那些虚假中介有机可乘，在一定程度上减少了上当受骗情况的发生。这就算是他的第一次创业经历吧。
也许你还在大一，习惯着安稳单调的大学生活。但是作为一个只比你们多吃过几年饭的过来人，希望大家在大一的时候，多出去走走，多出去看看，多留心生活中的机会，多在实践中锻炼他。在学好基础知识的同时，多尝试一些不同的事情，你会发现生活有别样的精彩。要知道，实践是不分年级的，不要误以为社会实践是高年级的事情。万丈高楼平地起，只有提前做好基础工作，才能在后面的各项工作中游刃有余。他的习惯是把一些事情紧在前面，这样你才有足够的时间去缓冲。
大二的那一年，在学院辅导员的庇护下，团队运营慢慢地进入轨道。在他们的生活中最让人感动的日子总是那些一心一意为了一个目标而努力奋斗的日子，哪怕是为了一个卑微的目标而奋斗也是值得他们骄傲的。
可是不久，他们遇到了发展瓶颈。当时正值学校强查非法校园团队，他们团队的工作受到了重重阻碍，他需要带领团队走出困境。就在他们在教学楼集体讨论团队下一步的规划的时候，他们被创业协会的负责人碰见了，他要求他们立刻终止会议，否则就以非法集会的名义通知学校。当时就光和他论理就花费了1个多小时，他要求他们以后不可以进行这样的集体活动。也许他们一直都是幸运的，通过和他的沟通，整个团队阴差阳错地加入了他们的协会。就这样，大二他在会长引荐下进入了创业协会，这对于他和团队来说是一个重大的转折。在创业协会的日子里，为了更好地融入创业协会、为广大同学服务，他把重心放在了团队文化建设上，他带领团队成员积极参加创业协会的各项工作。因为有奋斗精神是不够的，还需要脚踏实地一步一步地去做，他的理念是：知道+做到=得到。依据他的实践经验以及团队协作等方面能力，他有幸当选为创业协会的会长，也为他后面接触创业奠定了基础。
说到这就需要和大家唠唠他的第二段创业经历了。在前任会长的引荐下，他结识了协会项目部的一些牛人们，他们大多是来自各个社团的风云人物。和这些牛人一起，他开始了他的项目历程。他们的项目名称是六格网区域性电子商务平台，是一个基于微博的大学生校园生活资讯分享平台。通过这个项目他进一步地了解到电子商务的发展情况，也第一次接触到微博。在团队里，他的角色是项目推广，这个工作远比他想象的要难得多。他们的平台刚刚起步，需要一些内容和动态的充实，他们都知道平台的恶性循环——没有内容就没有同学愿意到他们的平台来，没有人来就越是没有内容。为了规避这个循环，他们团队花费了很大的人力。他清晰地记得，每次开电脑都是先打开六格网、人人网和新浪微博，把在其他平台上看到的有趣的状态更新到六格网平台上。
那段时间是难忘的，他们一群人经常在工作室里忙到夜里，但是仍然乐在其中。他们一起在平台上刷状态，他们一起去和社团谈合作，他们一起讨论平台的规划，感觉这个平台明天也许就会被大家认可了。当然，在工作的过程中，少不了的还有分歧和争执，这是项目发展的必修课。他们都是为了项目更好的发展。
大二是一个很重要的转折点，在一定程度上影响了你后面是选择考研、就业以及出国。
要做一个有心人，善于抓住身边的转折，这些转折也许是很好的机会，会改变你的生活！
时间飞逝，他们慢慢发现时间就像加速器，是过得越来越快的。大三面临着考研与工作的选择，尽管老师和家人向他说明了考研的必要性，但他还是坚持了他内心的想法，大胆选择去闯社会。他的专业（市场营销）需要他去历练。一路走来，他一直想通过在校园多做点社会实践甚至是创业，来锻炼他的职场能力。现在看来还是起到一点作用了，毕竟他的简历不会空空荡荡的，他的生活没有像白菜一样无味！
现在他的大三步入了尾声，回首这一学年，他做的事情还真不少呢。首先来和大家分享点有意思的校园活动，来说说他负责举办的大学生创业论坛。当时他是邀请了三位企业家作为嘉宾，他们是两位企业的CEO和一位风险投资人。他总结了下，这个活动的关键点在于三位嘉宾的时间点要一致。为了在同一时间约到三位嘉宾，他花费了大半个月的时间，前后共计尝试邀请了八位嘉宾，最后成功邀请到了三位嘉宾。那么，他是怎么邀请的呢？之前他就收集了一些企业家的邮箱，并且通过和其他高校同类社团沟通，他他拟定了邀请函，一封封地给他们发邮件。很幸运，他们大多数都回复了，还安排他们的助理和他联系。
接着再和大家聊聊他的第三段创业经历。通过学校创业计划大赛的平台，他结识了通信学院的几位同学，和他们一起完成了项目的商业计划书，他们的项目是《物联网智慧家居》，公司是南京Smart Globalization科技有限公司。在之前六格网创业项目和学校在物联网方面的研究的影响下，他对物联网科技有着较大的兴趣。通过学校创业计划大赛的平台，他发现有一个智慧家居的团队缺少市场方面的成员，于是他就毛遂自荐了，和团队负责人讲了他的一些专业特长和之前的项目经验，他们最终在三名候选人中选择了他。于是，他的第三段创业经历就这样开始了，这次不再是社会实践了，而是一次知识理论的实践，要将他所学的营销专业知识运用到项目中去。关于他们项目的可行性，最大的优势在于他们已经开发了一套运行模型，可以实现在实验室模拟仿真了。但也有很大缺点，那就是存在市场风险，没有技术专利的支持，一旦投入生产在短期内很容易被竞争对手模仿。
大学是人生的重要里程碑，学生不仅应该努力学习书本知识,更应投身社会实践。
回顾他的创业历程与团队的发展，他的创业体会是：眼光＋韧劲＋诚信＋品牌＋责任＝成功。他觉得最重要的一点是要有持之以恒的韧劲，对认准的事勇往直前，决不半途而废。他认为，创业要找最适合的人，不要找最好的人。人的一生有快乐，也会有很多困顿艰难的时光，但办法总比困难多，美好就在前方，努力总能得到。用心去做，你会发现，创业其实没有想象的那么难。
这就是他的故事！诚然，郑荣翔的家庭条件不是很好，国家奖学金的获得使他受到莫大的鼓舞。 在学习、生活、工作中，他十分努力，微笑的对待所以的事情，做一个优秀的大学生。
在学习上，他很努力，孜孜以求，充分利用好时间充实专业知识，用科学发展观指道他，做到全面发展，同时扩展他的的综合知识面，让他成为班级学习方面的带头人。这些是他在这学期的奋斗目标。虽然他的家境并不好，但他从不自卑，不自暴自弃，他深知—逆水行舟不进则退。尤其在学习上他从来没有因为工作而落下任何一节课，上课专心听课，遇到不懂的虚心向老师或者同学请教，他非常感谢老师和同学，感谢他们对他的帮助，感谢他们在他遇到挫折的时候，对他的支持和帮助，因为有他们让他变得更加坚强。
在生活上，他勤俭节约，不乱花一分钱，力争把国家奖励他的每一分钱用在最重要的地方。在平时处理好与同学朋友的关系，团结同学，相互勉励，共同学习，共同努力，为取得更好的成绩打好坚实的基础。
在工作上，他勤勤恳恳，一丝不苟的完成老师交代的任务，做一个合格的学生，尊重老师，加强的老师的交流，认真学习，悉心听老师的教导。
他深知泥泞的路上才能留下痕迹，享受了爱的温暖，就更应该把爱传递。作为一名获得者，他受到了帮助，在这让他深深的感受到社会的温暖，同时也提醒他一定要向帮助他的人一样去帮助别人。他明白获得帮助之后的那份喜悦，明白那份帮助给他的生活所带来的巨大影响，所以他也要让需要帮助的人切身体会到那份喜悦，让他们也由此想到乐善好施之举。
主人公简介：
郑荣翔
09级2013届本科在读 教育背景
2009.09–2013.07 学校名称: 南京邮电大学
学位：管理学学士 专业名称: 市场营销
获奖情况 学术类：
2011年11月
国家励志奖学金
2010年10月
优秀学生干部
2010年10月
校二等奖学金
竞赛类：
2012年04月
南京邮电大学2012年大学生创业计划大赛三等奖 2011年11月
全国大学生―三创赛‖江苏赛区本科组二等奖 实践类：
2012年6月
2011/2012学年校―十佳校园青年先锋‖之创业先锋提名奖 2011年08月
全球创业周中国站最佳校园合作伙伴
2011年10月
社会工作优秀奖
2011年10月
暑期社会实践―三下乡‖先进个人 相关技能
英 语：四级(497分); 六级(487分); 机动车驾驶证 (C1) 全国计算机二级（VB）
推荐第5篇：形式与政策
《形势与政策》社会实践调查报告题目：我们与我们周围的环境息息相关
正标题：关于农村严重的环境污染副标题：对农村环境现状的调查报告学生院系专业班级：经济与管理学院2013级旅游管理班
姓名：王愿霞
学号：1311903011
3我们的生活与我们平时所生活的环境息息相关，就像鱼儿和水一样，谁也离不开谁！
随着社会的发展，经济的快速增长，环境污染也开始向农村蔓延，并成为环保工作中一项现实而严峻的课题。我国明确提出，到2020年，农村改革发展的基本目标之一是：资源节约型，环境友好型农村生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。这些都是为我们建设新型农村提出了方向，明晰了。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康，影响农业农村可持续发展的突出环境问题，才能使农村真正走向“生产发展，生活富裕，风文明，村容整洁，管理民主”的发展道路。
针对很多农村环境污染的情况，我们应该提出相应的防治对策，并得到认真落实，以防农村经济的发展重蹈城市发展的“先发展，后治理”的覆辙，这样才有利于农村的可持续发展。
我国有3亿多人喝不上干净的水，其中超过60%是由于非自然因素导致的饮用水源水质污染，农村人口中与环境污染密切相关的恶心肿瘤死亡率逐年上升，等等。
与城市系统，严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理欠缺。环境监测，环境监管和环境规划在农村难见身影，致使农村环境保护形势越来越严峻，压力越来越大。农村环境污染可分为生活，生产，工业三大污染。从生活污染来看，由于农村很少有垃圾、污水处理设施`,再加上农民意识的缺乏，生活垃圾随手乱扔，生活污水随意排放。从生产污染来看，农民在使用化肥 农药上缺乏科学性，流失的化肥，农药和随手扔掉的农药瓶，很容易造成水体和土壤的污染。从工业污染来看，国家对环境的重视程度日益增强，城镇的环保“门槛”
也越来越高，那些高污染，高耗能的工业企业很难在城镇立足，于是转向广阔的农村，也正因此，农村的环境正在不断恶化。
随着以使用机械、农药、化肥为基础的特征的工业化农业的发展以及乡镇企业雨后春笋般的兴起，似的农村的环境问题变得异常严峻，严重制约了社会主义新农村的建设。为此党和国家领导人高度重视，近年来曾先后多次召开解决农村环境问题的专项工作会议，部署和研究解决这一难题。然而由于农村环境问题具有影响因素多、影响范围广、影响程度大等特点，因此短时间难以见成效，因此迫切需要加大这一领域的研究。
对于我国农村的环境污染问题，在这个假期我做了详细的调查以及给出了如何应对的措施，我相信我国农村的环境污染问题在国家的大力支持和改革下一定会越来越好！
1、农村存在的主要的主要环境污染问题
1·1农药化肥的不合理使用和畜禽养殖业的污染
由于目前我国处于依靠农药、化肥来提高农作物产量的发展阶段，据统计，目前全国农药用量达140万吨，因而造成土壤、地下水、地表水和空气污染，进而通过呼吸或食物链影响人类身体健康。我国的畜禽养殖规模也在迅速发展，目前全国大中型畜禽养殖厂已近4万多家，全国每年产生的畜禽类粪便约27万吨，COD产生量6900万吨，是全国工业和城市COD排放量的4倍多，已经成为农村主要污染源。
1·2农用薄膜的大量使用以及秸秆焚烧
大量使用农用薄膜已成为一项农业常规技术。我国农膜使用面积已突破亿亩，年残留量高达45万吨。大部分农膜不易分解，不但破坏了土壤结构，阻碍了作物根系对水的吸收和生长发育，降低了土壤的肥力，造成地下水难以下渗。我国每年秸秆产量为7亿吨，其中约有40%未得到有效的处理和利用，又无处存放，压占大量土地，所以农民只有一烧了之。秸秆焚烧时所产生的烟尘，降低了大气环境质量，还造成了航空、铁路、公路的交通事故。
1·3农村生活污染
目前，我国农村生活垃圾、污水处理设施建设严重滞后，现在还基本处于“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的现状。全国约4万个乡镇绝大多数没有环境保护基础设施，在60多万个行政村中，绝大部分污染处理还处于空白。据初步调查全国农村生活垃圾年产生量2·8亿吨，露天量超过30%，平均处理率为20%左右，绝大部分生活垃圾未经处理，不仅成为蚊蝇的孳生地，也成为地表水和地下水重要的面源污染。
1·4乡镇企业污染
随着城市污染控制力度的加污染严重的工业企业向农村地区转移增加，成为农村新的污染源。由于进入乡镇的企业主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上，大多数设备相对落后，产品技术层次不高，再加上叫监督管理不力以及企业的环保意识较差等原因，因而环境污染严重。农村工业污染以使全国16·7万平方千米的耕地遭到严重破坏，占全国耕地总量的17%。目前，我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。乡镇企业所排放的废水、废气和废渣占全国“三废”排放总量的比重分别为21%、67%和89%，已经成为环境保护的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。
2、防治对策
2·1提高农民的环境保护意识和参与意识
目前我国农民的整体素质水平还很低，环境保护意识淡薄，对环境保护缺乏迫切的要求和污染后果的危机感，因此人为地、随性地破坏环境问题十分突出。要彻底解决这些问题，就需要做好几个方面：一是要开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，推广健康文明的生产、生活和消费方式。二是要开展环境保护知识和技能培训活动，培养农民参与农村环境保护的能力。三是要广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。
2·2多方筹集资金，加强农村环境基础设施建设
要解决农村环境基础设施建设问题，就必须落实好基金，纵观发达国家的经验，我们可以通过逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制来解决资金问题。首先中央和地方政府均按照一定比例安排专项资金用于环境保护，与此同时还要加强对投资资金的制度安排，研究制定乡镇和农村两级投入制度。其次要积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。
2·3依靠科技力量，大力发展新型农业
要把现代科学技术与传统农业技术的精华相结合，采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量，提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。
2·4健全农村环境监管体系，加大环境监管力度
目前很多地方农村的环境监管工作基本处于真空无人管理的状况，因此各级政府应高度重视，要逐步建立覆盖农村的环境管理组织体系，努力形成“层级职责清晰、面上责任落实、运转制度保障、防治公众参与”的农村环境保护工作新格局、各级农村环境监管部门应加大环境监管力度，严格执法，认真抓好农村地区工业企业污染减排，不能达标排放的企业限期治理、限产限排直至关闭。
对于农村的环境保护，我们应该加大保护力度。
推荐第6篇：形式与政策
国民党败退台湾
1945年中国抗日战争胜利后，以蒋介石为首的国民党政府采取两面手法，一方面电邀以毛泽东为主席的中国共产党进行和平谈判，一方面在美国的支持下，抓紧时间调运兵力，把国民党军队部署到原日本占领地区，以积蓄力量，伺机发动全国内战。到1946年6月，蒋介石认为时机已到，撕毁双方协定，命令国民党军队向共产党领导下的解放区发起全面进攻。内战中，国民党军队在各战场节节败退。1949年初，经过辽沈、平津、淮海三大战役，国民党军队有生力量被消灭过半，国民党统治面临彻底垮台的命运。
面对艰难的形势，蒋介石采纳历史地理学家出身的张其昀的建议，决定把台湾作为今后的退身之所。他认为退居台湾，退可守，进可攻；台湾与大陆隔着一条海峡，凭借海峡天险和海、空军力量，完全可以抗衡当时尚无海、空军的共产党，以积聚力量，待国际形势发生于己有利的变化时，再反攻大陆。
1949年1月，蒋介石宣布下野，由李宗仁任代总统，但实际掌控权力。1949年春，以李宗仁为首的南京国民政府正式派出代表与共产党在北平进行最后的和平谈判。由于蒋介石拒绝在《和平协定》上签字，和平谈判破裂。
1949年4月，共产党发布“向全国进军的命令”，解放军以强大的攻势迅速解放了国民党统治区。1949年10月1日，中华人民共和国成立，取代“中华民国政府”成为中国的唯一合法政府。1949年12月7日，国民党“国民政府”各部门从成都逃往台湾；12月10日，蒋介石和儿子蒋经国，乘飞机从成都凤凰山机场飞往台湾。
中国人民解放军积极准备解放台湾
随着国民党退居台湾，毛泽东和中央军委就开始筹划渡过台湾海峡、彻底歼灭国民党残余，解放台湾进而解放全中国的计划。1949年8月至1950年6月，中国人民解放军解放了除金门、马祖以外的台湾外围的主要岛屿，并开始正式准备发起渡海攻台。
1950年6月25日，朝鲜战争爆发，美军进入朝鲜，第七舰队驶向台湾海峡。中华人民共和国同时面临来自东北和东南两方面的军事威胁。同时，美国还加强了对侵越法军的支持，向越南派出了军事顾问团，中国南部边疆的形势也骤然紧张。从当时中国的实力来看，要同时在三条战线与美国作战显然存在极大困难。
而且当时人民解放军尚未有具有战斗力的海军和空军，要想短时间内突破美国第七舰队的封锁，进而解放台湾并不现实，于是，毛泽东和中共中央决定推迟渡海攻台。
朝鲜战争前后美国对台政策的变化
随着国民党政权在军事上的彻底失败，世界上绝大多数的国家都认为国民党在台湾存在的时间不长了。当时，随国民党从大陆迁往台湾的外国使节寥寥无几，蒋介石外交空前孤立。蒋介石主要依靠的美国，态度也发生了明显的变化。
1949年4月，国民党政府迁到广州，但美国驻华大使司徒雷登却出人意料地留在了南京，并没有随同南迁。司徒雷登在南京与中国共产党进行了试探性接触。当时双方都有进行接触的意愿：从共产党方面说，能与美国改善关系，无疑有利于加速国民党政权的消亡；更为重要的是，美国是当时世界上头号资本主义大国，争取美国对于扩展将来的外交空间，加强与西方世界的联系起到极大的促进作用。而在美国看来，共产党统治全中国只是时间早晚问题，为了维护美国在中国的既得利益，同时也为了拉住中国，使其不倒向社会主义阵营的苏联，有必要试探一下中国共产党的态度。司徒雷登与中共代表黄华进行了接触和讨论，但美国提出的希望中华人民共和国政府继续执行国民党政府的外交政策，承认国民党与美国签署的一切不平等条约，遭到中国共产党的坚决拒绝。美国政府向中国共产党的试探未取得任何成果。1949年12月，毛泽东主席率代表团访问苏联。为了不使中国完全倒向苏联，美国政府又作出一些在台湾问题上保持“中立”的姿态。1950年1月5日，杜鲁门总统发表声明称：“在1943年12月1日的《开罗宣言》中，美、英、中三国元首申明他们的目的是使日本窃取于中国的领土，如台湾，归还中国。过去四年来，美国和其他盟国也都承认中国对该岛行使主权。美国对台湾或中国其他领土从无进行掠夺的野心，也不准备以武装部队干预中国现在的局势。美国政府不准备采取任何足以把美国卷入中国内战的行为。”1950年1月12日，美国国务卿艾奇逊在全美新闻俱乐部发表题为《中国的危机》的演讲，公开称国民党不是在战场上被打倒的，而是被中国人民抛弃了。更重要的是，艾奇逊在描述美国的西太平洋安全防线时，所指是从阿留申群岛，经日本到菲律宾，并未包括台湾在内。这一政策宣未的含义非常明确：美国无意保护台湾。
1950年6月朝鲜战争爆发后，美国政府从其远东战略利益考虑，改变了对台政策。为了阻止中国人民解放军攻打台湾，美方以协防的名义，直接出兵台湾。
1950年6月25日，战争爆发当天，美国远东军司令麦克阿瑟向美国国务院递交了一份名为《在亚洲遏制共产党的战略计划》，明确提出台湾具有极其重要的战略价值，美国应立即给予蒋介石广泛的军事援助，并派出海、空军“保卫”台湾。麦克阿瑟还建议蒋介石派一个军到朝鲜参战。美国总统杜鲁门在与国务卿艾奇逊商量后，认为台湾派兵到朝鲜作战的建议不可取，这将引发与中国的全面战争，但以朝鲜战争为借口进兵台湾则有“必要”。6月27日，杜鲁门宣布，派遣美国海军第七舰队的八艘舰只，包括六艘驱逐舰、两艘巡洋舰驶向台湾海峡，“以阻止共产党对台湾的进攻”。杜鲁门政府为了证明其出兵台湾的正当性，无视抗日战争胜利后中国政府已恢复对台湾行使主权的事实，无视美国政府参与签署的《开罗宣言》和《波茨坦公告》，抛出了所谓“台湾地位未定论”，称“台湾未来地位的决定，必须等待太平洋安全的恢复、对日和约的签订或由联合国考虑”。“台湾地位未定论”的出笼，表明了美国企图将台湾从中国领土分裂出去的意图。
蒋介石政权败退台湾后的半年多时间里，美国并未向台湾派出正式的外交官和外交机构；而第七舰队进入台湾海峡后，1950年7月28日，杜鲁门派蓝钦为驻台“公使衔”代办，海军少将贾那德为驻台武官。7月31日，麦克阿瑟率领美军代表团访问台湾，与蒋介石商定，国民党的一切武装力量归麦克阿瑟统一指挥，共同防守台湾。8月4日，美国空军第13航空队入驻台湾，建立“台湾前进指挥所”；美海军也在台北成立“联络部”，负责协调指挥台湾海军；美国政府还派出一个名叫“美国远东军驻台军事顾问团”的正式代表团长驻台湾，将国民党的军事指挥权完全控制在自己手里。
1954年12月2日，美国政府和台湾当局签订“共同防御条约”，正式确认了美台之间的互助同盟关系。这是美国干涉中国内政的严重事件。条约规定，如果缔约一方遭到武装“攻击”，另一方将“采取行动，以对付共同的危险”，其阻止中国人民解放自己的领土台湾的用心十分明显。同时，条约又规定国民党对大陆采取军事行动，必须征得美国政府的同意，实际上在于阻止国民党“反攻大陆”。这样，既阻止大陆解放台湾，又不准台湾进攻大陆，美国政府企图将两岸分裂的现状固定化、永久化，搞“两个中国”、“一中一台”。此后，美国国会又于1955年1月通过所谓“台湾决议案”，“授权美国总统于其认为必要时使用美国武装力量确保台湾与澎湖列岛免受武装攻击”。根据此一决议案，美国第七舰队及航空母舰“中途岛号”于1955年1月28日驶入台湾海峡。
对于美国在朝鲜战争爆发后派第七舰队入侵台湾海峡，麦克阿瑟曾有过一段明白的说明：台湾是“一艘永不沉没的航空母舰”，它的战略地位十分重要，可以驻扎10到20个航空大队，是不可多得的空军基地。同时，如果取得台湾作为潜水艇基地，不但可以对前方作战提供短程潜水艇支援，而且可以控制从南方菲律宾到日本、南朝鲜的海运，切断西太平洋所有海上通道。从更深层次看，美国政府控制台湾最大的意图是为了遏制共产主义的“扩张”，从而组成南朝鲜、日本、台湾、菲律宾一线的西太平洋防线，封锁、围堵新生的中华人民共和国。
对美帝国主义公然入侵中国，阻止中国人民解放自己的领土台湾，中国政府和人民表示了极大的愤慨。1950年6月28日，周恩来总理代表中国政府发表严正声明，指出：“杜鲁门27日的声明和美国海军的行动，乃是对于中国领土的武装侵略，对于联合国宪章的彻底破坏”，“不管美国帝国主义者采取任何阻挠行动，台湾属于中国的事实，永远不能改变；这不仅是历史的事实，且已为《开罗宣言》、《波茨坦公告》及日本投降后的现状所肯定。我国全体人民，必将万众一心，为从美国侵略者手中解放台湾而奋斗到底。”中国政府多次致函联合国秘书长和安理会主义，揭露和声讨美国的侵略行为。9月29日，联合国安理会通过决议，同意中国政府派出代表团出席联合国大会和安理会有关“美国侵略台湾案”的讨论。1950年11月28日到12月15日，中国政府派出以伍修权为代表、乔冠华为顾问的九人代表团，在纽约联合国论坛上以大量的事实和充分的证据，驳斥了所谓“台湾地位未定论”，控诉了美国的侵略行径。由于当时联合国为美国所控制，大会最终未能采纳中国政府的意见。
台湾问题的实质与美国政府的责任
如前所述，1949年10月后，中华人民共和国政府已取代国民党的“中华民国政府”，成为中国的唯一合法政府和国际上的唯一合法代表，按照全世界公认的有关政府继承的国际法准则，理所当然地继承了原来的“中华民国政府”代表中国行使的包括对台湾省在内的全中国的主权。而国民党政权的少数残余势力退逃台湾，虽然还打着“中华民国政府”的旗号，但这个所谓的“中华民国”已经完全丧失其合法性。当时，中国人民已经将“解放台湾、完成祖国统一”提上议事日程，并着手准备。因此，台湾问题从本质上讲完全是中国的内政，应该由中国人民自己解决。
中华人民共和国成立后，美国政府原本可以从中国内战的泥潭中拔出来，但它没有这样做，而是对新中国采取了孤立、遏制的错误政策。它在中国人民积极准备解放台湾时，利用朝鲜战争爆发的机会，公然派遣第七舰队侵入台湾海峡，阻挠中国人民解放台湾的正义行动，武装干涉纯属中国内政的海峡两岸关系，并通过与台湾当局签订所谓“共同防御条约”，将中国领土台湾置于美国的“保护”之下。美国政府的政策，造成了台湾当局在其庇护下，与大陆军对峙超过50年。台湾海峡地区局势因之长期紧张，台湾问题也由此成为中美两国间的重大争端。因此，台湾问题的产生，从本质上讲既是中国内战的遗留问题，也与美国势力的介入有密切关系。台湾问题长期得不到解决，美国政府负有重大责任。
为了缓和台湾海峡地区的紧张局势，探寻解决中美两国之间争端的途径，中国政府自20世纪50年代中期以来，即开始与美国对话。1955年8月至1970年2月，中美两国共举行了136次大使级会谈，但在缓和与消除台湾海峡地区紧张局势这个关键问题上，未取得任何进展。20世纪60年代末、70年代初，随着国际局势的发展变化和中华人民共和国的壮大，美国开始调整其对华政策，两国关系开始出现解冻的时机。1971年10月，第26届联合国大会通过2758号决议，恢复中华人民共和国政府在联合国的一切合法权利，驱逐台湾当局的代表。1972年2月，美国总统尼克松访问中国，中美双方在上海发表了联合公报。公报称：“美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。”
1978年12月，美国政府接受了中国政府提出的建交三原则，即：美国与台湾当局“断交”、废除“共同防御条约”以及从台湾撤军。中美两国于1979年1月1日起正式建立外交关系。中美建交联合公报声明：“美利坚合众国承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系”；“美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”。自此，中美关系实现正常化。
但遗憾的是，中美建交不过三个月，美国国会竟通过了所谓《与台湾关系法》，并经美国总统签署生效。该法以美国国内立法的形式，作出了许多违反中美建交公报和国际法原则的规定，严重损害中国人民的权益。美国政府根据这个“关系法”，继续向台湾出售武器和干涉中国内政，阻挠台湾与中国大陆的统一。
为解决美国售台武器问题，中美两国政府通过谈判，于1982年8月17日达成协议，发表了有关中美关系的第三个联合公报，简称“八一七公报”。美国政府在公报中声明：“它（美国）不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。”然而，多年来美国政府不但没有认真执行公报的规定，而且不断发生违反公报的行为。1992年9月，美国政府决定向台湾出售150架F—16型高性能战斗机；近几年，美国政府售台武器在数量、性能上都有大幅度的升级。美国政府这一系列举措，给中美关系的发展和台湾问题的解决增加了新的障碍和阻力。
由上可见，台湾问题直到现在还未得到解决，美国政府是有责任的。自20世纪70年代以来，美国朝野许多有识之士和友好人士，曾经为促使解决中美间在台湾问题上的分歧做了大量有益的工作，上述三个联合公报的签署，与他们的努力是分不开的。中国政府和人民对此十分赞赏。然而，必须指出的是，美国确也有人至今仍不愿看到中国统一，他们不断制造种种借口，施加种种影响，阻挠台湾问题的解决。
中国政府相信，美国人民与中国人民是友好的，两国关系的正常发展是符合两国人民的长远利益和共同愿望的。中美两国都应珍视来之不易的指导两国关系发展的三个联合公报。只要双方都能恪守三个公报的原则，相互尊重，以大局为重，历史遗留下来的台湾问题就不难得到解决，中美关系就一定能不断获得改善和发展。
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—— 民族复兴召唤游子归来
于今 中国少数民族文物保护协会副会长
陈水扁的荒唐已经是尽人皆知了，从“去中国化”的叫嚣，“一边一国”的怪诞，大选中拙劣的中枪表演，直到今日谋求“台湾法理独立”，“炮制“第二共和宪法草案”草案，品味与智慧已被阿扁彻底消解，仁义与诚信也已与他彻底绝缘。没人能猜出陈水扁明天又会抛出什么谬论，但所有的人都知道，今日之陈水扁已经彻底丧失了让人评判的价值，我们要做的，只是坚守我们的原则和底线，至于他说什么，我们既可以理性的回击，也可以报之以轻蔑的一笑，但万万不必勃然大怒，万万不能让一个跳梁小丑搅乱了我们的思绪，模糊了我们的视线。 我们要关注的是中华民族的利益，这才是问题的关键。
历经五千年，中华文明的种子不绝绵延，虽屡遭兵燹和内乱，外患也曾给我们带来屈辱和磨难，但汉唐盛世带给我们的自豪和尊严，始终萦绕在中国人的心间。如今，无论是大陆和台湾，发展成就都让人妒忌，让人艳羡，中国人完全有理由相信，中华民族的复兴与崛起已不再遥远。
谁都无法否认，大陆和台湾，本是血脉相连。所谓的争端，都是历史造成，让人感慨，让人心酸。毕竟制度不同，且又阻隔多年，有一点分歧，也是十分自然，大家既是一家人，有什么不能坐下来好好谈一谈？
中国人的心愿是统一和团圆，中国人最大的利益还是统一和团圆。试想想，两岸齐心协力，优势互补，那将是何等繁荣的局面？ 这种局面有些人当然不愿看见，有的人是过去的殖民者，今天仍然想从思想上奴役台湾；有的人还想把台湾作为不沉的航空母舰。他们喜欢看骨肉相残，也希望中国继续贫穷、落后和*。他们可不愿中国成为强大的竞争对手，所以不惜煽风点火，挑拔离间，甚至还要武力干涉，明枪暗箭。
外部的威胁和凶险必须要有清醒的预见，是敌是友必须要有准确的判断。是团结一心，把握机遇，成就历史功业，还是内讧萧墙，让亲者痛，仇者快，把民族大义背叛，让人民重蹈亡国灭种的深渊？选择权就在大陆和台湾。
大陆早有鲜明的观点，只要坚持一个中国，只要符合两岸人民利益，什么都可以谈。建设和谐社会的蓝图中当然也包括台湾，统一在中华母亲的怀抱中，才是和谐应有的内涵。
只是台湾还有点踌躇不前，根源在一些政客为了一已私利，混水摸鱼，加紧捣乱，混淆视听，制造事端，妄图把台湾的历史割断，这实际上是把台湾的现实和未来推向危险，把中华民族的崛起进程打断。大陆怎会允许这种局面出现？《反分裂国家法》已经设定条件，一旦台湾突破底线，乒戎相见将是必然，虽情非得已，但民族大义当前，利剑出鞘是应有的决断。
和平不能靠武力缔造，保卫和平的也不能是强权，但战争与和平永远是相生相伴。和平的阴霾必要时要靠战争去驱散，在台独与分裂国家的势力面前，中国人并不会左顾右盼，谁坐视台独势力分裂国家而不作为，谁就会成为千古罪人！ 武力解决两岸问题，我们并不愿看见。中国人向来不缺乏智慧和谋略，“和为贵”的思想更是流长源远，只要民族大义当先，台湾人民自会做出准确的判断，用自己的权利，驱除统一的羁绊，两岸前景将十分乐观。
民族复兴对两岸统一发出急切召唤，更何况，虽然我们没有面临直接的侵略，但外部环境中满是威胁和挑战，内耗和争端只会使中国人失去机遇，再遭劫难。只要我们结束对峙局面，携手并肩，什么艰险，什么困难，还不是视之等闲？
朝鲜半岛南北方最高领导人的历史性会晤，是双方朝和平统一迈出的重要一步。不管会晤成果如何，都具有里程碑式的意义，半岛和整个东北亚的历史从此将掀开新的一页。中国政府和人民一向支持朝鲜半岛在没有外来干涉的情况下，改善关系和实现自主和平统一。副总理钱其琛最近在东京表示，中国支持朝韩首脑会谈，并希望双方朝更好的方向发展。
据悉，台湾有些人提出用“两德、南北韩”模式来处理两岸关系和解决台湾问题。实际上，台湾问题纯属中国的内政，无论在产生的原因，抑或性质方面完全不同於德国问题或朝鲜问题。因此，两者不能相提并论，更不能照搬“两德、南北韩”模式解决台湾问题。众所周知，第二次世界大战後德国和朝鲜的分裂，与海峡两岸暂时分离是两个不同性质的问题。
(一)两者形成的原因、性质不同。一九四五年德国在二战中战败，被美、英、法、苏四个战胜国依据“鉴於德国失败和接管最高政府权力的声明”及其後的波茨坦协议，分区占领。後在美英法占领区和前苏联占领区分别相继成立了德意志联邦共和国和德意志民主共和国。同样地，一九四五年美国和前苏联就两国各自在朝鲜半岛的占领区达成协议，结束日本在朝鲜三十五年的殖民统治，後於一九四八年朝鲜民主主义人民共和国在朝鲜半岛北部成立；大韩民国在半岛南部成立。一九五○年韩战爆发，十六国组成的联合国部队支持韩国。一九五三年达成停战协议，但朝鲜仍然分裂为两个国家。显然，德国问题和朝鲜问题完全是由外部因素造成的。而台湾问题则是中国内战遗留的问题，解决台湾问题是中国的内政。
(二)两者在国际法上的地位不同。德国和朝鲜的分裂，为二战期间和战後一系列国际条约所规定。而台湾问题则有“开罗宣言”、“波茨坦公告”等国际条约关於日本必须将窃取於中国的台湾归还中国的规定。从有关台湾的全部史实和法律来看，台湾自古以来就是中国领土。二战结束後，台湾不仅在法律上而且事实上已归还中国。新中国诞生後，中华人民共和国政府取代中华民国政府成为全中国唯一合法政府和在国际上的唯一合法代表。中华民国从此结束了它的历史地位。在同一国际法主体没有发生变化的情况下新政权取代了旧政权，中国的主权和固有领土疆界并未由此而改变，中华人民共和国理所当然地完全享有和行使中国的主权，其中包括对台湾的主权，而台湾当局已完全无权代表中国行使国家主权，实际上始终只是中国领土上的一个地方当局。
(三)两者存在的实际状况不同。在美苏两国对抗的背景下，两个德国和韩国都分别驻有外国军队，被迫相互承认和在国际社会并存。而中国政府始终坚持一个中国原则：世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。全球绝大多数国家正是在此基础上，同中华人民共和国建立了外交关系。虽然海峡两岸尚未统一，但是，中国领土和主权并未分割，仍然是一个中国，这也是国际社会公认的。这与前东、西德以及朝鲜与韩国都是得到国际社会普遍承认的主权国家情况完全不同。
鉴此，中国政府始终坚持一个中国原则，反对用处理德国问题和朝鲜问题的方式来处理台湾问题。外交部发言人朱邦造日前在新闻发布会上严正指出，台湾当局援引两德、两朝模式来处理两岸关系，其目的是抗拒统一，是根本不能得逞的。他说，台湾问题只能在一个中国的框架下解决。希望台湾当局认清形势，放弃分裂主张，尽快明确接受一个中国原则。
推荐第7篇：形式与政策
大学生成功就业
大学四年转眼即逝，如今已是大三的我们已经将要结束我们的大学生活。大学毕业之后我们有什么打算成为我们目前不得不关心的问题。有的人打算考研继续学习，有的人打算直接工作步入社会，可是不论打算如何，之前的准备确实十分重要的。这次的形势与政策中，朱老师的讲座让我再次的认识到这个问题。虽然我早有打算，四年毕业之后直接工作，但是如何成功的就业却从未仔细的考虑。听了本次的讲座更是让我感觉到了，大学生就业也是一场没有硝烟的硬仗。战前准备的是否充分将决定了战场中的生死。
随着我国经济的发展和中国教育体制不断改革，各地大学不短扩招，大学生的就业形势越来越严峻。博士生、硕士生也不稀奇，“海归”成了“海龟”和“海待”，而学历不高的大专生、中专生更是成了职场中蓝领的一列。以前本科生是技术人员的优势也已经不复存在，本科教育也几乎成为了扫盲教学。本科学历所代表的内容也已经慢慢的从技术转成非文盲。面对日益艰难的就业环境，对大学生尤其是一般大学的学生各种素质的培养（尤其是与就业相关的素质和能力）提出了更高的要求。那么如何能在大学几年的学习中，准备好各方面的资源和能力，能让自己有一个成功的职业起点，并能成功就业应该是一名合格的大学生应必备的能力。查阅相关资料，就我个人看法总结出一下几条大学生要想成功就业应必备的几点能力。
1、掌握专业技能
求职中，很多企业注重实际操作能力，对于大学来说主要就是专业能力，而非学历。一般来说，学历意味着更雄厚的理论基础和技能。然而，对于那些学历或学校一般的学生，如果能在大学期间利用业余时间加强专业技能的学习，参加与提升技能相关的社会实践，并参加专业相关的培训，他们的实际技能并不一定比学历高的人要差。作为企业，他们更注重的实际技能而非一些理论基础和技能。因为实践和理论的差异是不能弥补的，而实践才是创造社会价值最直接的来源。作为企业的考虑，他们认为丰富的实际技能对他们的利益更大。很多的企业在用人方面是很实际的，在综合考虑学历和技能的情况下，对一些操作性强的工作，他们宁肯出低一点的薪水要一些不是高学历的学生。所以，大学生在大学期间要把自己的专业技能的提升作为重点来考虑，不断强化自己专业能力，从而提高就业的含金量。
2、社会实践经验
很多公司在招聘都有一条“要有几年的工作应验”，这是现在社会的就业准则，很多公司都希望能招到能马上胜任工作的人。而现在的应试教育注重的理论比重要远远大于实践比重。较高的理论和极低的实践能力完全脱节，只是很多大学生不能学以致用，甚至将理论置于实践之上，这多很多公司而言多是一个难以接受的事实。因此，大学生在掌握专业技能的同时，一定要能把理论技能应用到实践中，一定要参加社会实践。从而弥补自身在实践方面的不足。然而，目前虽然对大学生提出了社会实践的硬性要求，但是据艺生咨询统计，许多大学生业参加了社会实践，但他们很多人没有自己的目标，只是为了完成社会实践的任务而
参加实践。这显然是达不到理想中的效果。故而建议大学生要围绕自己的就业目标来参与目标行业或职业的实践，通过实践提升自己的专业能力和素质。这样就能以学生的身份提早踏入社会实践，在毕业之后就有了更为积极有效措施来面对激烈的职场竞争。
3、综合素质的提升
虽然学习和专业知识很重要，但社会中需要的是复合人才，职业中更是非常看重情商和逆境商。如果能力太单一，那么职业发展也会很受限制。所以，大学生还需要掌握其他综合能力。如掌握一些工具类的技能，如计算机、外语等。提高自己在人际交往、沟通协作方面的能力。对于目前的大学生，有很多都是从独生子女家庭出来，他们的就业心态、人际关系处理等方面比较薄弱，这也导致目前社会中对大学生就业存在“眼高手底，急躁，缺乏团队合作”等不好的评价。大学生应该通过几年的学习，让自己能真正独立和成熟起来，能通过在学校中参与处理各种关系，参加各种活动来提升自己的沟通技巧、人际能力、团队协作能力等，让自己具备自信、谦让、果断、责任心等美德，以良好的形象进入职场。
3、准确的职业定位
大学生正处于职业发展的探索期，在择业方面不能盲目，也需要有一个适合的正确职业定位。职业定位要结合自己的性格、兴趣、价值观、能力等综合分析考虑，结合职业定位有目的的准备求职资料来就业。一般就业中牵涉到与职业要求的契合度，包括技术专长、经历、专业资质、综合素质等。这些，都需要在确定自己职业定位的前提下，在大学时期就开始准备。大学生在为自己进行职业定位时，不能抱着完美主义的想法，一开始的要求不能过高，最好是围绕自己的专业（如果你觉得自己不适合本专业，那应该通过培训和继续学习来准备），也不要做自己不喜欢的工作，或者不要从事自己不适合不擅长的工作，那是没有发展空间的。一定要结果结合自己的实际情况，给自己职业定位。
大学生找工作其实不难，关键要知道自己的优劣势，包括自己个性方面的特点和实际专业技能和经验；在求职中能调整好自己的心态，抱着踏实的和学习的态度进入职场；其次，应该不断剖析和要求自己，意识到自己与实际要求的差距，去弥补不足；最后，对职业定位要准确。当然要想成功的就业也并非如这里所说这么简单。正如前面所说，现在社会的需求是全面的人才，不仅仅要求要有过硬的技术能力，还要求有较强的处事应变能力。比如说，就业时，如何让企业在庞大的大学生人群中重视自己等，这些也都是一名当代大学生所应具备的能力。这里只是简答的概括一下在我看来大学生成功就业所应必备的几点能力。同时也是对我在未来一年时间内准备就业提前的一个准备。
推荐第8篇：形式与政策、
我对“亲、诚、惠，容”的理解
习近平总书记在不久前召开的周边外交工作座谈会上指出，我国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，即突出亲、诚、惠、容的理念。亲、诚、惠、容四字理念一经提出，就成为新形势下我国周边外交的标志性方针政策，在国内外产生广泛而积极的反响。
我国成立60多年来，坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚持推进周边睦邻友好，同周边国家政治互信不断加强，经济合作日益深入，人文交流更加密切。亲、诚、惠、容四字箴言，是以习近平同志为核心的党中央着眼中国同周边国家关系新发展提出的重要理念，既是新中国60年睦邻友好政策的总结，也闪烁着中国传统文化的智慧光芒。
中华民族是重感情的民族。我们同周边国家山水相连、血脉相通、人文相亲，有着天然的亲近感，友好情谊千百年来连绵不绝。我们讲“亲”，就是要坚持睦邻友好，守望相助；讲平等、重感情；常见面，多走动；多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。
中华民族是讲诚信的民族。国之交如同人之交，要将心比心，以诚相待。俗话说，人敬我一尺，我敬人一丈。我们讲“诚”，就是要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴。就是要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，在和平共处五项原则基础上全面发展同周边国家关系，继续用自己的真诚付出，赢得周边国家的尊重、信任和支持。
中华民族是尚道义的民族。讲情重义、先义后利，是中国人数千年来一以贯之的道德准则和行为规范。我们讲“惠”，就是要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，编织更加紧密的共同利益网络，把双方利益融合提升到更高水平，让我国发展更好地惠及周边，同时也使我国从周边国家共同发展中获得裨益和助力。
中华民族是有胸怀的民族。“海纳百川，有容乃大”，历来主张和而不同、兼容并蓄。我们讲“容”，就是要倡导包容的思想，亚太之大容得下大家共同发展，要以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作，更加主动、更加积极地回应周边国家期待，共享机遇，共迎挑战，共创繁荣。
改革是一个长期的过程，不可能一蹴而就。它需要大量精力和长时间的投入，也需要一个稳定的周边环境。让命运共同体意识植根于周边国家，让“亲、诚、惠、容”的理念为周边国家所接受。这正是我们需要做的。
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题目：
结合外国生态文明建设的经验和我国实际，谈谈如何加强我国的生态文明建设，对我国的生态文明建设提出自己的建议（1000字以上）。
美丽中国之生态文明
党的十八大提出“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”十八大提出建设“美丽中国”、央视新闻联播以头条罕见播出国内多个城市空气污染相关指数超标，目的就是要唤醒全社会对生态环保工作的重视，为各地落实十八大提出的建设“美丽中国”目标营造良好的舆论氛围，它需要地方政府拿出切实可行的治理措施来，不断改善生态环境。
十八大为我们描绘了美丽的蓝图，但全面建成小康社会的宏伟目标，道路并非一帆风顺，要实现经济、政治、文化、生态和社会的全面协调发展，需要以科学发展观为指导，各地连续出现的严重雾霾天气，从侧面说明了我们面临的生态环境还十分严重，也警示我们要更加注重转变发展方式，再也不能简单地追求经济量的扩张，而应该更加注重经济质的提升。
一个地方的自然生态环境往往能够折射一个地方的政治生态环境。诚然，一个地方的生态环境影响因素较多，但对一个地方而言，最重要的人为的影响因素，可能还是地方官员对环保工作的重视程度。试想，如果一个地方的发展不注重环境保护，上什么项目，仅凭个别领导说了算，不注重项目科学论证，很可能上的一些项目，就会对当地的自然生态环境造成不可估量的损失，久而久之，大自然就会以某种灾难的方式报复人类。因而，一个地方的发展是否符合科学发展观的要求，从小小的PM2.5往往可见一斑。
近些年来，我们在环境保护和生态建设方面付出了前所未有的努力。“十一五”期间，国家大力推进节能减排，二氧化硫等空气污染物排放明显下降。但是这一成绩远不足以令人乐观。连日来浓雾重锁的城市污染再次警醒我们：随着经济发展的快速向前，工业化、城镇化还将持续，能源消耗不断增加，空气污染防治依然面临巨大挑战。
“同呼吸，共责任”，这责任是政府的责任，是企业的责任，也是每一个公民的责任。“牵着你的手，却看不见你”不是美丽中国，“厚德载雾，自强不吸”不是全面小康。经济发展再也不能走先污染后治理的老路，城市管理再也不能以“空气不好是小事”心态来应对突发情况，居民生活再也不能只图自己方便、不管环境负担。只有形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，我们才可能拥有天蓝、地绿、水净、风清的美好家园。
“美丽中国”是中国人追求的梦想，它需要全体中国人用实实在在的行动，自觉保护环境，努力为环境保护作贡献，只有全社会的共同参与，“美丽中国”的宏伟目标才能成为现实。雾霾围城中，我们每个人都不是看客。拯救环境，就是拯救我们自己的生命。从政府来说，对于高污染高能耗企业的管理要从严，该管的管，该关的关；对企业来说，要树立“绿色发展”、“可持续发展”理念，严把环保关口，加大节能减排力度，不断创新环保技术；对个人来说，出行选择公共交通，节约用水、用电等等。通过共同努力，最终实现人与环境、发展与环境和谐共处，惟有如此，我们才能在这场环境危机中成功“突围”，为我们和子孙后代留下一片净土蓝天。
推荐第10篇：形式与政策
我看胡锦涛总书记来闽考察
2010年2月12日至15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，先后到我省漳州、龙岩、厦门考察工作，同福建广大干部群众、老区人民和在闽台湾同胞共度新春佳节。2月15日上午，在听取省委、省政府工作汇报后，胡锦涛总书记发表了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话，高瞻远瞩、思想深刻、内涵丰富，具有很强的理论性、针对性和指导性，对于推进福建各项事业发展、加快海峡西岸经济区建设，具有重要指导意义。
第一，要认真学习，深刻领会，切实增强加快福建发展、海西建设的紧迫感责任感。总书记在福建考察期间的重要讲话，紧密结合当前形势，准确把握发展大势，从全局和战略的高度，对事关福建当前和长远发展的重大问题作了深刻阐述，具有很强的战略性、理论性和针对性、指导性，是进一步做好福建各项工作的纲领和指针。深入学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，对于我们进一步贯彻落实党的十七大以来中央一系列重大决策部署，更好地适应新形势新任务的要求，扎实有效地推进福建发展、加快海西建设，具有极为重要的意义。
第二，要联系实际，深入贯彻，扎实推动经济社会又好又快发展。胡锦涛总书记在考察中提出“三个切实”的工作任务，为福建进一步发展指明了努力方向和工作重点。这“三个切实”是一个完整体系，涉及经济建设、社会发展和党的建设方方面面，每一项都有非常丰富的内涵。我们要对照总书记的重要讲话精神，认真研究，深入思考，进一步完善发展思路和工作措施，抓好贯彻落实。各地各部门要紧密联系各自实际，深入研究、逐项分解，一项一项地对照细化，不折不扣地落到实处。
第三，要切实加强党的建设，为加快福建发展和海西建设提供有力保证。加快福建发展和海西建设，关键在党，关键在人。我们要深入学习总书记深入群众、亲民爱民的优良作风，继承好、发扬好、运用好古田会议精神这一宝贵精神财富，加强和改进作风建设，按照胡锦涛总书记的要求，以“更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风”推进海西建设。
胡锦涛总书记在讲话中充分肯定了这几年福建各项工作，对福建城乡面貌发生的显著变化感到满意，对福建积极主动应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展；扎实推进海峡西岸经济区建设；保障和改善民生；推进民主法制建设、精神文明建设、和谐社会建设和党的建设表示肯定。
认真学习贯彻胡锦涛总书记在闽考察重要讲话精神，不仅是全省干部群众当前和今后一个时期的重大政治任务，身为大学生的我们更要学习的精神。总书记重要讲话精神，归结起来最核心的一条，就是希望福建抢抓机遇，加快发展。我们要深刻领会精神实质，进一步增强加快福建发展和海西建设的责任感和紧迫感，强化机遇意识，牢牢把握国家鼓励东部地区率先发展、支持福建省加快建设海峡西岸经济区的重大历史机遇，紧紧抓住胡锦涛总书记来闽考察指导、推动福建加快发展的宝贵良机，乘势而上，积极作为。
总书记的来闽，让我倍感兴奋，让我们感到中央政府对我们的关怀和对海西建设的重视。胡锦涛总书记对福建发展和海西建设寄予厚望，对我们既是极大的鼓舞和激励，也是沉甸甸的责任和嘱托。我们要牢记胡锦涛总书记的亲切关怀和
殷切期望，勇于担当历史重任，动员和团结广大干部群众，在解放思想、抢抓机遇中实干真干，拼搏进取，把福建发展好，把海峡西岸经济区建设好，让党中央放心，让总书记放心。
因此，我们大学生要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，解放思想，抢抓机遇，要进一步凝心聚力。努力认真学号科学文化知识，实事求是，开拓创新，为海西的建设贡献出自己的一份力！
第11篇：形式与政策
《形势与政策》课程论文
系 别： 金融系 专 业： 金融专业 班 级： 12级 姓 名： 梁嘉榆 学 号： 1240314217 联系方式： 指导教师： 高攀
朝鲜半岛的局势简析
最近，朝鲜人民军总政治局局长崔龙海作为国防委员会第一委员长金正恩的特使，当天乘飞机从平壤出发前往中国，与习近平等国家领导会面。以及朝鲜人民军次帅、最高领导人金正恩的特使崔龙海24日告诉中国领导人，朝方愿意“通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题”，引发国际关注。这一件事，让逐渐远离我们视线的朝核弹问题再一次出现在我们的视野中，全球目光又再一次聚焦。
因此，笔者在此就来简析一下当今朝鲜半岛的局势。
朝鲜半岛的局势，主要受六个方面势力的影响，即朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国。
首当其冲的应该是韩国。众所周知，韩国的发展是比朝鲜半岛好太多了。朝鲜人民吃不饱、穿不暖、没钱花的时候会向往韩国的，如果有了核武器，就可以增强人民的信心巩固金氏政权的统治地位。但这样就会使韩国的军事压力将倍增，为了谋求自身的安全，韩国只能更加投入美国的怀抱。这是中国，包括俄罗斯不希望看到的。
然后我们再来分析美国。很多人认为美国不会对朝鲜动武，这其实是错误的。美国能以莫须有的罪名侵略伊拉克，难道美国就不能对朝鲜动武吗？连小学生都知道美国是世界上最强大军事力量，我知道它拥有很多航母战斗群，因此战争一旦爆发朝鲜绝对不会是美国的对手，虽然朝鲜现在拥有核武器，但是质量怎么样，稳定不。都还是疑问，就算是稳定，以朝鲜现在的核武器根本无法威胁到美国。朝鲜选择的目标无疑是自杀，朝鲜的自杀行为。不会打击美国，只会威胁到中国，俄罗斯和韩国的安全。说不定他还在期待着开战，这样就可以名正言顺的侵占并夺取朝鲜半岛。同时，在这样紧张的局势下，必然会迫使韩国把自身安全放到首要位置，而韩国要进一步寻求自身安全，目光必然会投向美国。所以美国有了更好的理由，更好的时机进一步扩大其在韩国和东亚的势力，对于更多的军费预算，国会将不再是问题。朝鲜看到在美国的大力扶持下韩国又“壮大”了。这样金胖子同志的自尊心将受到极大地伤害，必然会做出更进一步的过激行动。不过，幸运的是，到目前为止，世界还是平静的。
俄罗斯，一个也与朝鲜半岛临近的国家。对于这个军事化的国家，我只能说，俄罗斯人是绝对敢出手的。
对于小日本来说，有美国这个大哥撑着，还怕什么。而且小日本的实力又摆在这里。即使将来朝鲜能打到日本了，但也仅仅是打到，而不能毁灭日本。就算朝鲜把日本的东京炸平了，小日本就可名正言顺的拥有军队，航母，甚至核武器，甚至登陆朝鲜半岛。20年重建东京是不难的。
最重要的，朝鲜半岛发生的这一系列事件，对我们中国造成怎样的影响呢。核武器爆炸会产生核辐射，试想中国还会安静吗？中国人，还有安全感吗？也许在和平年代久了，现在的人已经没有战斗意识了，想象不到如果战争爆发，会是
一个什么样的现象，无论美国是否会对朝鲜动武，美国将大量的军事力量部署在中国周边对中国都是一个严重的威胁，如果朝鲜战争再次爆发。中国是否有必要出兵朝鲜，笔者认为中国有必要出兵朝鲜。就像笔者之前说的，俄罗斯人是绝对敢出手的，不知道中国人是否有拔剑的勇气呢？
中国与朝鲜是友好邻邦，在上世纪五十年代，中朝两国共同反击了美国侵略。但是，近三十多年来，中国奉行韬光养晦的外交政策，在国际大事上表现得很窝囊，让很多国家都看不起，除了日本，连菲律宾、越南这些小国也都频繁跟中国找事，而中国却自顾不暇。
可是只有朝鲜半岛局势紧张，美国、韩国才会有求于我国，它要求我国做朝鲜的工作。朝鲜跟美国、韩国发生战争后，美国、韩国实际上也担心朝鲜真给它打核战争，尽管美国是个没事找事的、一心想找靶子打的国家，这时我国在世界上的作用就彰显出来了。那时我们就可以同美国、韩国谈条件，我国不能免费为他们服务。朝鲜半岛局势紧张，也会使朝鲜更加有求于中国。因为，尽管朝鲜不惧战，但从实力而言，朝鲜同美国、韩国根本就不是一个重要级的，朝鲜需要中国在关键时刻出面调停。那么，我国在这时若当朝鲜半岛的调停人，那么中国就又可以向朝鲜提条件，朝鲜若不答应，中国就拒绝调停，任由美国、韩国揍朝鲜。所以说，朝鲜半岛局势越紧张越好，这样，朝鲜牵涉了美国大量精力，使美国无暇来向中国找事。我国在主持朝鲜半岛谈判时，一定要主持正义，我们在做朝鲜工作的同时，也应该替朝鲜说话，让美国对朝鲜做出一定的承诺，如果我国一味地按美国的要求做朝鲜的工作，那势必会使朝鲜的利益得不到保障。这不仅会让美国看不起我国，美国会觉得是中国怕它不敢向它提条件，同时也会让朝鲜对我国失望，朝鲜会觉得中国十分怕美国、我国出卖了朝鲜，这样反而使朝鲜回过头来报复中国。所以，我国一定要充分利用好这一有利时机。但是，中国在这时若没有调停的智慧，那么就会把本来对中国有利的事弄成中国反而是一个“两面不是人”的国家。
而且，不知道大家有没有留意崔龙海与刘云山、范长龙以及全国政协副主席、中联部部长王家瑞会见时，都是一身戎装，而与习近平会见时，没有穿军装。另一方面，崔龙海虽然提到“六方会谈”，但没有提“无核化”。首尔大学朝鲜事务专家张永硕说，崔龙海以军人身份访问中国，意味着朝鲜“依旧希望坚持拥有核武库的权利”。
虽然这次的“六方会谈”并没有提及到“无核化”，但是从朝方肯出来谈话的做法，我们不难看出朝方还是有心调和的。这就证明，未来的一段时间，我们还是暂时安全的。
日 期： 2013 年 6 月 14 日
学生姓名 梁嘉榆 论文题目 朝鲜半岛的局势简析
成 绩
评阅教师（签名）
年
月
日
第12篇：形式与政策
一、单选题（题数：48，共 50.0 分）
中共党内最早提出中国共产党是抗战的“中流砥柱”思想的领袖是（）。
1.0 分
陈独秀 A、
李大钊
B、
彭德怀
C、
毛泽东
D、
我的答案：D 2
与我国有领土争端的国家有（）。
1.0 分
印度 A、
日本
B、
越南
C、
以上都对
D、
我的答案：D 3
乌克兰危机最大的输家是（）。
1.0 分
俄罗斯 A、
美国
B、
乌克兰
C、
欧盟
D、
我的答案：C 4
以下那次战役不是国民党政府组织的？（）
1.0 分
南京会战 A、
太原会战
B、
百团大战
C、
武汉会战
D、
我的答案：C 5
TPP（跨太平洋伙伴关系协定）的发起国不包括（）。
0.0 分
新西兰 A、
新加坡
B、
美国
C、
文莱
D、
我的答案：D 6
美国的亚太再平衡战略所涵盖的地区不包括（）。
0.0 分
西亚 A、
东亚
B、
东南亚
C、
南亚
D、
我的答案：C 7
美国的现任（2015年）国务卿是（）。
1.0 分
麦凯恩 A、
希拉里
B、
约翰·克里
C、
奥巴马
D、
我的答案：C 8
与“攘外必先安内”的政策无直接关系的是（）。
1.0 分
A、
九一八事变
B、
一二八事变
华北事变
C、
D、
平型关大捷
我的答案：D 9
被称为拉动经济增长的“三驾马车”不包括（）。
1.0 分
投资 A、
出口
B、
进口
C、
消费
D、
我的答案：C 10
最早提出“停止内战、一致抗日”主张的文献是（）。
1.0 分
八一宣言 A、
B、
瓦窑堡会议决议
C、
抗日救国十大纲领
D、
抗战建国纲领
我的答案：A 11
上海合作组织成员国不包括（）。
1.0 分
中国 A、
俄罗斯
B、
斯里兰卡
C、
D、
哈萨克斯坦
我的答案：C 12
“只有国家能够直面历史，和解才有可能达成。”这句话是（）访问日本时说出的。
1.0 分
施罗德 A、
卡梅伦
B、
默克尔
C、
奥朗德
D、
我的答案：C 13
习近平首次提出建设“丝绸之路经济带”的倡议是在（）。
1.0 分
乌克兰 A、
B、
吉尔吉斯斯坦
C、
土库曼斯坦
D、
哈萨克斯坦
我的答案：D 14
（）是第一个加入“一带一路”的欧洲国家。
1.0 分
荷兰 A、
德国
B、
匈牙利
C、
意大利
D、
我的答案：C 15
乌克兰危机反映了后冷战时代（）两国博弈的继续。
1.0 分
中俄 A、
美德
B、
俄乌
C、
美俄
D、
我的答案：D 16
《伯罗奔尼撒战争史》的作者是（）。
1.0 分
A、
亚里士多德
希罗多德
B、
修昔底德
C、
奥赛罗
D、
我的答案：C 17
太平洋战争爆发于（）。
1.0 分
1931年 A、
1937年
B、
1939年
C、
1941年
D、
我的答案：D 18
张骞是奉（）之命出使西域。
1.0 分
汉高祖 A、
汉文帝
B、
汉武帝
C、
唐太宗
D、
我的答案：C 19
（）是毛泽东在中国共产党第七次全国代表大会上所做的政治报告。
1.0 分
A、
《论持久战》
B、
《论人民民主专政》
C、
《论联合政府》
D、
《论十大关系》
我的答案：C 20
出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大型纪念活动的国外领导人不包括（）。
1.0 分
安倍晋三 A、
普金
B、
朴槿惠
C、
卢卡申科
D、
我的答案：A 21
“无数铃声遥过碛，应驮白练到安西。” 出自唐代诗人（）的《凉州词》。
1.0 分
王之涣 A、
王昌龄
B、
王维
C、
张籍
D、
我的答案：D 22
整个“一带一路”涉及全球（）人口。
1.0 分
13亿 A、
44亿
B、
20亿
C、
70亿
D、
我的答案：B 23
推行美国“亚太再平衡战略”的领导人是（）。
1.0 分
克林顿 A、
布什
B、
奥巴马
C、
罗斯福
D、
我的答案：C 24
“一带一路”建设上的非传统安全的风险不包括（）。
1.0 分
恐怖主义 A、
B、
宗教极端主义
C、
地缘政治的风险
D、
民族分裂主义
我的答案：C 25
2014年的乌克兰危机后，俄罗斯经济出现严重问题，不包括（）。
1.0 分
资本外逃 A、
货币贬值
B、
油价暴跌
C、
D、
叙利亚危机
我的答案：D 26
在忻口会战中牺牲的国民党高级将领是（）。
1.0 分
左权 A、
许国璋
B、
郝梦龄
C、
张自忠
D、
我的答案：C 27
古代海上丝绸之路的核心区不包括（）。
1.0 分
福建省 A、
浙江省
B、
上海市
C、
山东省
D、
我的答案：D 28
揭开世界反法西斯战争序幕的事件是（）。
1.0 分
A、
九一八事变
华北事变
B、
C、
卢沟桥事变
D、
德国闪击波兰
我的答案：A 29
通过“一带一路”建设，其沿线国家的进口商品价格会（）。
1.0 分
更贵 A、
更便宜
B、
不变
C、
D、
以上都不对
我的答案：B 30
“当一个崛起的大国与既有的统治霸主竞争时，双方面临的危险多数以战争告终”，这就是著名的（）。
1.0 分
A、
修昔底德陷阱
B、
刘易斯拐点
C、
恩格尔系数
D、
刘易斯陷阱
我的答案：A 31
古罗马哲学家（）认为“谁控制了海洋，谁就控制了世界”。
1.0 分
柏拉图 A、
奥古斯汀
B、
凯撒
C、
西塞罗
D、
我的答案：D 32
“一带一路”建设的优先领域是（）。
1.0 分
政策沟通 A、
民心相通
B、
贸易畅通
C、
设施联通
D、
我的答案：D 33
“蓉欧快铁”的始发地和目的地是（）。
1.0 分
A、
重庆—德国
B、
长沙—德国
C、
成都到波兰
D、
合肥到荷兰
我的答案：C 34
著名的电影生产基地宝莱坞位于（）。
1.0 分
美国 A、
日本
B、
俄罗斯
C、
印度
D、
我的答案：D 35
与中国共产党签订《反日反蒋的初步协定》的将领不包括（）。
1.0 分
李济深 A、
蔡廷锴
B、
冯玉祥
C、
蒋光鼐
D、
我的答案：C 36
世界只有两个国家GDP进入了10万亿美元俱乐部，包括（）。
1.0 分
A、
美国和日本
B、
日本和中国
C、
美国和中国
D、
美国和欧盟
我的答案：C 37
台儿庄战略的指挥者是（）。
1.0 分
郝梦龄 A、
李宗仁
B、
张自忠
C、
陈毅
D、
我的答案：B 38
“济南惨案”发生于（）。
1.0 分
1928年 A、
1931年
B、
1937年
C、
1941年
D、
我的答案：A 39
习近平关于建立中美新型大国关系的观点包括（）。
1.0 分
A、
不冲突、不对抗
相互尊重
B、
合作共赢
C、
以上都对
D、
我的答案：D 40
中国共产党于（）年发布《对日战争宣言》，正式对日宣战。
1.0 分
1931 A、
1932
B、
1941
C、
1942
D、
我的答案：B 41
从西域诸国引入到中原的物种不包括（）。
1.0 分
石榴 A、
胡麻
B、
玉米
C、
苜蓿
D、
我的答案：C 42
民政部公布了第一批在抗日战争中为国捐躯的著名抗日英雄名录，其中占比最高的是（）。
1.0 分
八路军 A、
B、
党政工作人员
新四军
C、
D、
国民革命军陆军
我的答案：A 43
“西安事变”的发动者是（）。
1.0 分
A、
张作霖和张学良
B、
张作霖和杨虎城
C、
张学良和杨虎城
D、
张学良和冯玉祥
我的答案：C 44
（）是中国全民族抗战的开端，由此开辟了世界反法西斯战争的东方主战场。
1.0 分
A、
九一八事变
华北事变
B、
七七事变
C、
D、
德国闪击波兰
我的答案：C 45
中国的大国外交原则不包括（）。
0.0 分
不结盟 A、
B、
不使用核武器
不对抗
C、
D、
不针对第三国
我的答案：A 46
日本否认侵略中国历史的表现包括（）。
1.0 分
A、
篡改教科书
B、
参拜晋国神社
C、
扩大自卫权限
以上都对
D、
我的答案：D 47
将日本从和平国家带向战争国家的日本领导人是（）。
1.0 分
菅直人 A、
B、
鸠山由纪夫
安倍晋三
C、
羽田孜
D、
我的答案：C 48
与我国有南海争端的国家不包括（）。
0.0 分
菲律宾 A、
马来西亚
B、
印度
C、
越南
D、
我的答案：B
二、判断题（题数：39，共 50.0 分）
巴基斯坦于1951年5月与中国建交。（）
1.2 分
我的答案： √
布热津斯基是俄国著名的战略学家。（）
1.2 分
我的答案： ×
大国外交意味着“国强必霸”。（）
1.2 分
我的答案： ×
资金融通是“一带一路”建设的社会根基。（）
1.2 分
我的答案： ×
冷战格局结束后，针对他国的战略联盟已经成为了时代发展潮流。（）
0.0 分
我的答案： √
6 克里米亚250万人口，将近60%是俄罗斯族人。（）
1.2 分
我的答案： √
1934年7月，中国共产党组建东北抗日联军，积极准备北上抗日。（）
1.2 分
我的答案： ×
“一带一路”建设的风险主要表现在地缘政治的风险、非传统安全的风险、传统安全的风险、法律和道德的风险、建设发展中的风险等五个方面。（）
1.2 分
我的答案： √
《抗日救国十大纲领》是在洛川会议上制定的。（）
1.2 分
我的答案： √
运输费用成本最高的是海运。（）
1.2 分
我的答案： ×
北斗导航，是中国自行研制的全球卫星导航系统。（）
1.2 分 我的答案： √
武汉会战打破了日军3个月灭亡中国的狂想。（）
1.2 分
我的答案： ×
印度是中国面积最大的邻国。（）
1.2 分
我的答案： ×
胡锦涛在抗战胜利60周年纪念大会上讲话中指出：“中国共产党以自己的坚定意志和模范行动，在全民族抗战中发挥了中流砥柱的作用”。（）
1.2 分
我的答案： √
张骞被誉为“第一个睁开眼睛看世界的中国人”。（）
1.2 分
我的答案： √
美国的均势战略是霸权均势战略。（）
1.2 分
我的答案： √
17 《抗战建国纲领》和《抗日救国十大纲领》的基本精神是背道而驰的。（）
1.2 分
我的答案： ×
“村山谈话”是时任日本首相村山富市在1995年8月15日第二次世界大战日本宣布无条件投降50周年纪念日发表的谈话。（）
1.2 分
我的答案： √
武汉失守后，抗日战争进入相持阶段。（）
1.2 分
我的答案： √
“有文事者必有武备，有武备者必有文事。” 出自司马迁的《史记》。（）
1.2 分
我的答案： √
21
为了阻止日军占领徐州，蒋介石下令炸开了黄河花园口。（）
1.2 分
我的答案： ×
22
“枉自称男儿，甘受倭奴气。不战送山河，万世同羞耻”，这句诗出自何香凝女士。（）
1.2 分 我的答案： √
23
截止2014年底，我国外汇储备已达3.95万亿。（）
1.2 分
我的答案： √
24
习近平在2013年访问印度时首次提出了共同建设21世纪“海上丝绸之路”。（）
1.2 分
我的答案： ×
25
钓鱼岛自古是中国的固有领土。（）
1.2 分
我的答案： √
26
“最不发达国家”一词最早出现在1967年“77国集团”通过的《联合国宪章》中。（）
1.2 分
我的答案： ×
27
克里米亚和塞瓦斯托波尔对俄战略意义重大，解决了俄罗斯黑海舰队驻地问题。（）
1.2 分
我的答案： √
28 福建的“海丝”先行区设立在泉州。（）
1.2 分
我的答案： √
29
纪念南京大屠杀死难者国家公祭日是每年的12月13日。（）
1.2 分
我的答案： √
30
卢沟桥事变起因在于日军遭遇枪击。（）
1.2 分
我的答案： ×
31
《论持久战》是毛泽东于1938年在瓦窑堡会议上的演讲稿。
1.2 分
我的答案： ×
32
日本靖国神社是由陆海军省管辖，具有军事设施的性质。（）
1.2 分
我的答案： √
33
“一带一路”的推行，对大国和对小国的做法要一样。（）
1.2 分
我的答案： × 34
美国的亚太再平衡战略对我国的安全环境没有影响。（）
1.2 分
我的答案： ×
35
2015年第一季度，中国和“一带一路”国家的贸易总额达到2360亿，占中国外贸进出口额的四分之一以上。（）
1.2 分
我的答案： √
36
我们可以短期内与周边各国建立高水平的政治互信。（）
1.2 分
我的答案： ×
37
德国地理学家李约瑟最早提出“丝绸之路”的概念。（）
1.2 分
我的答案： ×
38
根据战后日本和平宪法的第9条，日本不得拥有军力。（）
1.2 分
我的答案： √
39
安倍晋三至今没有参拜过靖国神社。（）
4.4 分 我的答案： ×
第13篇：形式与政策
形势与政策
死猪事件
专业经管系会计专业
班级会计四班
姓名娄勇
学号1105044408
事件概述2013年3月上海黄浦江松江段水域大量漂浮死猪的情况，2013年3月10日向上海市农委及松江区相关部门了解了最新进展：已打捞的死猪数量超过了1200头。这些死猪基本来源于上海的上游地区。上海正加紧协调黄浦江上游周边地区，调查死猪来源，以从源头上制止死猪不规范处置行为。上海市水务局表示，松江当地的自来水水质“数据正常”，符合相关标准。黄浦江死猪事件中的死猪数量又有增加，截止3月20日，上海相关区水域内打捞起漂浮死猪累计已达10395头。据文汇报报道，根据《中华人民共和国动物防疫法》有关规定，包括上海、江苏、浙江、江西等地的全国大部分地区，饲养的小猪达到45至60日龄、重约20斤左右时，都需要打防疫针，同时在每只猪耳朵中植入类似禽畜身份证的“耳标”。新民网记者今天在现场，也看到了这些死猪耳朵上的“耳标”，但上面字迹模糊，无法识别具体信息。
松江农委一工作人员在现场告诉记者，针对死猪，上海有一个自己的机制，就是由社区农委上门收取死猪，然后在集中进行无害化处理，并视情况对养殖户进行补偿，但在江浙一带，并没有这样的机制。同时，这名工作人员表示，根据已打捞上来的死猪“耳标”的数字，初步判断这批死猪来自于多个地方，包括浙
江嘉兴、平湖，以及江苏等地。
据上海松江区农委相关人士说，经过连日来高密度的打捞作业，截至10日已打捞上岸的死猪数超过1200头。对这些死猪及时地进行集中的无害化处置。根据死猪身上的耳标等养殖信息来追溯，这些死猪基本来源于上海的上游地区。上海市水务局供水处负责人10日晚表示，黄浦江松江段水域漂浮死猪的情况，还未对当地的自来水供应造成影响。
2013年3月13日，从黄浦江上打捞的死猪已增至6601头，而此前上海已向而被疑为死猪来源地的浙江嘉兴提供了14个猪的耳标。
应对措施
据此间权威媒体消息，上海市动物疫病预防控制中心对面上生猪疫情进行了调查，重点对黄浦江上游上海松江、金山、青浦三个区进行了调查。从调查情况看，前一时期上海生猪没有发生重大动物疫情和大规模死亡的情况，也没有发现向黄浦江等水域丢弃死猪的现象，上海生猪生产总体处于稳定状态。
据称，上海市政府高度关注黄浦江上游水域漂浮死猪事件的进展。连日来，各相关部门不断加强处置工作力度，通过前移打捞关口、架设水生植物拦截库、提高水质监测频率等举措，力保饮用水源地取水安全及自来水厂供水符合国家标准。同时，有关部门继续与浙江省和嘉兴市农业部门做好信息沟通，加强联防联控，
从源头上落实防范措施。
11日上午，上海市绿化市容环卫部门已完成了位于泖港大桥水域附近的水生植物拦截库的架设，松江区正在抓紧完成横潦泾水域的水生植物拦截库的架设，以增强对上游地区流来死猪的拦截能力。此外，金山区也加强打捞力度，打捞关口前移到省界，加强金山区水域死猪的打捞能力。[按照国家标准《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006)，上海市农委组织松江、金山两区的相关部门对打捞上岸的死猪及时进行无害化处理，上海市动物卫生监督所予以技术指导。相关部门还加强了码头、深埋地等区域以及装运工具的消毒工作。针对黄浦江及上游水域漂浮死猪继续出现的情况，上海市农委将继续做好死猪
无害化处理指导工作，确保规范化操作，消除对环境的可能影响；同时继续做好对漂浮死猪的疫病监测，及时将监测情况向农业部和浙江方面通报。据了解，上海市水务、卫生、环保等部门连日来共对相关区域的6个取水口9个水厂的水质进行监测。原水主要每天开展浑浊度、色度、嗅和味、肉眼可见物、CODMn、氨氮、细菌总数、总大肠菌群、粪性大肠菌群等9项指标的监测。出厂水主要在出厂水9项指标每天监测一次的基础上，重点开展了菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群等微生物指标的检测，检测频率提高至每4小时一次，余氯检测也在实时在线监测的基础上提高至每1小时一次。此外，2013年3月8日晚上起，上海市水务局已要求各水厂通过强化常规水处理，加强消毒工作。相关部门还要求各水厂将6种常见猪病可能携带的病毒、5种细菌补充入下阶段的水质监测指标，作为水厂消毒措施的主要针对指标。
黄浦江上游原水水质总体稳定，与2012年同期水质状况基本相似；现有的水质监测结果显示，松江、金山、闵行、奉贤等相关供水企业的出厂水符合国家生活饮用水卫生标准。
据称，针对一线打捞保洁人员自身健康，上海市容环卫部门已要求各相关作业单位和部门采取多项措施，加大劳动保护和卫生防护措施的力度。2013年3月11日，上海市农业委员会披露，黄浦江松江段水域打捞起的死猪其中一份检出猪圆环病毒病原阳性，初步判断猪圆环病毒病引起猪瘟。而最新数据显示，从2013年3月5日起已累计从黄浦江打捞死猪三千多头。
上海水务部门已经要求相关供水企业采取强化常规处理工艺，适当提高出厂水余氯至2.0毫克/升，相关区水务部门每小时对水质进行监测，重点对耗氧量、氨氮、菌落总数及总大肠菌群等指标进行化验分析。
是否对水质产生影响
上海市政府的逐日通报称，到目前为止，经严格检测，水质基本正常。这一发布，引发诸多质疑：“数千乃至上万头死猪漂浮黄浦江，居然还能水质基本稳定?可能吗?”
据了解，目前上海主要有几大水源地，即黄浦江上游、长江口青草沙和长江
口陈行，另有崇明的东风西沙在建。此次集中出现死猪的水域，是黄浦江上游水源地，主要供应松江、金山、闵行、奉贤这4个郊区的用水，涉及4个区供水企业的6个取水口和9个水厂，供水规模合计为241万吨/天，约占全市规模的22%;而青草沙水源地则承担着上海七成供水任务，目前安全可靠。中心城区和其他郊区区县的饮用水，与此次事件所涉水源无关。
而问题水域的原水水质，为什么也会“基本正常”?上海市水务局称，按照国家标准，上海除了对水质的9项常规性指标即指浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物等进行检测外，目前还有针对性地将猪圆环病毒等微生物指标补充入水质监测指标，并对出厂水增加了猪链球菌、沙门氏菌、大肠杆菌O1
57、耐热大肠菌群等指标的检测。检测结果是，9项常规性指标符合国家标准，总大肠菌群、耐热大肠菌群为“未检出”。
一位不愿透露姓名的农业专家给记者打了个比方：“就好比你在游泳池发现几只死苍蝇，恶心归恶心，但对水质会有多大影响?更何况黄浦江很宽，又是流动的活水。”
上海水务部门一位负责人表示，死猪及水草、垃圾等漂浮物都在水面或搁浅在江边堤岸，并且许多细菌都有存活期，有些离开活体后会迅速死亡。而水厂取水口大都设在江中心靠近江底的地方，那里水流湍急，相对于表层，水质会更好些。
事件影响
上海市政府新闻办13日公布，从9日到13日15时，已从黄浦江累计打捞死猪5916头。民众最为担忧的，不仅是持续上涨的死猪数量、部分死猪身上检测出的猪圆环病毒，而是死猪打捞地黄浦江上游，正是上海市饮用水的取水水源所在。
第14篇：形式与政策
第九章人才强国战略读后感
办好中国的事情，关键在党。实施人才强国战略，必须加强党对人才工作的领导，坚持党管人才原则。坚持党管人才原则，是我们党适应全面建设小康社会的新形势新任务，按照完善社会主义市场经济体制的新要求，着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政能力所作出的重大决策，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。日益激烈的国际竞争形势，要求我们必须坚持党管人才原则。当今世界，知识经济初见端倪，经济全球化迅速发展，综合国力竞争愈演愈烈。综合国力竞争的核心是人才的竞争，谁拥有了高水平的人才，谁就能抢占高科技的制高点，掌握发展的主动权，谁就拥有了竞争的力量，拥有了立于不败之地的根基。人才资源已经成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。西方发达国家凭借其经济优势，加紧在世界范围内的人才争夺，我国的人才安全问题日益突出。只有坚持党的领导，坚持党管人才原则，才能采取切实有效的措施，为人才提供良好的待遇，营造良好的工作环境、生活环境和学习环境，从而吸引人才、留住人才、用好人才，引导人才的合理流动，为我国的经济发展和社会进步服务。全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面，要求我们必须坚持党管人才原则。实现全面建设小康社会的奋斗目标，需要一大批能够忠诚实践“三个代表”重要思想，具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，善于治党治国治军的优秀党政领导人才；需要一大批精通经营管理，具有较强创新精神和创业能力的优秀企业
经营管理人才；需要一大批站在国际科研前沿，具有科技创新能力，能够推动科技进步的优秀专业技术人才。作为执政党，必须加强对人才工作的领导，坚持党管人才原则，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，进一步加强人才工作，努力建设宏大的高素质人才队伍，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持
第15篇：形式与政策
看香港“占中”问题 27日发起，至2014年作以要挟中央和特区政府。占中”或“占中”。“占中”于领中环”非法集会。“占领中环”，全称“让爱与和平占领中环”，简称“和平式启动。近年来，导致流血冲突和社会动荡，段，表现出更强的对抗性。这类“占领”活动在社会对抗情绪严重的国家经常会表现形式，是社会部分公众尤其是血气方刚的青年学生表达政治诉求的主要手家都是非法的，警方都有权依法处置。近日，香港极端反对派以违法方式“占领中环”，试图瘫痪香港核心地区运“占领”运动在各国都有出现，已经成为一种街头政治的主要而这种通过激烈对抗表达诉求的行为，“占中”指的是正在我国香港特别行政区发生的“占2013年 3月在任何一个国9月201728日正仔地区的数条交通干道，须要在法治的框架下行使才能是理性的。人都知道，在民主社会中，表达行为必须要符合“法律上的必要限制”，权利必也让世人大跌眼镜、觉得太不可思议。香港“占中”活动是违法的，稍有常识的使正常的表达自由，香港的公共利益，破坏香港法治，影响香港社会未来的发展。求凌驾于法律之上。香港法律规定，冲击政府，严重阻塞交通，扰乱社会秩序，是把少数人的政治诉和经济繁荣，动摇的是香港核心价值和法治精神。更重要的是，它阻碍香港一人一票普选行政长官目标的实现。这批人自27日晚开始来到特区政府总部附近集会，超出了国际公认的权利和自由行使的正常范围，少数人为了一己之私劫持香港民意，造成局部交通瘫痪。“占中”没有法律依据，已经不是在行 于是采取这一行径受到香港各界的强烈谴责，28损害的是香港社会安宁日占据香港金钟、湾“占中”公然违反必然会损害年选问题和香港治权，多年扶持的反对派势力，力费钱支持扶植香港反对派、力及其支持的反对派势力十分焦虑与恐慌，员方式，治，由反对派左右香港治权的政治土壤，的反对迫不及待地推动“占中”行动的重要原因。迅速控制话语权，香港“占中”发生的本质原因是力图通过误导民众参与的大规模群体事件，2016设置了难以逾越的门槛。年立法会产生办法的决定，给外国势力代言人成功上位夺取最高迅速拓展反对派的政治生存空间，将长期无缘问鼎特区行政长官，试图控制香港治权的多年努力落空。这便是香港激进反对派之所以不顾多数港人如果接受全国人大相关决定，,全国人大常委会关于香港特区行政长官普 迅速削弱香港特区政府的管“占中”这将使外国势力费心费甚至企图迅速催熟一种这种孤注一掷的动就意味着西方因此，外国势同时香港社会也以尊重和包容不同意见赢得好评。的一个突出标签。坏，众安全、港社会稳定，保护的是香港市民人身和财产安全。理，以便尽快恢复公共秩序，保障公共安全，即是在依法捍卫法治，维护的是香部分市民对罢课及大市民生计及正常生活，甚至引发暴力及违法行为，搁谁谁都烦。调查显示，大明确反对中学生参与这类活动。快离开示威现场。师生冷静下来，会秩序，亦无助推进香港民主政治向前发展。中”的幕后黑手，防止暴力事件重演，认为这不但罔顾自身及公众安全、破坏社中华厂商联合会等社团组织也呼吁全港市民抵制“占中”，谴责策动暴力和“占耽误紧急医疗救治等提出投诉，或公开斥责。香港总商会、民主建港联盟、香港是对法治的蔑视和伤害，在世人眼里，破坏公共秩序的违法行为，立即撤离现场。香港民众一直以和平、比如香港中文大学校长沈祖尧向全体师生发公开信，然而，“占中”这些人的违法行为，等活动抱反对态度，也是对香港民众利益的损害。更有不少市民和团体就比如港大校长马斐森呼吁参与并宣布将对暴力的行为采取果断的措施去处理性、使香港社会的这一良好秩序受到破 合法的意见表达方式而受得尊重，被访者也认为教育界和家长应当“占中”行为严重影响香港广在相当意义上说，“占中”香港警方谴责危害公“占中”影响生活和生意、法治是香港深切期望的师生尽怎能以破坏法治的方式求得法治？从本质上看，乃是达到他们小众化的意图，越无法。用这种方式不可能得到他们所想要的结果。他们越折腾，只会表明他们越无理、数劫持多数、以少数意见挟持多数意见的做法，本身就是对民主与法治的破坏，香港极端反对派口口声声捍卫民主、法治，但他们的行径却与此背道而驰， 根本代表不了香港绝大多数民众的意愿。法治只是他们的伪装，真实目的这种以少港尊重和包容社会不同意见，见的方式超越了法律、表达，羞。法治，使问题的解决始终不离法治的轨道。始终依法、处处依法，就不怕一些人胡搅蛮缠、说三道四。在一个法治的社会里，少数派的意见应当尊重，即是对大多数人意见的伤害；异化为非理性的巅狂，处理这类极端行为的最好方式就是以法治的方式捍卫但并不等于少数派为表达意图就可以为所欲为；但并不意味着就可以对违法者进行姑息。纵容这样的极端行为，“听喇喇蛄叫，还能不种地？”只要那么，尊重这样的少数意见的极端即是让法治的尊严蒙 当表达意香掀起的偏激舆论、却是一个政治问题。逻辑很荒唐。想另起炉灶、另搞一套，合乎他们的要求才是“真普选”，否则就不是。这样的破坏社会安宁的极端行为，采取极端行动，都是决不允许的。而违背了基本的规则、制度，不惜破坏法治、这样的结果，但他们的目的不可能得逞。在香港社会，任何一个社会里，关于行政长官普选问题看起来争议激烈，通过各种极端方式造成的势；香港基本法已经确立了基本的规则制度，都最终会导致社会失序、如果以少数人的意见代表多数人的意见， 表面上是制度规则之争，文明蒙尘。实质上只是极少数派但极端反对派则是一些人希望达到实质上否则就规定，利益和香港长期繁荣稳定，也是一项重大政治决断。符合香港实际情况，有利于维护国家主权、安全、发展不允许与中央对抗的人担任行政长官，有不可动摇的法律地位和有效性。必须看到，对香港政治体制，中央有决定权。法的旗帜下和轨道上，理性务实，凝聚共识，共同推动香港在一票普选行政长官，的未来。8在充分听取香港社会各界意见的基础上作出的。月 31日全国人大常委会关于行政长官普选问题的决定，是依据基本法的才是推进香港民主发展进步的路径，是香港特别行政区行政长官实行普选的宪制基础，这是基本法的根本要求。这既是一项重大法律决定，如此香港也才有更美好2017回到宪法和基本年实现一人具
学院：法政学院 学号：20121311003 姓名：赵明爱
第16篇：形式与政策
十一五规划的伟大成就与十二五的规划展望
“十一五规划”的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，十一五计划的起止时间为2006~2010年，于2006年3月14日由十届全国人大四次会议表决通过，\"十一五\"时期是我国经济与社会发展的重要战略机遇期的一个阶段。
\"十一五\"时期是一个\"矛盾凸显时期\"，我国面临着经济与社会发展的严峻矛盾，主要体现在，可持续发展的资源和环境压力日益加剧，盲目投资和低水平扩张的体制性根源日益凸显，社会事业发展滞后的矛盾日益尖锐，区域协调发展面临的挑战日益严峻，外部经济环境的不确定因素和不稳定因素日益增加等。
\"十一五\"时期也一个\"黄金发展时期\"，这一时期内，政府采取的重大措施，主要表现在，三大方面，加快推进体制改革，调整完善经济和社会政策，加强公共事业和公共服务建设。2010年是中国“十一五”发展规划收官之年期间，随着全国人民和各级组织的奋斗与努力，我国在“十一五”时期取得了伟大的成就，经济增长的质量和效益明显提高，国民经济实现又好又快增长；就业岗位大幅度增加，失业率控制受到有效控制；保持物价总水平基本稳定；经济结构战略性调整取得明显进展，农业的基础地位进一步巩固，制造业水平显著提升，服务业占国民经济和全社会从业人员的比重明显提高；科技创新能力进一步增强，国民受教育年限进一步增加，职业技术教育满足需求；城市化进程加快，新型空间发展格局初步形成，城乡和区域差距缩小；社会发展滞后的局面得到改变，居民收入继续提高，社会保障和公共服务体系更加健全，农村和中西部地区公共服务水平明显改善；生态环境恶化的趋势缓解，可持续发展能力增强；行政管理、财税、金融和城乡管理体制的改革取得突破性进展；开放型经济继续发展，\"走出去\"战略迈出重大步伐；社会主义精神文明、民主法制和国防建设取得新成就。
今年是“十一五规划”的收宫之年，面对我国在“十一五”时期取得了伟大的成就，我们有理由自豪，展望“十二五规划”，我们依旧满怀信心与力量。
“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规划的起止时间是2011-2015年。“十二五”规划是是国际金融危机后中国实行的第一个五年计划，更是中国经过30年改革开放后，国民经济与社会发展到新高度后的五年，因而，世人给予更多的目光和关注，不仅在情理之中，更是势所必然。
“十二五”即将开启征程，中国在“十二五”是经历国际金融危机的洗礼，世界政治经济秩序正处于大调整大变革的时期，作为重回国际舞台中央之初面临着新的国内外环境、条件和问题，对具体客观形势的认识也发生了适时变化。尤其并成长为负责任大国的中国，在办好自己事情、搞好自身发展、解决好内部矛盾问题的同时，能够在国际竞争中掌握先机和主动权，并对世界未来发展有更大贡献是我国必须要面对的战略问题。
为此，我国应该做到以下几个主要方面，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展，推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家，加强社会建设，建立健全基本公共服务体系，推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力，加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制，实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平，全党全国各族人民团结起来，为实现\"十二五\"规划而奋斗。
随着“十二五”规划的实施，中国将更好地利用难得的历史机遇，更有力地应对可以预见和难以预见的风险挑战，将中华民族的现代化夙愿逐步变为现实，不断创造属于中国的美好未来！
第17篇：形式与政策
本科生课程论文
论文题目：浅谈美国对台军售计划
课程名称：形势与政策
任课教师：王琦
专
业：经济管理学院工商管理类
班
级：06班
学
号：222010303250164
姓
名：匡鸿皓
2011年 10 月
31日
一、背景简介： 中新网9月22日电 美国助理国务卿坎贝尔21日在纽约举行记者会期间，证实了美国政府总额达58.52亿美元的对台军售计划。决定向台湾出售“爱国者-3”反导系统、“E-2T”预警机升级系统、“阿帕奇”直升机等武器装备，总价值达64.63亿美元。
二、中方反应：
中国外交部副部长张志军紧急召见美国驻华大使骆家辉，并且就此次美宣布对台军售计划向美方提出强烈抗议。中国驻美国大使张业遂也在华盛顿向美方提出强烈抗议。
张志军表示，2008年5月以来，台海两岸关系明显改善，走上和平发展轨道。两岸签署并实施《经济合作框架协议》，两岸交流日趋紧密，两岸人民和国际社会均从中受益。美方宣布新的对台军售计划，无论以何种借口和缘由进行，都不能掩盖其严重干涉中国内政的实质，都将向“台独”分裂势力发出严重错误信号，给两岸关系和平发展势头造成严重干扰。
张志军强调，一段时间来，在双方共同努力下，中美关系总体保持稳定发展势头，取得符合两国长远利益的新进展。美方本应珍惜这一来之不易的局面，致力于同中方一道，不断巩固和推进这一积极势头，而不是再次采取损害中方核心利益和两国合作的行动。必须指出，美方这一错误行径将不可避免地给中美两国关系、给两国在军事、安全等领域的交流合作造成损害。中方强烈敦促美方充分认清美售台武器问题的高度敏感性和严重危害性，认真对待中方严正立场，恪守承诺，立即撤销错误决定，停止对台军售和美台军事联系，与中方一道维护中美关系大局和台海和平稳定。
三、美方意图：
美国政府选择在此时突然告知国会这项高达60多亿美元的对台军售方案，其实是有一系列内政外交的考虑的。
一方面，在马英九执掌台湾岛内政治大权之后，美方暂时中止了对台军售讨论，并且通过各种渠道希望台湾方面不要在此问题上争执，这其中不排除其实是在对台湾新当局进行观察的因素。毕竟马英九上任后，两岸关系有积极向好的发展势头。对台军售很有可能将美方和台湾当局同时推入一种尴尬境地。但美国政府内部加大对台军售的压力始终存在，台湾当局也乐见其成。
另一方面，目前美国国内经济状况恶化，金融危机开始影响实体经济，作为政治支撑的另一大巨头军火商阀，自然会担心自身的生产、销售状况。加之美国总统换届选举的重要关头依然临近，华尔街已然混乱不堪，军火商的态度就成为了选举政治的关键之一。因此，选择在此时公布对台军售计划可以说是美国政府间接的讨好军火商。
四、以往情况回顾： 其实在近些年的美国外交事务中，不乏总统在任期结束前加速对台军售的先例。20世纪90年代初老布什政府对台湾出售F-16战机，构成了当时对中美关系最严重的冲击；2000年克林顿政府也是在9月底书面宣布出售四批总值约15亿美元的军事装备给台湾。这种做法都有用军售打选举牌，拉拢军火商和所在州选票的目的。但是问题在于，两次任期结束前的对台军售突击行为，最终都没有推动本党或者本人的连选连任。这一次奥巴马政府恐怕也未必能够如愿以偿地通过售台武器实现党派的连任。
五、原因分析：
1.美方的霸权主义干涉我国内政：
美方在过去的30年中，一直没有中止对台军售，其根本理由无非是所谓的“维护台海地区的安全和均势”。但是过去30年的历史同时也证明，台海地区的安全，并不是依赖美制武器来实现的。20世纪90年代初两岸关系缓和，依靠的是两岸政府和任命的不懈努力以及台海政策的重大调整；而2008年以来的两岸关系暖化，依靠的也是台湾民众的自我选择。与之相反的是，每一次美方违背承诺的行径，最终都会导致台海地区的安全局势恶化。1992年美国政府售台F-16战机，使得两岸的军事对峙加剧，武器现代化步伐加快；1995年美国政府违背承诺批准李登辉访美，导致了两岸安全局势的严重恶化。
其实对于美国政府来说，售台武器既不能带来缓解经济压力的资金，也无法实现台海的安全，只是加剧了这种动荡。每一位后来的总统，都要花大力气修复因此受损的中美关系，并回到中美建交的承诺中来。这倒说明，政治信用才是台海安全的保证。
台湾问题涉及中国主权和领土完整，事关中方的核心利益和１３亿中国人民的民族感情。对于美国这些有损于中国和平统一大业的错误行径，绝对是中国所不能容忍的。相对于美国则意味着巨大利益，而对于台湾同胞却也是百害而无一益。过去美国人还说什么，要维护台海军力的平衡，随着中国的崛起，一个拥有幅员960万平方公理的辽阔土地和十三亿人口的大国，是一个只有3．6万平方公里土地和2300万人口的小岛所无法相比的，这怎能达到平衡？当这个借口越来越变得苍白，不能自圆其说时，现在美国和台湾又开始说是为了增强和大陆谈判的筹码，有助于促进该地区的稳定和安全。显而易见，这也是不攻自破的托辞和借口。毋庸讳言，美国对台军售一直是困扰中美关系的一个历史痼疾，只能会阻碍中美关系的发展。这对于美国当既有高额利益，又能有效限制中国，一箭双雕。可是，对于中国只会破坏祖国统一大业，而对于台湾并不能真正为其带来和平。对于台湾同胞，要想实现和平，只能和大陆加强交流和合作，彼此不断增进政治和军事互信，只有实现国家和民族的统一，才能永久确保和平。
2.中方外交政府的软弱：
当美国又宣布对台军售近60亿美元的武器，我国还是同样的操作手法-----抗议，抗议，再抗议。
我们都知道中国政府在外交领域是具有一定的地位和威严，但是为什么每次遇到美国的对台军售问题时，中国政府的外交方式就起不到作用了呢？其实这跟中国流传的一个故事原理是相似的，就是狼来了。每次都是发出抗议的声音，结果呢？只是是雷声大，而后续跟进动作少，应变措施少或者说是付出坚决行动的决心少。我们所使用的抗议方式其实对美国来说无关大局，影响不大，因此美国才会变本加厉的来破坏中国与台湾的关系。可以这样说，其实美国每次在行动之前就已经把中国可能会采取的最坏措施都分析评估过了，结果都是利大于弊，加之美国政府是彻彻底底的现实主义者，所以才会每次是无忌惮的向中国发起挑战。而如果他评估的是弊大于利，放心，就是你不抗议美国也不会去做的。
美国为什么敢炸中国大使馆呢，美国的飞机为什么敢在我国上空侦查呢？航母敢开到中国家门口呢？其实美国每次在做行动之前，已经把中国做出的最坏反应评估过了，而且事后也证明了，我们的反应根本没有达到他们评估的最坏结果。所以他们才会这么有恃无恐，变本加厉。总的来说，中国对美国政府的抗议式外交感觉就是做给国内老百姓看的，平复民意罢了。
但是如果说抗议之后，我国没有一点行动也真的说不过去，但是我们的行动往往在他们的意料之内，或者说影响不大。以美国为例，每次我们中断一些往来或取消某些交往活动后，用不了一年就会恢复，而且恢复之后往往比较往前，美国得到的利益还会更多，往往我们的宣传也会比我们中断前的关系要好很多。拜托，不要再自欺欺人、掩耳盗铃了好不好，说到底，美国年复一年的伤害中国，不是美国自己有多么强大，而是我们把他宠出来的结果，他已经算准了你中国不能也不敢把他怎么样，如果放到70年代、80年初代他敢吗？因此，可以说中国外交政府的不作为是造成这次美国对台军售的一个重要原因。
六、深入看待美国对台军售计划的本质：
其实，美国的对台军售计划并不仅仅是一次讨好军火商或者说是为了缓解经济压力的举动，更多的是中美之间矛盾的体现。
1、这是综合性的严峻的战略对抗，其激烈复杂的程度将超过冷战时期的美苏之争：
有这样几个问题，我们不妨来个自问自答：
——如果你是美国人，出于维护美国全球霸权的考虑，你认为美国现在所面对的主要战略对手是谁？
回答是：中国。
——如果你对社会主义及共产党很敌视，那么你认为当今世界上哪个国家及哪个共产党应该排第一号？
回答还是：中国。
——如果你是一个美国人，你认为对美国的经济优势构成挑战，取代美国成为世界第一经济大国地位最有可能的国家是哪个？
回答也仍然是：中国。 时光飞逝，发展到今天，在全球范围内，中国已经坐在了前苏联的位置上，成了美国主要的战略对手，这已经成为客观现实。所以，中美之间的战略对抗，不是想不想、愿意不愿意的问题，是历史时代的发展把中国推到了台前。有人会说，不对，美国的全球战略目标是反恐，现在这场斗争正在如火如荼地进行。不错，所谓的恐怖主义确实是美国的一个战略麻烦，所以美国把打击“恐怖主义”当作当前的一个目标，同时也当作干预各国内部事务的招牌与施展霸权的遮羞布。但是，事实上，“恐怖主义”无论怎样努力，他们给美国所能带来的只是麻烦与破坏，谁也不会认为“恐怖主义”能与美国争夺战略优势，更没有可能取得对美国的战略优势。在今天这个世界上，能与美国形成战略对抗、能与美国进行战略争夺的，实在是数不出几个国家，而其中能对美国的战略优势构成威胁的，目前看来只有中国。从美国战略家们闪烁其词的言论中可以看出，他们认为中国已经在局部范围内挑战了美国的优势，使美国的行动自由受到了影响，比如在南中国海，比如在西太平洋，他们正在为此心焦，正在为此采取行动。随着中国经济与军事力量的增长，美国还更担心中国取得对美国的战略优势，把美国从世界唯一超级大国的宝座上轰下去。
这与当年的美苏对抗完全相似，这是基于主义、制度、体系以及世全球主导权的斗争。美国不允许任何国家挑战他的战略优势，哪个国家形成这样的挑战，哪个国家就是当之无愧的对手。过去是苏联，现在是中国，别的国家，别的“主义”就是想扮演这个角色，美国也会认为不配。
但今天中美对抗却不是当年美苏争斗的翻版，而有着比当年美苏对抗更复杂更深刻的特点。当年美苏的对抗有主义制度之争，但没有文化文明之别，他们都属于基督教文明；当年美苏形成了冷战之态，但没有广泛深经济贸易冲突，当年美苏在经济上还形不成抗衡，苏联经济的总体实力远远落后于美国，也没有赶超的趋势。所以，现如今的中美对抗，不仅仅发生在军事层面，也不仅仅是主义之争，更是经济、文化、社会模式等各种因素综合性的对抗，已经成为谁能最先跑过终点的较量。所以，其激烈与复杂的程度必将超过历史的以往。
2、这场战略对抗将超出想象的漫长与艰苦：
这是一场长期的斗争。综合性战略优势的争夺不会因为单项比赛结束就完结，巨大的综合性战略实体之间争夺战略优势的道路将极其漫长。总体经济实力也好，科学技术力量也好，国家军事力量也好，都只是综合战略中的一个单项，不会因为单项的超越就可以从根本上颠覆整个战略格局，整体战略格局的变化将是一个从量变到质变的过程，这个过程将是漫长的，现在开始的还只是几个方面的简单得量变，还只是起步阶段而已。
这还将是一场艰苦的斗争。战略巨人之间争夺优势的斗争纷繁复杂，不可能毕其功于一役，美国没有什么只要一点中就让能让它听从摆布、不再反抗的“死穴”（武侠小说看多了也害人），同样，中国也没有。无论美国还是中国，都有自身的优势与短板，都有自己的弱项。发挥自身的优势，掐住战略对手的软肋，使其难受，使其受遏，这是哪一个战略指导者都明白，都必定要做的事情。台湾问题就是中国的一个战略软肋，瞄准中国的战略软肋下手，打击中国的核心战略利益，从战略较量的角度来说，这是自然而然的事情。那种什么“双方尊重和维护对方的核心利益”的说辞，只不过是一厢情愿的痴人说梦，或者就是一种战略欺骗。虚实结合，奇正迭生，引诱与打压并行，吹捧与欺骗公举，这场战略较量将是异彩纷呈、气象万千，以前有“冷战”与“热战”之说，现在有人说即将到来的中美对抗既不是“冷战”也不是“热战”，而是“温战”，大概双方都很温和，都要嘻嘻哈哈、温情脉脉的吧。这恐怕是想当然了。战争是流血的政治，政治是不流血的战争，国际政治就是不流血的国际战争，进行这样的战争将异常复杂也异常艰苦，根本就不能有什么“温”与不“温”这种情调。
七、如何争取斗争的胜利：
与霸权主义作坚决的斗争并争取全面的胜利，许多人对此信心不足，特别是在媒体与专家学者们的鼓噪之下，中国社会上下的恐美流行病一直没有得到很好的医治。事实上，中国人民与美国的斗争已经走过了两个历史阶段，且都取得了辉煌的胜利。第一个阶段是中国人民争取解放，与美国代理人的斗争。国民党政府是美国的代理人，这个代理人被中国人民的解放战争推翻了。代理人被打败，美国很失落，争论是谁丢掉了中国，最后把一肚子怨气发泄到国内，掀起了一场臭名昭着麦卡锡主义。中国人民取得对美国代理人斗争的胜利，间接地也就是取得了对美国斗争的胜利，所以毛主席意气风发地写出了《别了，司徒雷登》这样的辉煌名篇。第二个阶段是中华人民共和国成立后到七十年代，新中国直接与美国进行较量，取得了一系列辉煌的胜利。没有这样的胜利，尼克松基辛格之流是不会紧巴巴地往北京跑的。现在，斗争进入了第三阶段。这个阶段如何取得斗争的胜利呢？这其中涉及的问题非常复杂，因素也非常多。笔者认为，应该着重强调如下几个方面：
1、要着眼于打破战略困局：
应对美国的挑衅于进攻，中国现在可资运用的手段少之又少，基本是自己一边去生闷气，生了一段时间的闷气后，拍拍胸脯，揉揉肚子，还得与人家去进合作”，还得去努力建设战略伙伴关系，还得说一些言不由衷、谁都不信的空话、套话，这样事儿，已经重复了多次，有了好多个循环。这叫什么？这是典型的战略困局。
战略的最高境界是制人而不制于人。坚决避免受制于人，这是进行战略博弈始终要加以把握的。一般来说，总体实力较弱的一方容易受制，较强的一方制人的手段于可能性就相对多了一些。但这只是一般地讲，具体操作的进程中情况会千变万化。高明的战略家往往能在总体实力不强的情况下，化被动为主动，最大限度地减少被制的可能，把制人的手段与可能性最充分地运用和实现，这就需要发挥人的主观能动性，开动脑筋想办法，进行卓越的战略指导，而不是安于现状，用一句“落后就要挨打”来敷衍塞责。
笔者认为，中国目前所面临的战略困境主要表现在三个方面：
一是经济困境：经济发展需要越来越多的能源原材料，而目前主要的来源地都缺少基本的战略保障，如同遥远天空里的风筝，仅靠一根细小的丝线连接，非常容易被掐断；手中积攒下的那些美元挥之不去，如同一篮子鸡蛋，时间久了要发臭，弄不好还可能一碎涂地，白白辛苦一场。
二是地缘安全困境：在中国周边，美国构筑了日趋严密的战略包围网，周边安全态势日益恶化。感兴趣的读者可以参考笔者网文《十面埋伏：美国如何策划对中国的战争》。
三是国际关系困境：“我们的朋友遍天下”。当年毛主席率领中国人民进行反帝反霸斗争时曾经这样自豪地宣告。迎接建国六十周年回顾外交成绩时，权威人士也用了这样的话，说我们现在更是“朋友遍天下”了。不仅朋友多，而且还有了一个新品牌、新名号，这就是所谓的全面战略伙伴关系。现在，与其它国家在关系上带有“全面”、“伙伴”、“战略”等类似名目的，没有一百也有五十了。可实际情形呢？真正牢固的、关键时候靠得住的同盟关系少得可怜，中国现在几乎就是孤家寡人，在与美国的战略对抗中，几乎是一个国家对应着一个以美国为核心的大体系，形象点说是一个人对着一帮人。这就没有不被动的（当然，有些人认为美国就是中国的朋友。如果是这样认识的话，当然也就谈不到什么困境了，只能说现在中国所面临的国际形势一片好，不是小好，也不是中好，而是大好特好了）。
这样的战略困境不努力地争取尽快打破，势必要给国家战略安全带来深刻的消极影响，非但不能增强战略优势，反而可能使表面上优势成为沙滩上的楼阁。
2、要着重于国家的战略能力建设：
进行战略博弈就得有相应的战略能力，精神层面的因素就不去讨论了。从战略实力的角度，国家战略保障应该发展这样四种能力；
一是国家核心利益的保障能力：像台湾、西藏、新疆等，都属于国家核心利益。经济安全、国土安全等也都属于核心利益。保障这些利益的能力不能打任何折扣的。可以说，能否实现国家、民族的统一，考验并决定着中国历史上任何一个朝代的历史地位，今天也并不例外。
二是周边态势的掌控能力：我们不会也不该去搞帝国主义划分势力范围那一套，但我们也不能不把周边安全与自己国家的安全紧密地联系在一起。以为发生在朝鲜半岛、东南亚、南亚次大陆以及中亚等地的事情与我们无关，或者即使有关系也关系不大，美国干什么尽可以去干好了，这是绝大的错误。当年新中国不允许美国把战火烧过“三八线”，不允许美国扩大在越南的战争，就是因为领导者深知唇亡齿寒的道理。我们不能把鲜血凝成的经验当垃圾，我们可以不正面对抗今天发生在中亚阿富汗的事变，但我们绝不能奉行“鸵鸟政策”，要把掌控周边态势的能力当做国家的重要战略保障能力加以强化。只有掌控周边，才能缔造一个良好的安全环境，才能立足于周边解决能源原材料的供应问题，并使这种供应有起码的安全保障。没有这个能力，不但所谓 “马六甲困居”的破解无从谈起，所有的困局也都无法破解；也只有掌控周边，才能在可以预见的将来，将可能的战争屏蔽在国土之外。这是考验中国是否实现崛起的重要尺度。美国的崛起之路就是这样，它先后通过对印地安人的战争、对墨西哥的战争、对西班牙的战争等，攫取了横跨大西洋、太平洋的北美土地。现在，美国北面的加拿大是他的血缘弟兄，南面的墨西哥只能感慨有命运不幸——为什么离上帝这么远而离美国这么近。美国再也没有地面传统战争的威胁，战火烧不到美国本土，这是美国在两次世界大战前后突飞猛进的重要原因。正因为认识到了这一点，美国的战略家们才起劲地给中国制造地缘安全威胁，以此来制约中国，给中国的发展进步制造羁绊。
三是国际局势的干预能力：霸权主义是在全球范围内发生的，霸权主义遏制中国也是全球范围的行为，就如设立非洲司令部等。反对霸权主义不能没有全球视野。这就需要真正发展一批战略伙伴，结成全球性的反霸统一战线。要真正认识到，与美国的矛盾冲突，躲是躲不掉的，也不是表现得温顺，表现得逆来顺受就可以取得谅解、就能获得美国原谅的。匹夫无罪，怀壁其罪。以为只要不给美国以口实，就不会有“中国威胁论”，纯粹属于幻想。在战略上，口实都是人为地制造出来的，最近的一次就是伊拉克的“大规模杀伤性武器”。相反，如果做一个敢于斗争、敢于负责的大国，反而能赢得信赖，赢得自身以外的支持力量，在战略的天平上增添砝码。列宁说过，通向巴黎的道路先通过北京。今天可以说，通向华盛顿的道路先通过德黑兰。从目前全球发展态势看，这个战略空间不是越来越小，而是越来越大。战略上应学会举重若轻，借力打力，一个国家面对一个体系的局面不打破，动摇对手的战略优势就要增加许多难度。如果说，在对外关系上讲中国面临着难得的机遇，并且还是机遇大于挑战的话，这个方面倒有着实实在在机遇。官样文章之所谓机遇，空话套话而已。
四是关键领域的战略能力：本人完全赞同发展反卫星、反弹道导弹等的高技术武装。战略对抗就要抢占战略优势，而总体的战略优势又是由一个个方面、一个个点所综合构筑起来的。一些战略关键点、关键能力具有非同寻常的意义。在战略博弈中，每一个历史时期都有特定的关键能力，第一次世界大战后期的关键能力是坦克制造与生产，二战结束后一个时期的关键能力是核武器，后来是弹道导弹及空间技术。现在，反导有可能成为新的关键能力。人类技术和武备的发展，进而说人类战略能力发展的，就是一个否定之否定规律的演绎。反导是对弹道导弹的一种否定，这样否定标志着战略手段的明显进步，是战略能力的巨大跃升，同样，反卫星就是对空间武器的一种否定，战略意义一样重大。所以，网民们听到中国反导试验成功的消息后一片欢呼，是完全应该的，但是，把反导试验当做是对美国的致命一击，言过其实了，想得也太过简单了。反导是与美国霸权主义进行斗争不可或缺的手段，但与美国对台军售恐怕还不可捆绑在一起，充其量只是象征意义。
最后，我们就又把话题说了回来。既然美国已经宣布对台军售了，中国也已经进行了严正的抗议，结局倒底将怎样呢？我们说，结局就是没有结局。这不是最后的斗争，甚至可以说，一切才刚刚开始。在台湾问题上，美国今后还会军售，不但军售，而且随着中美战略对抗态势的加剧，美国遏制中国的步伐将更加急迫，在台湾问题上还将会有更大的挑战动作，这取决于其它方面其它领域斗争的进展，如果在其它领域其它方面我们能不断给美国以足够的压力，在台湾问题上我们的压力就会小一些，而如果在其它方面其它领域我们没有或很少有制衡美国的手段，那么在台湾问题上挂我们就要承受更大更多的压力，光靠射导弹是解决不了问题的。即使有朝一日台湾问题解决了，中美之间斗争也远远没有完结，经济贸易问题同样也是这般。所以，在这样的中美关系的大局下，从这样中美关系的大局出发，美国对台军售充其量也不过只是牛刀小试、一小回合而已，能赢了固然好，即使输了也没关系（其实，在笔者看来，以目前的局势而言，美国对台军售这个问题，我们赢不了，不要做过多过大的指望，更不能搞阿Q精神）。这可以比做是新的万里长征，才刚刚迈开第一步。中国人民是有志气的人民，中华民族也是有能力的民族，这样的民族、这样的民族最终必将胜利地完成伟大的长征，赶上和超过世界的先进水平，取得彻底的战略优势。这不是完全应该和顺理成章的吗？
第18篇：形式与政策
国内外十件大事
国内十件大事：
1、1月14日，2010年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得2010年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程院院士师昌绪和中国工程院院士王振义颁奖
2、美国总统奥巴马1月19日在白宫南草坪举行隆重仪式，欢迎国家主席胡锦涛对美国进行国事访问。
3、我国拥有完全自主知识产权的世界单机容量最大水轮发电机组，1月24日开始在向家坝电站进入正式安装阶段。
4、第七届亚洲冬季运动会2月6日在阿拉木图的巴卢安·绍拉克体育宫闭幕。中国代表团夺得11金10银14铜，位列奖牌榜第四位
5、总部位于瑞士日内瓦的世界知识产权组织2月9日发布报告称，在其《专利合作公约》框架下的国际专利申请数量2010年增长了4.8%，中国的专利申请量已跃居世界第四
6、十一届全国人大四次会议3月10日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。
7、3月20日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席第十二届中国发展高层论坛开幕式并致辞。
8、中共中央政治局3月28日召开会议，讨论研究加强市、地、州、盟党政正职干部管理工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
9、国家主席胡锦涛3月30日下午在人民大会堂会见来华出席国际货币体系改革研讨会的法国总统萨科齐
10、外交部发言人洪磊4月9日就美国务院发表涉华人权报告答记者问时表示，中方坚决反对美方借人权问题干涉中国内政。
国外十件大事：
1、迪尔玛·罗塞夫1月1日在巴西国会宣誓就任巴西联邦共和国总统，成为巴西历史上第一位女总统
2、越南共产党第十一次全国代表大会1月12日在首都河内开幕。
3、突尼斯民族团结政府1月17日宣布正式成立。
4、白俄罗斯总统卢卡申科1月21日在首都明斯克正式宣誓就职。标志着卢卡申科开始第四个总统任期
5、纽约证券交易所与德国证券交易所2月15日正式宣布合并，组建世界最大的证券交易所集团
6、苏丹总统巴希尔2月7日下午正式宣布接受苏丹南部公投最后结果——苏丹南方与北方的分离
7、美国国务卿希拉里·克林顿和俄罗斯外长拉夫罗夫2月5日在德国慕尼黑正式交换了新的《削减和限制进攻性战略武器条约》的签署文本。这标志着美俄新的核裁军条约正式生效
8、联合国大会3月1日以协商一致的方式通过决议，中止利比亚人权理事会成员国资格
9、为期两天的欧盟春季峰会3月25日落下帷幕。
10、今年联合国气候变化谈判首轮会议4月8日晚在泰国首都曼谷闭幕
第19篇：形式与政策
中日防空识别区博弈（弘深土建20135674 符超博)
摘要：中国政府于2013年11月23日设立东海防空识别区，区域包括钓鱼岛，且与日本防空识别区有重叠部分，此举引起日本强烈反响，频繁出动军机试探中国，中国军方也出动军机做出回应，中日局势更加严峻，本文通过探讨防空识别区性质，东海利益格局，及中日历史渊源，得出中日防空识别区博弈背后的原因。
关键词：防空识别区，中日美，东海；
一，事件背景
2013年11月23日，中国宣布在东海设立防空识别区，覆盖大部份东海海域，要求在区域内航行的航空器得向中国通报飞行计划，对不配合识别或拒不服从指令的航空器，中国武装力量“将采取防御性紧急处置措施”。中国称其为对日本在2013年5月向中国方向扩张防空识别圈的反制。中国东海防空识别区与部分日本、部份韩国的防空识别区有重叠，且涵盖了中韩争议的苏岩礁和中日争议的钓鱼岛。中国空军同日派出两架大型侦察机到钓鱼岛附近上空巡逻。11月26日，美国两架B-52轰炸机由关岛美军空军基地起飞，跨过中国划定的界限，飞入中国的识别区内，停留约一小时后离开。中国军方没有派出飞机跟踪或驱离，其后中方在其外交部新闻发布会上表示，期间中方的雷达一直有在监视美方飞机的动向。中国空军新闻发言人申进科空军上校29日在北京表示，当日上午，中国空军识别查证了进入中国东海防空识别区的外国军机共7批10架次，实现了对防空识别区内空中目标的常态化有效监控。对于中国单方面划定的防空识别区，日本、韩国、美国和澳洲官方均不承认其主张。但是奥巴马政府於11月29日建议美国商业航线服从要求，在通过防空识别区时向中方通报飞行计划。
二，防空识别区概念
防空识别区，指的是一国基于空防需要所划定的空域。目的在于为军方及早发现、识别和实施空中拦截行动提供条件。二战后，随着空中作战力量的发展，特别是以高空高速为基本特征的二代战斗机的发展。各国传统的防空体系面临较大威胁。如果还按照对方目标逼近本国领空才出动战机拦截，时间不充裕，根本无法保证成功拦截。于是在本国领空之外的公共空域（简称公空）划定防空识别区，就成了扩大预警空间、保证拦截时间的通行做法。通常情况下，以该国的战略预警机和预警雷达所能覆盖的最远端作为“防空识别区”的界限，它比领空和专属经济区的范围要大得多，根本不属于国际法中的主权范畴。一般来说，设置“防空识别区”的主要目的是防止国籍不明的飞机侵犯主权国领空，提示或警告进入“防空识别区”的他国军机不要误入或闯入主权国领空。防空识别区最初是第二次世界大战后美国太平洋总部制定，用于规范美国及其盟国之间的对空防御作
战，此种划界只针对美国的盟国，非盟国则未划界。防空识别区是为最大限度地保护国家安全而设立的，完全是一国的单方面行为。从防空识别区的设立区域来看。通常以一国领海基线为基准，达到雷达探测的最大距离，一般要大于专属经济区范围。据统计，防空识别区外沿可以从领海基线向外延伸几十至数百海里不等。防空识别区在有些地方从海岸线向外延伸至200海里。而大西洋上加拿大的防空识别区向外延伸的最大距离有时达到离海岸线250海里。作为20世纪50年代出现的新型空中预警防卫概念，半个世纪以来防空识别区已经在美国、加拿大、澳大利亚、韩国、日本等20多个国家和地区得到实践，在有效地遵守国际法的背景下， 最大限度地降低了沿海国海防安全的潜在威胁，维护了各国的海洋权利。 三，事态发展过程
1，2013年11月23日，中国政府宣布设立包括钓鱼岛在内的东海防空识别区。 2，2013年11月25日，美国两架B-52轰炸机在没有知会中国的前提下飞入东海防空识别区。
3，2013年11月26日，韩国两架P-3C在通报日本，未知会中国的情况下飞抵苏岩礁上方。
4，2013年11月28日，日本出动防空自卫队的飞机，进入中国防空识别区。 5，2013年11月29日，中国军方出动多架J-10，J-11，苏-30等三代主力战机对日美进入中国东海防空识别区的飞行器进行跟踪，监控。
6，2013年12月4日，中国外交部发言人洪磊在例行记者会上对美日领导人近日会晤情况发表评价时表示，目前已有19个国家和3个地区的55家航空公司向中方通报了飞行计划。
7，2013年12月5日，习近平会见美国副总统拜登，重申划立东海防空识别区原则立场。
四，东海防空识别区博弈分析
从中国国防部“请日本先撤识别区，中国44年后会考虑”的回应来看，中国坚决保卫其空防安全的态度异常鲜明。这是否意味着“识别区之争”就将长期 地僵持在中日美“你来我往”的低烈性、耗损性的过招里了？在我看来，中国“突然”划定“防空识别区”，以及后续博弈中所表现出的异常坚决的态度，这背后 所反映的，绝不仅仅是中国的短期诉求，它应当还凝聚着中国政府更长期的战略筹划，这里面应当包括了短期博弈、中期谋划和远期构想三大部分。
短期博弈
东 海防空识别区设立后，中国方面始终否认它是对特定国家和目标的有意针对。但从现实层面来看，日本毫无疑问的将是中国东海防空识别区最主要的“预防对象”和 “冲突方”——毕竟，中日各自设定的“防空识别区”存在着大面积重叠，而且中日冲突的关键点“钓鱼岛”（日本称为尖阁诸岛）也“恰好”被囊括在重叠的识别 区内，这就使得当前的冲突无法避免地被聚焦到中日博弈上。不过，这种情况或许正是中国政府所希望看到的。1969 年，美国人正式将日本本岛及周边海空域的管控权交还给日本政府，顺带着，也将周围的“防空识别区”一并交给日本。到了1972年，美国又将琉球列岛的管理 权交给日本，从而将日本的“防空识别区”进一步扩大到了钓鱼岛周边空域，这就使得日本在过去的44年里对相关海域握有实质的控制权。与日本相反，在过去的 几十年里，中国政府出于外交需要，同时也因为受到了军事技术条件的限制，使得中国在东海不得不对日本处处避让，长期处于被动回应的状态。 不 过，随着综合国力的提升，中国对于周边海洋利益及本国安全利益的诉求日渐增大，这必然要求中国改变“被动式”的状态。因而，在日本“购岛事件”发生后，中 国政府一改先前的退让温和，转而以一种积极、主动、强硬的态度去应对中日在东海海域的各类摩擦。在中国政府看来，日本政府购岛后，中日间所发生的一系列的 低烈度的摩擦，不仅不会使中国陷入被动；相反的，还将有助于中国进一步加强对钓鱼岛及其周边海空域的控制。 本 次“识别区冲突”正是这个思路的延续：“防空识别区”的设定，虽然在一定时间内会对中日、中美关系造成一些消极影响，但由于三方紧密的经济联系，又使得任 何一方都不可能，也不敢做出极端的反应——这点可由B-52轰炸机只敢“轻装上阵”地在识别区的边缘地带进行南北游走，以及奥巴马总统要求美国民航遵守中 国防空识别区规则等现实来佐证。因而，可以预料，在经过一段时间的“过招”后，三方必将会寻求达成一个新的“默契”或“妥协”。届时，中国的身份也已然可 以从一个“受气包”，转变成为一个举足轻重的合作者，何乐而不为呢？当然，这些都只能算是中国的短期博弈。作为一个善于以全局和战略视角来审视未来的国 家，接下来的中期谋划和远期构想恐怕才是中国政府划下“防空识别区”行为背后的精髓所在。
中期谋划
如 果说东海海域对中国有着重要的经济和战略意义的话，那么南中国海则是中国未来的能源依托和战略关键所在。锚点可以这么说，划设南中国海“防空识别区”是中 国的国家经济利益、海洋战略利益和国家安全利益发展的必然诉求，它将是中国逐步推进和扩大自身在南中国海的控制力和影响力的关键一环。因而，中国政府在处 理完短期博弈后，划设南中国海“防空识别区”必将被提上议程，成为中国在未来十年到二十年间最重大的中期战略议题。当 前，中国之所以只是有针对性的在东海划下“防空识别区”，一方面是因为中国政府不希望在时机不成熟的时候去刺激过多的周边国家，以免造成不必要的外交压 力；另一方面，也是因为中国希望通过“区域试点”的方式，来为更大范围的“防空识别区”的划设积累经验。此外，如果中国能顺利地“降伏”日本，那么东南亚 国家自然也将从“中日识别区冲突”中吸取经验，这将为中国下一阶段的“南中
国海扩张”打下一个坚实的基础。因而，在当前，中国有针对性地划设东海“防空识别区”，以及坚决地给予他国反击，客观上正是在为接下来的南中国海博弈做准备。毕竟，只在家门口的一个角落划下预警区是绝对不足以保卫中国的国家安全，也是绝对无法满足中国日益增长的经济诉求、海洋诉求和安全诉求的。
远期构想
如果说上述的中短期博弈，都只是中国基于巩固和维护其自身在亚洲的经济、政治和军事利益的现实，而采取的，或将要采取的具体措施的话，那么，划设“防空识别区”背后所隐含的国际利益诉求，则是中国更远期的构想：从规则的服从者、参与者，转变为一个规则的制定者。中 国作为一个后起大国，它在半个多世纪里一直艰难地存活在西方国家所制定的各类规则中：联合国是二战主要战胜国的产物，它的所有规则都反映了主要战胜国的意 志，中国虽“侥幸”位列五常，但终究话语权有限；世界银行、国际货币基金组织的决策权，至今还把握在欧美手中；国际贸易组织的游戏规则完全是依照美欧的意 志来制定和执行的„„过去的几十年里，中国为了发展与传统大国的经济贸易关系，不得已地只能“甘做”这些不平等规则的服从者和参与者，处处屈服自己，受制 于人。在过去的十几年里，虽然中国有尝试着去推动一些“平等规则”的创建，例如东亚自由贸易区和中国—东盟自由贸易区等，可这两年，随着美国所主导的具有针对中国性质的“跨太平洋伙伴关系协议”的出现，这些努力都几近付诸东流。 以 上这些都反映了强权国家对于国际社会游戏规则掌控权的强硬态度。作为后起大国，中国无法绕过“如何主导和制定游戏”这一课的学习。而“防空识别区”的划 设，在一定程度上，正是中国对此“课程”的一次实践。正如之前提到的，中国通过东海博弈来逐步获得主动权，之后，在适当的时机，便可以去主导和推动相关规 则的谈判、协商和制定，进而实现从“家门口”开始，制定出新的、符合中国国家利益的游戏规则，以此来确保中国的国家利益和安全。综上，划设“防空识别区” 只是一个开始，它将是中国推进接下来的中长期战略的一块重要的基石。
参考文献：
[1]唐晋，《大国崛起》，人民出版社 ，2006-12
[2]《外交部：中方向拜登重申划立东海防空识别区原则立场》，人民网，2013-12-5
[3]《国防部回应划立东海防空识别区的实际问题》，人民网，2013-12-3
第20篇：形式与政策
\"依法治国\"的基本要求，可以用16个字来概括，即\"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究\"。有法可依就是制定出完备的法律，使国家和社会生活的各个方面都有章可循。有法必依就是法律制定出来后，必须遵守和执行。执法必严就是严格执法，它要求执法机关和执法人员严格按照法律规定，行使国家行政执法权和司法权。违法必究就是对一切违法犯罪行为都要遵照\"以事实为依据，以法律为准绳\"的原则，给予惩处。
现实的迫切需要
依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是建设中国特色社会主义经济、政治、文化的必然要求。
首先，依法治国是进一步发展社会主义民主政治的基本要求。民主与法治相互依赖，相互促进，密不可分。社会主义民主是社会主义法治的基础，社会主义法治是社会主义民主的保障。只有人民掌握政权，实行社会主义民主，才能把自己的意志上升为国家法律，建立起自己的法律制度，才能使人民依法享有广泛的权利和自由。同时，人民的民主权利和公民的基本权利，国家经济、政治、文化和社会生活各方面的民主制度、民主结构、民主形式和民主程序，都需要有法律加以确认、规范，并通过国家的强制力来保证实施。
其次，依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。市场经济是一种法治经济，离不开法制的保障。一个比较成熟的市场经济，必然要求比较完备的法制。我国社会主义市场经济不断发展，特别是加入世界贸易组织后，进一步完善法制建设，显得更加紧迫。当前我国经济领域出现不少混乱现象，如失信毁约、制假贩假、偷税漏税、欺行霸市等，破坏了市场秩序，干扰了国家建设，损害了群众利益。这些都与我们相关法律不够健全以及执法不力有直接关系。
再次，依法治国是建设中国特色社会主义文化的重要条件。只有实行依法治国，才能更好地促进思想道德建设、科学技术进步、文化教育发展。比如，我国的民法通则、婚姻法、收养法等法律，体现了社会主义道德要求，把道德义务转化为公民的法律义务，从而增加了道德规范的约束力，这无疑有助于社会主义道德风尚的形成和改善。又如，我国刑法、行政法等法律把严重破坏精神文明建设的行为规定为犯罪或行政违法行为，并对违反者施以不同程度的制裁和处罚，直接保证了社会主义精神文明的发展。
最后，依法治国是实现国家长治久安的可靠保障。当前，国际国内形势正在发生深刻变化，经济和社会生活中的一些矛盾比较突出。这就要求我们要依靠法治来协调社会关系，化解社会矛盾，维护社会稳定。同时还要依法严厉打击各种犯罪活动，加强社会治安综合治理，创造良好的社会治安环境。
宏大的系统工程
实行依法治国，建设社会主义法治国家，需要多方面努力。
实行依法治国，必须提高党的领导水平和执政水平，改进党的领导方式和执政方式。党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。现在，我们党的中心任务、所处环境和队伍结构已经发生许多重大变化。这些重大的变化，客观上要求必须加强和改善党的领导，把党对国家的领导同依法治国有机统一起来，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。同时，党的各级组织和广大党员要带头遵守并维护宪法和法律，在宪法和法律范围内活动，严格依法办事。
实行依法治国，必须不断完善社会主义法律体系。改革开放以来，在短短的20多年间，以宪法为核心的法律体系的框架已基本形成。截至2001年底，全国人大及其常委会已审议通过了400余件法律或有关法律问题的决定，国务院颁布了近1000件行政法规，各地出台了约8000件地方性法规，国务院各部委和有关地方政府还发布了3万多件规章。党的十五大提出的\"到2010年形成有中国特色社会主义法律体系\"的立法目标正在逐步变为现实。在新的世纪，我国的立法工作还要不断加强和提高。
实行依法治国，必须严格执法。社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。在我国，约有80％的法律和法规是由行政机关执行的，行政执法在法律实施过程中处于举足轻重的地位。司法则是惩治犯罪、保护公民权利的最终有效手段。能否做到依法行政和司法公正，是实现依法治国的关键。要进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，做到公正司法。
实行依法治国，必须增强全体人民的法律意识。社会主义法治是建立在人民自觉遵守和维护法律的基础上的。从这个意义上说，依法治国的根本问题是提高人的法制观念。邓小平强调：\"要讲法制，真正使人人懂得法律，使越来越多的人不仅不犯法，而且能积极维护法律。\"要通过加强法制教育，使全国人民树立起自觉的法制观念。1985年以来，全国人大常委会先后四次作出关于开展全国普法教育的决议。我国已经完成了三个五年普法工作，现在进入了\"四五\"普法阶段，广大人民群众的法律意识和法制观念已经有了很大的提高。我们要继续做好普法工作，使人们进一步养成遵守法律的习惯，自觉以法律来规范自己的言行，维护自己的权益。
