龙井市保健食品化妆品、餐饮服务食品 “四级网络、五级监管”实施方案
为全面加强城乡保健食品化妆品、餐饮服务食品安全监管，积极探索城市、农村保健食品化妆品、餐饮服务食品安全监管工作的长效机制，按照省、州局保健食品化妆品、餐饮服务食品监管工作会议精神，决定在我市两个乡（镇）开展“四级网络、五级监管”试点工作，切实解决城乡监管不均衡、农村监管存在盲区的问题。特制定如下实施方案：
一、主要目的
将监管触角向农村延身，探索乡、村监管新模式，全面构建覆盖城乡的“四级网络、五级监管”新格局，切实保障人民群众饮食用药安全。
二、工作形式
按照属地管理的原则，各乡（镇）卫生办公室，以片区监管的方式开展保健食品化妆品、餐饮服务食品监管工作：
1.在各乡（镇）卫生办公室建立保健食品化妆品、餐饮服务食品监管工作站，负责完成上级监管部门的各项工作任务，做好辖区内保健食品化妆品、餐饮服务食品日常监管工作。
2.在各村（社区）、屯聘任保健食品化妆品、餐饮服务食品监督协管员，明确工作职责、服务内容。乡（镇）监管站和协管员保持工作联系，确保通讯畅通。
3.乡（镇）监管工作站建立工作记录，对举办集体酒席、非法聚集宣传销售保健食品、化妆品的安全问题，及时做好记录。对村（社区）协管员和群众反映的问题力争做到当场解决，不能当场解决的要做好解释，并及时向市食品药品监督管理局汇报。
三、工作内容
1.宣传食品安全法等相关的法律法规，督促经营者按照政策法规进行经营，并监督、检查其许可和经营服务情况。
2.对保健品店、化妆品店以及各种餐饮经营场所进行巡查。
3.发现食品安全事故时，第一时间上报市食品药品监督管理局。
4.接待、受理消费者投诉和举报。
5.协助开展食品安全专项整治工作。
6.坚持每次巡查与分管区域的村（社区）沟通互动。
7.通过“四级网络、五级监管”的工作模式，做好食品安全保障工作。
四、组织领导
为切实加强组织领导，确保“四级网络、五级监管”工工作顺利开展，成立龙井市保健食品化妆品、餐饮服务食品“四级网络、五级监管”工作领导小组：
组长：王启章龙井市政府副市长
副组长：张玉涛龙井市食品药品监督管理局局长 成员：李同胜龙井市食品药品监督管理局副局长蔡宗范龙井市老头沟镇副镇长
白京石龙井市三合镇副镇长
领导小组下设指导检查办公室，办公室主任由食化稽查分局局长于兰萍担任，副主任由行政许可与安全监督科科长朱明姬担任，成员为食化稽查分局副局长路德强、李洪宇。指导检查办公室负责监督指导乡镇工作站开展工作，联系电话0433-3250344。
五、有关要求
1、统一思想，提高认识。要进一步增强责任感和紧迫感，充分认识构建“四级网络、五级监管”网络建设的重要性和必要性，确保城乡保健食品化妆品、餐饮服务食品安全建设工作扎实推进。
2、加强领导，统筹安排。要建立健全工作目标责任制，做到有方案、有规划、有部署、有检查、有考评，目标责任明确的工作局面，各乡（镇）要及时上报创建监管网络工作的进展情况。
3、明确责任，齐抓共管。市、乡（镇）、村（社区）
三级监管网络要紧密配合，认真落实保健食品化妆品、餐饮服务食品安全监管责任。
4、强化督查，建立和健全“四级网络、五级监管”各项制度，加强对“监督员、协管员”的培训，提高其监督协管能力和水平。
0一二年四月十三日二
