对消防部队政治指导员几点认识
一、政治指导员的地位和作用
（一）政治指导员制度是部队工作的优良传统
部队的基础在于士兵，士兵绝大多数都集中在基层，政治工作作为党在部队中的群众工作，只有扎根于基层，才能紧密联系广大群众，充分发挥其强大的动员、组织作用。同时，基层又是部队训练、执勤、作战、生活的基本单位。一切工作都要通过基层来落实。在我军的建军史上，历来都十分重视政治指导员工作。这项制度建立于我军初创时期，政治指导员的前身是连队党代表。1927年9月，毛泽东领导的“秋收起义”部队，经过“三湾改编”第一次确立了连以上部队中设立了党代表。这一重大决策改变了政治组织不健全、基层政治工作无人负责的现象。使红军从上到下初步形成了完整的政治工作组织系统。1929年，经军中的党代表统一改称为政治委员。1931年，连队政治委员又改称为政治指导员此后一直继承下来。我们公安消防部队也全面继承了这一传统制度。在基层中队一级设立了政治指员，从根本上保证了政治工作在基层的落实。
（二） 政治指导员制度是加强基层党支部建设的关键
政治指导员是基层中队党支部日常工作的主持者。政治指导通常担任党支部书记，所以，政治指导员是基层党支部日常工作的组织者、主持者。因此，政治指导员在加强党支部建设和 贯彻党支部集体领导中，起着关键性作用。政治指导员做好了党支部工作，党支部就形成坚强的领导核心，把中队的全体官兵紧紧团结在党支部周围，使党对武警部队的绝对领导的原则和党支部的路线、方针、政策在基层得到更好地贯彻和落实 。
（三）政治指导员制度是加强基层政治工作的重要保证
政治指导员慢中队政治工作的领导者。政治指导员是政治思想战线上的第一线指挥员，是基层政治工作的领导者、组织者、实施者。担负着直接对官兵进行政治教育和思想工作的任务。中队的政治工作是否坚强有力，在很大程度上取绝于政治指导员的素质水平。政治指导员的工作做好了，就能及时把党的路线、方针、政策宣传贯彻到群众中去。使基层始终保持坚定正确的政治方向。就能把政治工作贯穿到各项工作中去。保证各项任务的圆满完成。就能通过深入持久的思想政治作，及时解决官兵的各种思想问题。充分调动广大官兵的积极性和创造性，为全面建设中队，提高战斗力贡献自己的聪明才智。实践证明，哪个中队政治指导员作用好那个中队的骨干队伍就坚强，思想政治工作就开展的生机勃勃，富有成效。
（四）政治指导员制度是加强基层建设的需要
政治指导员和中队长同为中队首长。实行军政首长分工负责制。这是政工条例所明确规定的内容。前面提到过，我们武警部队继承了这一工作制度。中队长和治指导员在中队党支部的统一领导下，既有分工，又有合作。共同向上级首长、机关和本单位党支部负责。政治指导员不仅负责党支部工作和政治工作，而且负有协助中队长做好军事工作和行政工作的责任。
总之，政治指导员在基层建设中居于重要的地位，发挥着关键性的作用。我们说，加强政治指导员队伍建设，对于搞好中队的建设具有十分重要的意义。毛泽同志曾指出：“党代表制度，经验证明，不能废除。特别是在连一级，因党的支部建在连上，党代表更为重要。”“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”邓小平也曾指出：“军队工作的好坏，首先取决于党支部工作的好坏。”江泽民同志也强调指出：“抓好部队的基层建设，最重要的是加强连队党支部建设。”
二、充分发挥政治指导员的作用
在实际工作中,如何发挥政治指导员的作用,这实在是我们每一个政工干部应认真思考和读者论坛探讨的问题,在这里,我们我们或许可以从各个方面都能谈出许多,但我认，以下几个方面要引起我们每一个政工干部注意。
（一）要有过硬的素质
素质，我们可区分为狭义与广义的两类。狭义的素质通常指一个人的精神品质（现实素质），其中理想素质与道德素质是其核心要素，广义的素质是一个人全部的生理与心理的特质系统，即一个人的身心系统；或者也可以说，人的“素质”的组成可分为有形的部分（即体形、体态和体能）和无形的部分（智能、性情与道德）。我们这里所讲的素质是指狭义的，是无形的部分。这里，我们首先界定了素质的内涵，正是针对于此，我们认为，人才的素质取决于其所具有的知识结构。因此，指导员的素质应包括其精神面貌、知识结构、意志品质等方面。具体说，主要有如下方面。
1、政治素质： 政治素质是政治指导员的首要素质，是政治合格听核心内容和基本要求。政治思想素质的高低，直接影响着基层建设的方向和各项建设。概括说，政治指导员的政治思想素质主要包括：
（1）政治觉悟：就是要有辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持四项基本原则，同党中央在思想上、政治上保持高度一致，坚决完成党、国家 人民赋予的神圣使命，任何时候都能经得起考验。 （2）思想品质：就是无限忠于党、忠于祖国、忠于人民，把国家的安全，党和人民的利益看得高于一切。为维护党和人民的利益，勇于牺牲个人的一切，热爱武警消防事业，恪尽职守，处处爱护部队和集体荣誉，服从命令，严守纪律，维护部队的坚强团结和集中统一，英勇顽强，宁死不屈，在任何情况下，都能保持崇高的革命气节，艰苦奋斗，无私奉献，不计名利，顾全大局。 （3）政治理论修养和政策水平：要善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的基本立场、观点、方法认识、处理问题对当代世界经济、和政治经及国际关系问题有比较清醒的认识，对改革开放、建立社会主义市场经济体制能够正确认识与理解。熟悉并能正确解释党和国家的路线、方针、政策；善于运用马列主义的基本原理正确回答官兵对现实政治生活和社会生活中所关心的问题；正确区分和处理各种错综复杂的矛盾，坚决按照党的政策规定办事。
（4）思想作风：坚持一切从实际出发，实事求是的思想路线。坚持办实事，讲真话，求实效，不掩盖矛盾，不图虚名，不做表面文章，对士兵不哄骗，不许愿，尊重士兵的人格和民主权利，对士兵的缺点不抓辫子，不扣帽子，时时处处为群众着想，关心他们的疾苦，倾听他们的呼声，竭诚为他们排忧解难，作风民主，平易近人，遇事大家商量，虚心听取群众意见。
2、知识素质：人们在一切社会活动中，总是表现着各自不同的素质，纵观人类的发展，我们完全可以说，任何人，在以专门化知识为前提的条件下，如果没有针对于那个时代而具有的宽厚的知识结构，他就不可能表现出高于常人的“素质”来。比如说，智能，是我们这里所讲素质最重要的组成部分，它可分为实能和潜能。实能即实际能力，知道什么、懂得什么、掌握了什么技能（动手能力、协调能力、生活技能、劳动技能、工作技能等），在这所有的技能中，没有那一项离开了知识，知识和技能是完全不可分开的同一体。潜能又可分为学习能力和创造能力，学习能力就是我们常说的智力，如感知、思维、想象等。在这其中，我们也同样可以看出，无论是学习能力还是创造能力，都是以一定的知识为基础。因此说，一个人的知识结构越宽厚，其表现出来的素质越高，反过来，一个人素质越高，其知识结构必定越是宽厚。部队政治工作是一门高度综合性的应用科学，涉及到政治、军事、经济、文化教育、管理各个领域。特别是在新的历史条件下，官兵中出现了许多的新情况、新问题，这就要救 我们政治指导员要具备比较系统、丰富、结构合理的知识。
（1）基础知识：首先是理论知识。马列主义、毛泽东思想和邓小平理论及党的路线、方针、政策是部队政治工作的理论基础，是开展思想政治工作的基本依据，所以，政治指导员要有马列主义毛泽东思想和邓小平理论的理论基础。其次是军事知识。在我们的工作中大量是在军事活动中，指导员只有掌握了这些军事知识，才能把军事训练同思想政治工作结合起来。增强思想政治工作的实效性。第三是社会主义市场经济知识。只有掌握了社会主义的市场经济的知识，才能做好市场经济条件下部队的思想政治工作。第四是法律知识。只有具备了一定的法律知识，树立法制观念，懂得并学会运用法律、法令、条令条例规范自己的言行，使中队的广大官兵能够依照法律法令、条令条例规章制度办事。第五是科学文化知识。 （2）专业知识：专业知识是指部队政治工作学科的知识体系。这是政治指导员做好政治工作的必要条件，也是政治指导员知识体系的主体部分。首先是部队政治工作的历史知识。即党和军队政治工作的创立、发展的历史过程，包括军队政治工作的创立、发展概况。老一辈革命家有关军队政治工作的重要论著、文献及科学结论等。其次是部队政治理论知识。实践经验的概括和总结。包括部队政治工作的性质、地位、作用以及政治工作的基本方针、原则和优良传统的科学含义，主要内容等。这些学科的基础。第三是部队政治工作的业务知识。即军队政治工作历史经验治工作实践中的具体应用，包括组织、干、宣、保、群众、联络、秘书、及作战、训练、施工、生产、科研、教育等方面的政治工作。这部分内容特有的专业知识，具有很强的操作性。
（3）相关知识：指独立于专业知识以外的，但又与专业知识密切相关的知识。如教育学、心理学、伦理学、社会学、历史学、人才学、现代管理学、法学、美学、艺术、体育等。
3、心理素质： 思想政治工作，说到底，就是以理服人，以情感人和模范行动教育人的工作。
（１）坚强的意志。不怕困难，不怕挫折。 （２）稳定的情绪。荣辱不惊，沉着冷静。 （３）丰富的情感。关心人爱护人。
（二）应具备的能力
(1)观察判断能力：分析不同性格的战士，兴趣爱好、家庭情况、文化水平、身体素质、从细微之处发现问题。 (2)分析预测能力：采取辩证的方法，揭示事物的本来面貌，通过由表及里、由此及彼、去粗取精、去伪存真透过现象看本质。
(3)组织协调能力：所谓组织协调能力就是善于运用组织的功能协调人们的思想、行为，为达到共同的目标则进行活动的能力。协调干部之间的关系，干部与士兵之间的关系，特别是与中队长之间的关系。
(4)说服教育能力：说服教育能力就是通过摆事实、讲道理，启发、提高人们的认识水平和思想觉悟的能力。说服教育是基层政治工作的基本方法，广大官兵所反映出来的思想问题只能说服教育，而不能靠采取简单粗暴压服的错误方法。这就全要靠指导员的能力。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装官兵的头脑，要把以理服人，以情感人结合起来。要形象生动，把深奥的道理说得通俗易懂。，为此，说服教育能力主要表现在如下几个方面。一是放眼大背景的透视力。二是理论的揭示力。三是事实的说服力，四是非权力性影响力。五是典范的感召力，六是情真意切的感染力。
(5)创造性思维能力：即在创新意识的推动下，勤于思考，善于独创，排除各种干扰进行想象、推理、再创造的能力。
（三）对政治指导员的基本要求
有人说，政治指导员是说嘴皮子的，没有什么真功夫，这不仅是因为没有真正理解政治指导员在中队工作的的地位、作用，而且也没有真正体会，政治指导员工作的性质，更没有对其进行深入细致的研究。
１、善于依靠组织开展工作：一个人纵然浑身是铁，又能打出几个钉。基层政治工作内容丰富，任务繁重，单靠指一个人的力量，是难以出色地完成任务。所以，要靠中队的各种组织的力量才能做好。依靠支部的集体领导，发挥好“一班人”的集体智慧。党支部是中队统一领导和团结的核心，依靠党支部是政治指导员对中队政治工作实施正确领导的重要保证。为此，一是摆正自己与党支部的关系，自觉接受党支部的领导。重大问题，交给支部委员会，发挥集体智慧。二是定期向支部党员大会报告工作，虚心听取批评意见，自觉接受党员监督，三是严格要求自己，以普通党员的身分参加小组生活，不当特殊党员。一方面自觉接受党支部的集体领导，发挥集体的智慧和力量。另一方面，充分发挥自己的主观能动性。对支部的决议要坚决执行，并创造性地抓好落实。对自己职权范围内的工作，勇于负责，大胆去抓。发挥团支部和军人委员会的作用。团支部是先进青年的群众组织，是党的助手。政治指导员要充分发挥团支部和团员青年的作用，关心团支部的建设，开展适合团员、青年特点的内容丰富、形式多样、生动活泼的活动。军人委员会同团支部一样，也是一个群众性组织，政治指导员通过军人委员会，发动全体人员，开展群众性的政治工作，指导军人委员会实行三大民主，维护士兵的民主权利。积极开展群众性的文娱、体育活动，办好图书室、墙报、黑板报、组织好读报、收听广播、收看电视，开展书评、影评、演讲、业余创作等活动。
２、善于团结干部并发挥干部的作用：干部是基层建设的骨干，能否团结全中队的干部，直接关系到战斗力的强弱。指导员一是以党的利益为重，二是胸怀宽广，三是五湖四海，四是不计个人恩怨，五是以身作则。六是尊重老同志，善于团结与自己不同意见的同志。这里，特别提出，主官之间的团结。主要是，一是主动团结，二是容下人，三是接受不同意见，四是敢于承担责任。五是小事讲风格，大事讲原则。原则问题不能让步，对于不能解决的原则问题应提交支委会或请示上级解决。 ３、善于发挥骨干队伍的作用：思想政治工作的骨干是政治指导员联系士兵的桥梁和纽带，是政治指导员得力助手。他们与士兵朝夕相处，对身边的战友最熟悉，最了解，影响最直接。依靠他们做思想工作，不仅能把政治指导员看不到、听不见想不到的问题及时反映上来，使指导员 耳聪目明。还可以通过他们把领导的意见化为广大士兵的行动。首先是要抓好骨干的选拨和培养。这其中既要注意先进性，又要注意群众性。骨干可以是班长、副班长，党员、团小组长，有老兵、有新兵。其次是放手让骨干开展工作。要给他们压担子、提要求。第三是及时调整骨干队伍。第四要关心骨干的成长进步。
４、善于联系广大群众：做士兵的知心人，与士兵打成一片。尊重士兵等。
５、善于运用典型
提倡一种精神，积极的、英雄的精神：比如李向群所反映出来的精神。问题是广大官兵并不是都有机会像李向群那样。
６、善于身先士卒，为人表率：其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。首先要求官兵做到的自己先做到，其次，在官兵关心的“热点”问题做出好样子，第三关键时候要挺身而去。
