成山头交管中心
关于进一步做好雾季安全监管
确保防船舶碰撞防泄漏专项整治活动 “回头看” 工作顺利开展的通知
2008年04月09日
为进一步加强VTS监管，最大限度地减少成山头及附近水域海上交通事故的发生，确保VTS监控水域安全形势稳定，根据山东海事局《关于进一步做好雾季安全监管工作的通知》（鲁海通航〔2008〕58号）和《关于开展防船舶碰撞防泄漏专项整治活动 “回头看”的通知》（鲁海通航〔2008〕49号）通知要求，结合VTS监控水域海上交通安全实际，制定成山头交管中心关于进一步做好雾季安全监管以确保防船舶碰撞防泄漏专项整治活动 “回头看” 工作顺利开展活动方案如下：
一、活动时间
2008年3月1日至7月31日
二、活动主题
“行动起来，主动预防，努力减少海上交通事故伤亡”
三、活动组织
根据山东海事局对本次活动做到组织到位、资源到位、责任到位和措施到位的要求，成山头交管中心特成立活动领导小组。
四、活动安排：
1、宣传发动阶段（3月上旬）
1）制定活动方案
根据山东海事局两个重要通知要求，成山头交管中心结合去年“雾季百日安全会战”和“两防”活动开展成功经验，制定成山头交管中心关于进一步做好雾季安全监管以确保防船舶碰撞防泄漏专项整治活动 “回头看” 工作顺利开展活动方案,对活动的具体措施进行安排，明确各部门的责任，以确保活动各项举措落到实处。
2）提高认识，统一思想，全面宣传发动
为了保证本次活动的顺利开展，充分调动中心全体职工的积极性，全体干部职工要充分认识本次活动的重要意义，借鉴去年活动开展的成功经验，以高度的事业心和责任感全身心地投入到本次活动中，确保辖区雾季安全形势的稳定。
2、具体实施阶段（4月—7月）
1）组织设备安全大检查，确保VTS设备的正常运行 由于成山头VTS系统老化严重，处于故障多发期，为确保雾季设备正常运行，机务人员对VTS设备将进行一次全面检查维护，对存在的问题和隐患及时解决。活动期间，除按
时巡检保养外，还要对故障易发的电源部分、记录重放、数据库等多处VTS相关设备进行重点监测维护，机务人员保持24小时值班，认真检查设备运行状况，及时处理设备运行中出现的问题，保证设备的正常运行。
2）加强值班力量，实施领导带班制度
活动期间，中心要进一步加强VTS值班力量，认真抓好值班纪律，坚持领导带班制度，浓雾天气，值班长要亲自带班；要求值班员坚持好“四不”（不脱岗、不漏岗、不酒后上岗，不疲劳上岗），中心将每天不定时对VTS值班情况进行检查。VTS值班员要全面了解辖区水文气象状况，及时掌握海区雾况和养殖分布情况，认真接收船舶报告，准确标识船舶，及时、准确、优质地向船舶提供安全信息服务，严密监控过往船舶，重点加强对“四客一危”船舶、锚泊船舶的监控，有效保障海上船舶交通安全。
3）坚持实施滚动式安全隐患排查机制，加强对成山角水域雾季安全规律的研究
由值班室牵头，组织人员整理近年来成山角水域雾季海上船舶交通事故典型案例，认真分析近几年雾季发生的船舶交通事故规律，查找VTS监管工作中存在的缺陷与不足，分析原因，加强整改，同时对本辖区通航秩序状况及安全监管中存在的突出问题进行系统分析，并形成评估报告，提出相应的整改措施。
4）加大水上安全宣传力度，减少海上交通事故的发生 活动期间，中心将组织召开由辖区航运公司、渔业主管部门及公司参加的成山角水域“两制”及雾季航行安全知识座谈会，印发《成山角水域两制有关规定》和《成山头交管中心服务卡》，向辖区渔业公司及航运公司宣传成山角水域“两制一规”内容及成山头交管中心的服务内容、职责与义务等，并及时向其发放山致船长和船公司的两封《公开信》。
5）全面排查养殖情况，为船舶提供准确及时的安全信息 为彻底摸清VTS监控水域内的养殖情况，保护养殖户的合法权益，同时更好地为过往船舶提供信息服务，最大限度的减少船舶误入养殖区事故的发生，中心将联合威海海事局、山东海事局海上巡查执法支队等部门，于近期对辖区锚地及通航水域养殖分布情况进行全面排查,对非法养殖予以清理，在电子海图上重新标注养殖边界，加强对过往航行船舶，特别是到荣成湾锚地锚泊船舶的安全信息服务，防止船舶触损养殖事故的发生。
6）加强与现场执法力量的协作配合，建立良好的海上通航秩序
在VTS值班工作中，要求值班人员严格执行《成山头交管中心雾航管理规定》，按时发布雾航警告，加强能见度不良条件下的交通控制，充分运用VTS、AIS、VHF等综合技术手段，加强对重点船舶和重点水域的监控力度，同时要切实
加强与省局巡逻船艇间的配合，坚决制止船舶在VTS监控水域内的违章行为。
7）完善大雾预警和应急反应机制，确保各项措施到位 中心将进一步加强与海洋气象部门的协作，按时接收气象及海洋预报，根据水域气象与通航状况采取必要的交通管制措施，完善气象预警信息发布渠道，做好信息服务和必要的助航服务。进一步加强应对突发事件的反应能力，加强与相关单位和部门的沟通与协作，确保突发事件发生时的快速反应和各项措施到位。
8）指派专人负责，认真做好宣传报道工作
中心将根据活动开展情况，指定专人提前策划宣传方案，组织好对外宣传报道。对活动期间发生的有重大影响的事件和典型事迹，及时将信息上报山东海事局，并将通过各种新闻媒体进行广泛宣传，进一步扩大活动的影响力。
3、总结评估阶段（8月初）
活动结束后，中心将组织人员对活动进行认真总结评估，对活动中的先进集体和个人进行表彰，并将此次活动的开展情况纳入全年重点工作考核项目。本次活动总结报告将于8月5日前报省局安委办。
五、有关要求
1、中心全体职工要对此次活动给予充分重视，要本着对人民生命财产高度负责的态度，以极大的热情投入到活动中，确保各项措施到位，责任到人。
2、中心各部门在活动中要密切配合，互相支持，值班室作为主要实施部门要认真抓好落实，设备科与综合办要做好各项配合保证工作，确保活动的顺利开展。
参考网址：中华人民共和国山东海事局
成头山船舶交通管理中心官方网站
