推荐第1篇：网络视听节目许可证资料明细
中国关于互联网节目视听的相关规定：
第一条 为维护国家利益和公共利益，保护公众和网络视听经营服务单位的合法权益，规范网络视听经营服务秩序，促进健康有序发展，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内向公众提供互联网（含移动互联网，以下简称互联网）视听节目服务活动，适用本规定。 本规定所称网络视听经营服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。
第三条 国务院广播电影电视主管部门作为网络视听经营服务的行业主管部门，负责对网络视听经营服务实施监督管理，统筹网络视听经营服务的产业发展、行业管理、内容建设和安全监管。国务院信息产业主管部门作为互联网行业主管部门，依据电信行业管理职责对网络视听经营服务实施相应的监督管理。地方人民政府广播电影电视主管部门和地方电信管理机构依据各自职责对本行政区域内的网络视听经营服务单位及接入服务实施相应的监督管理。 第四条 网络视听经营服务单位及其相关网络运营单位，是重要的网络文化建设力量，承担建设中国特色网络文化和维护网络文化信息安全的责任,应自觉遵守宪法、法律和行政法规，接受网络视听经营服务行业主管部门和互联网行业主管部门的管理。
第五条 网络视听经营服务单位组成的全国性社会团体，负责制定行业自律规范，倡导文明上网、文明办网，营造文明健康的网络环境，传播健康有益视听节目，抵制腐朽落后思想文化传播，并在国务院广播电影电视主管部门指导下开展活动。
第六条 发展网络视听经营服务要有益于传播社会主义先进文化，推动社会全面进步和人的全面发展、促进社会和谐。从事网络视听经营服务，应当坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持正确导向，把社会效益放在首位，建设社会主义核心价值体系，遵守社会主义道德规范，大力弘扬体现时代发展和社会进步的思想文化，大力弘扬民族优秀文化传统，提供更多更好的网络视听经营服务，满足人民群众日益增长的需求，不断丰富人民群众的精神文化生活，充分发挥文化滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用，为青少年成长创造良好的网上空间，形成共建共享的精神家园。
第七条 从事网络视听经营服务，应当依照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》（以下简称《许可证》）或履行备案手续。
未按照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《许可证》或履行备案手续，任何单位和个人不得从事网络视听经营服务。
网络视听经营服务业务指导目录由国务院广播电影电视主管部门商国务院信息产业主管部门制定。
适用范围 ：
适用于以互联网协议（IP）作为主要技术形态，以计算机、电视机、手机等各类电子设备为接收终端，通过移动通信网、固定通信网、微波通信网、有线电视网、卫星或其他城域网、广域网、局域网等信息网络，从事开办、播放（含点播、转播、直播）、集成、传输、下载视听节目服务等活动。
所称视听节目（包括影视类音像制品），是指利用摄影机、摄像机、录音机和其它视音频摄制设备拍摄、录制的，由可连续运动的图像或可连续收听的声音组成的视音频节目。 许可证管理分类 ：
《信息网络传播视听节目许可证》由广电总局按照信息网络传播视听节目的业务类别、接收终端、传输网络等项目分类核发。
1． 业务类别分为播放自办节目、转播节目和提供节目集成运营服务等。 2．接收终端分为计算机、电视机、手机及其它各类电子设备。
3．传输网络分为移动通信网、固定通信网、微波通信网、有线电视网、卫星或其他城域网、广域网、局域网等。
申请网络视听经营许可证的条件: （
1、）具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录；（
2、）有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施；（
3、）有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源；（
4、）有与其业务相适应的技术能力、网络资源和资金，且资金来源合法；（
5、）有与其业务相适应的专业人员，且主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录；（
6、）技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范；（
7、）符合国务院广播电影电视主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录；（
8、）符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
网络视听节目许可证申请材料 （
1、）公司章程、营业执照、验资报告复印件；（
2、）申请报告，内容应包括：业务类别（自办节目、转播、集成等）、播出标识（从事信息网络传播视听节目业务的专用标识）、传播方式（频道播出、点播、下载定制、轮播、数据广播等）、传播网络、传播载体、传播范围、接收终端、节目类别、集成内容等；（
3、）信息网络传播视听节目许可证申请表；（
4、）从事信息网络传播视听节目业务的内容规划、技术方案、运营方案、管理制度；（
5、）向政府监管部门提供监控信号的监控方案；（
6、）人员、设备、场所的证明材料；（
7、）申办机构的基本情况及开展业务有关的证明（网站注册文件、广播电台、电视台许可证、广播电视节目制作经营许可证、从事登载新闻业务许可文件等）；。 【宝家公司】可以为您提供专业解决方案，另可办理跨地区增值电信业务经营许可证，互联网信息服务经营许可证，网络文化经营许可证，呼叫中心许可证等。我们的联系方式是：010-62303069 010-62303096-808 13011883909。
推荐第2篇：西安网络视听节目许可证办理须知!
西安网络视听节目许可证办理须知！
网络视听节目许可证的全称是《信息网络传播视听节目许可证》，是在广电局受理批准的，什么是网络视听节目许可证呢？办理西安网络视听节目许可证有什么要求？
什么业务需要办理网络视听节目许可证？
1、微博、微信等各类社交应用传播影视作品、视频节目等各类视听节目，都需要获取《信息网络传播视听节目许可证》；
2、微博、微信公众号、视频网站自媒体账户等网络平台上的生产、传播影视作品、视频节目等各类视听节目的网红、大V、自媒体等内容方，同样需要取得该许可证；
3、摄影机、摄像机、录音机和其它视音频摄制设备拍摄、录制的，由可连续运动的图像或可连续收听的声音组成的视音频节目；
4、自办节目、转播、集成、播出标识(从事信息网络传播视听节目业务的专用标识)、传播方式(频道播出、点播、下载定制、轮播、数据广播等)、传输网络、传播载体、传播范围、接收终端、节目类别、集成内容等。办理网络视听节目许可证有什么要求？
1、依法设立的国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录；
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2、互联网视听节目服务要求注册资本1000万元以上；提供新闻、影视剧、文娱、专业等多种内容视听节目服务要求注册资本2000万元以上；
3、提供不少于20人的相关专业人员（人数受地区政策控制）。
目前，监管部门将网络直播也纳入网络视听节目的管理行列，网络直播制度化管理越来越严格，好多直播平台由于无证经营被关停，所以网络视听许可证将成直播平台的必备资质。
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推荐第3篇：常州网络视听节目许可证申请指南!
常州网络视听节目许可证申请指南！
目前，广电总局将整改范围扩大到了短视频行业，梨视频、新浪微博等收到了“点名”，要求关停视听节目服务，网络视听证已不容企业忽视，湖南网络视听证是如何办理的呢？
为什么网络视听证如此重要？
梨视频遭到整改的前夕，今日头条从阳光宽频手里“买”到了视听许可证。同样运营着二次元视频网站，A站受到了整改，B站并没有被点名，因为B站持有这张视听许可证。由此可见，短视频的病，还得靠一张视听许可证来治。
办理网络视听证对于企业有什么要求呢？难办理吗？
办理网络视听证要求企业注册资本在1000万元以上，这个门槛不难跨，但要求主体必须为国有独资或国有控股单位这道门槛就太高了，几乎把所有直播平台和短视频创业企业都拦在了门外。留给他们的路只有两条：要么买到这张证，要么接受国资控股。
还有一个重要条件就是，企业必须要有与其业务相适应的专业人员，专业人员数量应在20人以上，并具备相应的从业经验或专业背景。
互联网内容创业者必须要审时度势，不考虑政策风险是不行的。
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推荐第4篇：3网络视听
网络视听题目
一、判断
1.《信息网络传播视听节目许可证》申请报告可以不包括传播范围。B A.正确 B.错误
解析：《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》第九条。 2.《信息网络传播视听节目许可证》有效期为3年。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 3.《信息网络传播视听节目许可证》有效期届满，需继续从事互联网视听节目服务的，应于有效期届满前60日内，向原发证机关申请办理续办手续。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 4.持证机构如在领取《信息网络传播视听节目许可证》后未按期开通业务的，应由发证机关直接终止其业务许可。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十三条。 5.申请从事专网及定向传播视听节目服务的单位具备法人资格，为国有独资或者国有控股单位A A.正确 B.错误 解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第九条。 6.持证机构应建立健全节目审查、安全播出的管理制度，实行节目总编负责制，配备节目审查员，对其播放的节目内容进行审查。A A.正确 B.错误
解析：《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》第二十条。
7.传播视听节目的名称、内容概要、播出时间、时长、来源等信息，持证机构应当至少保留60日。B A.正确 B.错误
解析：《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》第二十二条。
8.从事互联网视听节目服务，应为青少年成长创造良好的网上空间。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第六条。 9.从事互联网视听节目服务，应取得《信息网络传播视听节目许可证》。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第七条。 10.广播电影电视、电信等主管部门不履行规定的职责，或滥用职权的，要依法给予有关责任人处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十六条。 11.广播电影电视主管部门发现互联网视听节目服务单位传播违反规定的视听节目，情节严重的，根据《广播电视管理条例》第四十九条的规定予以处罚。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十四条。 12.广播电影电视主管部门依法对互联网视听节目服务单位依法进行实地检查时应当主动出示有关证件。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十二条。 13.广播电影电视、电信等监督管理部门发现违反本互联网视听节目服务管理规定的行为，不属于本部门职责的，应与有权处理的部门协同处理。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十一条。 14.国家对从事信息网络传播视听节目业务实行许可制度。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第七条。 15.国家鼓励地（市）级以上广播电台、电视台通过国内互联网传播视听节目。B A.正确 B.错误
解析：《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》第五条。 16.国家鼓励县级以上广播电台、电视台通过国际互联网传播视听节目。B A.正确 B.错误
解析：《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》第五条。 17.国务院广播电影电视主管部门负责制定行业自律规范。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第五条。 18.国务院广播电影电视主管部门予以许可的，向申请人颁发《许可证》，并向社会公告；不予许可的，无需通知申请人。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 19.从事广播电台、电视台形态服务和时政类视听新闻服务的应当持有广播电视播出机构许可证和互联网新闻信息服务许可证。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第九条。 20.地（市）级以上广播电台、电视台从事互联网视听节目转播类服务的，到省级以上广播电影电视主管部门履行备案手续。中央新闻单位从事互联网视听节目转播类服务的，到国务院广播电影电视主管部门履行备案手续。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 21.地方人民政府广播电影电视主管部门和地方电信管理机构依据各自职责对本行政区域内的互联网视听节目服务单位及接入服务实施相应的监督管理。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第三条。 22.电信主管部门应根据广播电影电视主管部门许可对互联网视听节目服务单位的域名和IP地址进行管理。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十一条。 23.个人不得开办信息网络传播新闻类视听节目业务。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十七条。 24.个人可以申请开办以电视机作为接收终端的信息网络传播视听节目集成运营服务。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第八条。 25.广播电影电视、电信等监督管理部门发现违反本互联网视听节目服务管理规定的行为，不属于本部门职责的，应移交有权处理的部门处理。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十一条。 26.国务院广播电影电视主管部门对《信息网络传播视听节目许可证》申请进行专家评审时间为30日。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 27.国务院信息产业主管部门作为互联网行业主管部门，负责对互联网视听节目服务实施监督管理。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第三条。 28.互联网等信息网络传播视听节目是以互联网协议（IP）作为主要技术形态。A A.正确 B.错误
解析：《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》第二条。 29.互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二条。 30.互联网视听节目服务单位变更事项涉及工商登记的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记手续。A A.正确 B.错误 解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十一条。 31.互联网视听节目服务单位播出时政类视听新闻节目，应当是地（市）级以上广播电台、电视台制作、播出的节目和中央新闻单位网站登载的时政类视听新闻节目。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十七条。 32.互联网视听节目服务单位播出时政类视听新闻节目，应当是省级以上广播电台、电视台制作、播出的节目和中央新闻单位网站登载的时政类视听新闻节目。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十七条。 33.互联网视听节目服务单位不得允许个人上载时政类视听新闻节目，在提供播客、视频分享等上载传播视听节目服务时，应当提示上载者不得上载违反本规定的视听节目。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十七条。 34.互联网视听节目服务单位出现重大违法违规行为的，除按有关规定予以处罚外，其主要出资者和经营者自互联网视听节目服务单位受到处罚之日起5年内不得投资和从事互联网视听节目服务。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十七条。 35.互联网视听节目服务单位的办公场所、法定代表人以及互联网信息服务单位的网址、网站名依法变更的，应当在变更后15日内向省级以上广播电影电视主管部门和电信主管部门备案。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十二条。 36.互联网视听节目服务单位及其相关网络运营单位应自觉遵守宪法、法律和行政法规，接受互联网视听节目服务行业主管部门和互联网行业主管部门的管理。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第四条。 37.互联网视听节目服务单位进行审核后可允许个人上载时政类视听新闻节目。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十七条。 38.互联网视听节目服务单位进行虚假宣传或者误导用户的,广播电影电视主管部门可对其主要出资者和经营者予以警告并处3万元以下罚款。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条。 39.互联网视听节目服务单位取得《许可证》后未按期提供服务的，其《许可证》应由原发证机关予以注销。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十三条。 40.互联网视听节目服务单位提供的、网络运营单位接入的视听节目不得含有危害社会公德，损害民族优秀文化传统的内容。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十七六条。 41.互联网视听节目服务单位提供的、网络运营单位接入的视听节目应当符合法律、行政法规、部门规章的规定。已播出的视听节目应至少完整保留60日。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十六条。 42.互联网视听节目服务单位提供有偿服务时须告知用户中止或者取消互联网视听节目服务的条件和方式。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十九条。 43.互联网视听节目服务单位业务项目超出《许可证》载明范围的应按规定办理审批手续。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十二条。 44.互联网视听节目服务单位应当选择依法取得互联网接入服务电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证的网络运营单位提供服务。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十九条。 45.互联网视听节目服务单位应当在取得《许可证》60日内提供互联网视听节目服务。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十三条。 46.互联网视听节目服务单位应当遵守著作权法律、行政法规的规定，采取版权保护措施，保护著作权人的合法权益。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十五条。 47.互联网视听节目服务单位有重大资产变动或有上市等重大融资行为的应按规定办理审批手续。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十二条。 48.互联网视听节目服务单位在提供播客、视频分享等上载传播视听节目服务时，应当提示上载者不得上载违反《互联网视听节目服务管理规定》的视听节目。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十七条。 49.互联网视听节目服务业务指导目录由国务院广播电影电视主管部门单独制定。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第七条。 50.经国家新闻出版广电总局批准设立的广播电台、电视台或依法享有互联网新闻发布资格的网站可以申请开办信息网络传播新闻类视听节目业务。A A.正确 B.错误
解析：《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》第七条。 51.具备法人资格且在申请之日前两年内无违法违规记录的国有独资或国有控股单位可以申请从事互联网视听节目服务。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第八条。 52.利用局域网络及利用互联网架设虚拟专网向公众提供网络视听节目服务，须向行业主管部门提出申请，由国务院信息产业主管部门前置审批，国务院广播电影电视主管部门审核批准，按照国家有关规定进行监督管理。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十八条。 53.网络运营单位提供互联网视听节目信号传输服务时，应当保障视听节目服务单位的合法权益。A A.正确 B.错误 解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条。 54.广播电影电视和电信主管部门不需要建立公众监督举报制度。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十一条。 55.取得《信息网络传播视听节目许可证》的单位，应当依据《互联网信息服务管理办法》，向电信主管部门申请办理电信业务经营许可或者履行相关备案手续。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十一条。 56.任何单位不得向未持有《信息网络传播视听节目许可证》或备案的单位提供与互联网视听节目服务有关的代收费及信号传输、服务器托管等金融和技术服务。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十四条。 57.任何单位和个人不得转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道、视听节目网站的节目。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十七条。 58.擅自从事互联网视听节目服务的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处2万元以下罚款。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十四条。 59.申请《信息网络传播视听节目许可证》，应当通过省、自治区、直辖市人民政府广播电影电视主管部门向国务院广播电影电视主管部门提出申请。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 60.申请《信息网络传播视听节目许可证》的机构，应向所在地市级以上广播电视行政部门提出申请。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 61.申请《信息网络传播视听节目许可证》的机构，应向所在地主管部门提出申请，并直接提交国家新闻出版广电总局审批。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 62.申请从事互联网视听节目服务的，必须符合国务院广播电影电视主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第八条。 63.申请从事互联网视听节目服务的，须具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第八条。 64.外商独资、中外合资、中外合作机构，不得从事信息网络传播视听节目业务。 A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第八条。 65.网络运营单位提供互联网视听节目信号传输服务时，可按照行业规范标准对视听节目信号进行插播或截留。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十条。 66.网络运营单位应在提供服务前查验视听节目服务单位的《许可证》或备案证明材料。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十条。 67.未按照规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》或履行备案手续，任何单位和个人不得从事互联网视听节目服务。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第七条。 68.未按照许可证载明或备案的事项从事互联网视听节目服务的或违规播出时政类视听新闻节目的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十四条。 69.未持有《信息网络传播视听节目许可证》的单位不得为个人提供上载传播视听节目服务。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十七条。 70.未持有《信息网络传播视听节目许可证》的单位可以为个人提供上载传播视听节目服务。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十七条。 71.未履行查验义务，或向互联网视听节目服务单位提供其《许可证》或备案载明事项范围以外的接入服务的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条。 72.以自办频道方式播放视听节目的，由省级以上广播电台、电视台、中央新闻单位提出申请。B A.正确 B.错误 解析：《互联网视听节目服务管理规定》第九条。 73.以自办频道方式播放视听节目的，应由省级以上广播电台、电视台、中央新闻单位提出申请。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第九条。 74.用于互联网视听节目服务的电影电视剧类节目和其它节目，应当符合国家有关广播电影电视节目的管理规定。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十七条。 75.用于通过信息网络向公众传播的影视剧类视听节目，必须取得《电视剧发行许可证》、《电影公映许可证》。A A.正确 B.错误
解析：《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》第十七条。
76.中央直属单位可以直接向国务院广播电影电视主管部门提出《信息网络传播视听节目许可证》申请。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 77.转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道和视听节目网站内容的，擅自插播、截留视听节目信号的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；同时，可对其主要出资者和经营者予以警告，可并处2万元以下罚款。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十四条。 78.转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道和视听节目网站内容的由省级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十四条。 79.从事自办网络剧（片）类服务的，应当持有广播电视节目制作经营许可证。 A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第九条。 80.广播电影电视、电信等主管部门不履行规定的职责，或滥用职权的，要依法给予有关责任人处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究行政责任。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十六条。 81.广播电影电视和电信主管部门应建立公众监督举报制度。A
A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十一条。 82.广播电影电视主管部门须将备案情况向社会公告。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 83.国务院广播电影电视主管部门负责制定行业自律规范。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第五条。 84.国务院广播电影电视主管部门予以许可的，向申请人颁发《许可证》，并向社会公告；不予许可的，无需通知申请人。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 85.省、自治区、直辖市人民政府广播电影电视主管部门应当提供便捷的服务，自收到申请之日起30日内提出初审意见，报国务院广播电影电视主管部门审批。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 86.取得《许可证》的单位，应当依据《互联网信息服务管理办法》，向省（自治区、直辖市）电信管理机构或广播电影电视主管部门申请办理电信业务经营许可或者履行相关备案手续。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十一条。 87.任何组织和个人不得在互联网上使用广播电视专有名称开展业务。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第九条。 88.省、自治区、直辖市人民政府广播电影电视主管部门应当提供便捷的服务，自收到申请之日起30日内提出初审意见，报国务院广播电影电视主管部门审批。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 89.通过互联网提供视音频即时通讯服务，由国务院广播电影电视主管部门按照国家有关规定进行监督管理。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十八条。 90.网络运营单位应当依照国家有关规定向广播电影电视主管部门提供必要的技术系统接口和网站数据查询资料。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十一条。 91.未经用户同意，擅自泄露用户信息秘密的，县级以上广播电影电视主管部门可予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；同时，可对其主要出资者和经营者予以警告，可并处2万元以下罚款。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条。 92.从事互联网视听节目服务，应当依照《互联网视听节目服务管理规定》取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第七条。 93.互联网视听节目服务单位应当在取得《许可证》60日内提供互联网视听节目服务。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十三条。 94.个人不得开办信息网络传播新闻类视听节目业务。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第八条。 95.个人可以申请开办以电视机作为接收终端的信息网络传播视听节目集成运营服务。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第八条。 96.申请从事互联网视听节目服务的企业，需主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第八条。 97.从事广播电台、电视台形态服务和时政类视听新闻服务的，只需符合《互联网视听节目服务管理规定》第八条规定即可。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第九条。 98.从事广播电台、电视台形态服务和时政类视听新闻服务并以自办频道方式播放视听节目的，由地（市）级以上广播电台、电视台、中央新闻单位提出申请。A A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第九条。 99.《信息网络传播视听节目许可证》有效期为5年。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 100.《信息网络传播视听节目许可证》有效期届满，需继续从事互联网视听节目服务的，应于有效期届满前10个工作日内，持相关材料，向原发证机关申请办理续办手续。B A.正确 B.错误
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。
二、单选
1.下列哪项不是制定《互联网视听节目服务管理规定》的目的？D A.为维护国家利益和公共利益；
B.保护公众和互联网视听节目服务单位的合法权益； C.规范互联网视听节目服务秩序； D.促进行业快速发展。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第一条。 2.下列哪项不属于互联网视听节目服务？C A.网络剧； B.网络视频；
C.网络游戏； D.网上时政评论节目。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二条。 3.根据《互联网视听节目服务管理规定》，互联网视听节目服务是指、、并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。B A.拍摄、剪辑、录制； B.制作、编辑、集成； C.录制、拍摄、上传； D.拍摄、上传、下载。 解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二条。 4.国务院主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门。D A.信息产业； B.文化； C.工商； D.广播电影电视。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第三条。 5.国务院主管部门作为互联网行业主管部门，依据电信行业管理职责对互联网视听节目服务实施相应的监督管理。A A.信息产业； B.文化； C.工商； D.广播电影电视。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第三条。 6.国务院广播电影电视主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门，负责对互联网视听节目服务实施。B A.统筹指导； B.监督管理； C.全面审查； D.协调监管。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第三条。 7.国务院广播电影电视主管部门统筹互联网视听节目服务的产业发展、行业管理、内容建设和。A A.安全监管； B.监督管理； C.全面审查； D.经营发展。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第三条。 8.关于互联网视听节目服务单位及其相关网络运营单位，下列哪项说法不正确？A A.以企业盈利为最终目的； B.是重要的网络文化建设力量；
C.承担建设中国特色网络文化和维护网络文化信息安全的责任；
D.应自觉遵守宪法、法律和行政法规。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第四条。 9.负责制定行业自律规范。C A.国家新闻出版广电总局； B.文化部；
C.互联网视听节目服务单位组成的全国性社会团体； D.工业信息化部。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第五条。 10.根据《互联网视听节目服务管理规定》相关规定，从事互联网视听节目服务，应当坚持为人民服务以及。D A.促进产业发展； B.促进经济效益提升； C.遵守法律； D.为社会主义服务。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第六条。 11.根据《互联网视听节目服务管理规定》相关规定，从事互联网视听节目服务，要把放在首位。B A.产业发展； B.社会效益； C.经济效益； D.人民利益。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第六条。 12.根据《互联网视听节目服务管理规定》相关规定，从事互联网视听节目服务，下列哪项说法不正确？A A.注重行业的经济利益； B.建设社会主义核心价值体系；
C.不断丰富人民群众的精神文化生活； D.为青少年成长创造良好的网上空间。 解析：《互联网视听节目服务管理规定》第六条。 13.某公司欲从事互联网视听节目服务，应当依照《互联网视听节目服务管理规定》，向广播电影电视主管部门申请。A A.《信息网络传播视听节目许可证》； B.《网络文化经营许可证》； C.《记者证》； D.《出版物经营许可证》。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第七条。 14.从事互联网视听节目服务，应当依照《互联网视听节目服务管理规定》，向主管部门履行备案手续。C A.文化； B.信息产业；
C.广播电影电视； D.上述三个。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第七条。 15.互联网视听节目服务业务指导目录由牵头制定。D A.信息产业主管部门； B.文化主管部门； C.国务院；
D.国务院广播电影电视主管部门。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第七条。 16.下列哪个单位有资格申请《信息网络传播视听节目许可证》？C A.大学生小陈； B.某中外合资企业； C.中央电视台； D.某跨国互联网公司。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第八条。 17.申请从事互联网视听节目服务的，需具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日内无违法违规记录。D A.前6个月； B.起2年； C.前1年； D.前3年。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第八条。 18.申请从事互联网视听节目服务的，要求要出资者和经营者在申请之日内无违法违规记录。A A.前3年； B.前6个月； C.前1年； D.起2年。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第八条。 19.从事广播电台、电视台形态服务和时政类视听新闻服务，除了需要持有《信息网络传播视听节目许可证》，还需要持有广播电视播出机构许可证或。B A.网络文化经营许可证； B.互联网新闻信息服务许可证； C.记者证； D.出版物经营许可证。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第九条。 20.从事类服务的，应当持有广播电视节目制作经营许可证。A A.自办网络剧（片）； B.网游游戏； C.网络直播； D.新闻采访。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第九条。 21.单位申请《信息网络传播视听节目许可证》，应当通 过人民政府广播电影电视主管部门向国务院广播电影电视主管部门提出申请。D A.乡镇； B.县级； C.地市级； D.省级。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 22.可以直接向国务院广播电影电视主管部门申请《信息网络传播视听节目许可证》。B A.中外合资企业； B.中央直属单位； C.外资企业； D.注册资本较多的企业。 解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 23.省、自治区、直辖市人民政府广播电影电视主管部门自收到《信息网络传播视听节目许可证》申请之日起提出初审意见，报国务院广播电影电视主管部门审批。A A.20日内； B.30日内； C.60日内； D.20日后。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 24.国务院广播电影电视主管部门应当自收到申请或者省、自治区、直辖市人民政府广播电影电视主管部门初审意见之日起作出许可或者不予许可的决定。C A.20日内； B.30日内； C.40日内； D.30日后。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 25.国务院广播电影电视主管部门聘请的专家评审时间为。A A.20日； B.30日； C.40日； D.60日。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 26.《信息网络传播视听节目许可证》应当载明互联网视听节目服务的播出标识、名称以及等事项。C A.注册资本； B.工作人员； C.服务类别； D.股份构成。 解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 27.《信息网络传播视听节目许可证》有效期为。D A.5年； B.10年； C.1年； D.3年。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 28.《信息网络传播视听节目许可证》应在有效期届满申请续办。C A.后30日； B.前60日； C.前30日； D.后60日。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 29.《信息网络传播视听节目许可证》有效期届满，应持符合规定条件的相关材料，向申请办理续办手续。B A.所在地广播电影电视主管部门； B.原发证机关；
C.省级以上文化主管部门； D.县级以上电影电视主管部门。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 30.地（市）级以上广播电台、电视台从事互联网视听节目转播类服务的，到省级以上广播电影电视主管部门履行备案手续，备案单位应在节目开播，提交相关备案材料。A A.30日前； B.10日前； C.30日后； D.10日后。 解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十条。 31.应根据许可，严格互联网视听节目服务单位的域名和IP地址管理。C A.文化主管部门； B.广播电影电视主管部门； C.电信主管部门； D.工商部门。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十一条。 32.下列哪项不需要互联网视听节目服务单位办理审批手续？A A.变更域名； B.变更股东；
C.重大资产变动； D.变更业务范围。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十二条。 33.互联网视听节目服务单位变更下列事项后不需要去省级以上广播电影电视主管部门和电信主管部门备案。C A.办公场所； B.网络域名； C.网页主题； D.网站名称。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十二条。 34.某互联网视听节目服务单位需要变更办公场所，该公司应当在变更后向省级以上广播电影电视主管部门和电信主管部门备案？B A.30日内； B.15日内； C.60日内； D.15日后。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十二条。 35.互联网视听节目服务单位应当在取得《信息网络传播视听节目许可证》内提供互联网视听节目服务。A A.90日内； B.60日内； C.30日内； D.40日内。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十三条。 36.互联网视听节目服务单位在取得《信息网络传播视听节目许可证》未按期提供服务的，其《许可证》由原发证机关予以。D A.收回； B.撤销； C.没收； D.注销。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十三条。 37.互联网视听节目服务单位因故申请终止服务的，应 向原发证机关进行申报。C A.提前30日； B.终止服务后40日； C.提前60日； D.终止服务后60日。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十三条。 38.互联网视听节目服务单位连续停止业务，视同终止业务。B A.超过30日； B.超过60日； C.满45日； D.不足60日。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十三条。 39.互联网视听节目服务单位应当按照《信息网络传播视听节目许可证》载明或备案的事项开展互联网视听节目服务，并在播出界面显著位置标注国务院广播电影电视主管部门批准的播出标识、名称、《许可证》或。C A.注册资本； B.股份构成；
C.备案编号； D.组织机构代码证编号。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十四条。 40.根据《互联网视听节目服务管理规定》第十四条的规定，互联网视听节目服务单位提供的、网络运营单位接入的视听节目应当符合法律、以及部门规章的规定。A A.行政法规； B.政策要求； C.产业需求； D.利益需求。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十六条。 41.播出的视听节目应至少完整保留。B A.30日； B.60日； C.3个月； D.1年。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十六条。 42.互联网视听节目可以包含下列哪项内容？D A.血腥暴力场面； B.赌博教学； C.宗教迷信； D.美食节目。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十六条。 43.下列哪个主体可以作为互联网时政类视听新闻节目的来源？B A.未备案的地（市）级以上广播电台； B.中央电视台；
C.个人开办的网站； D.外国视频网站。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十七条。 44.根据《互联网视听节目服务管理规定》第十七条相关内容，互联网视听节目服务单位不得允许上载时政类视听新闻节目。A A.个人； B.法人；
C.视频网站； D.电视台。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十七条。 45.互联网视听节目服务单位对含有违反本规定内容的视听节目，应当。C A.上报； B.下载；
C.立即删除； D.立即恢复。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十八条。 46.根据《互联网视听节目服务管理规定》第十八条相关规定，互联网视听节目服务单位对含有违反本规定内容的视听节目，及时作出处理后，还应该履行义务，落实有关主管部门的管理要求。A A.报告； B.下载； C.记录； D.审查。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十八条。 47.互联网视听节目服务单位应当选择依法取得或广播电视节目传送业务经营许可证的网络运营单位提供服务。B A.网络文化经营许可证；
B.互联网接入服务电信业务经营许可证； C.信息网络传播视听节目许可证； D.采访许可证。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十九条。 48.互联网视听节目服务单位下列哪项做法不正确？D A.维护用户权利； B.不进行虚假宣传； C.履行对用户的承诺；
D.将用户信息提交给第三方数据分析公司。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十九条。 49.互联网视听节目服务单位提供付费服务时，下列哪项不需要以显著方式公布？D A.节目的种类； B.节目的范围； C.资费标准； D.节目制作方。 解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十九条。 50.互联网视听节目服务单位以下哪项做法不正确？C A.在网站显著位置公布付费标准； B.告知用户取消付费的方式；
C.制订“任何条件不退款”的规定； D.将用户数据进行加密处理。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第十九条。 51.网络运营单位下列哪项做法正确？A A.查验视听节目服务单位的《许可证》； B.在节目中插播自家广播； C.截留并转发视听节目信号；
D.按照互联网视听节目服务单位的要求超出备案范围提供接入服务。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十条。 52.根据《互联网视听节目服务管理规定》第二十一条相关规定，广播电影电视和电信主管部门应建立制度。B A.企业自查； B.公众监督举报； C.主管部门审查； D.部门间协同监管。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十一条。 53.广播电影电视、电信等监督管理部门收到举报某公司违反《互联网视听节目服务管理规定》的行为，发现不属于本部门职责的，应当。D A.直接处理涉事公司； B.将举报退回；
C.会同相关部门一同处理； D.移交有权处理的部门处理。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十一条。 54.根据《互联网视听节目服务管理规定》第二十一条相关规定，电信主管部门应当依照国家有关规定向广播电影电视主管部门提供必要的和网站数据查询资料。C A.协助； B.技术支持；
C.技术系统接口； D.管理权限。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十一条。 55.根据《互联网视听节目服务管理规定》第二十二条相关规定，广播电影电视主管部门依法对互联网视听节目服务单位进行实地检查时。B A.请求相关部门一同检查； B.需要主动出示有关证件； C.不需要携带证件； D.获取网站管理权限。 解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十二条。 56.互联网视听节目服务单位擅自在互联网上使用广播电视专有名称开展业务的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正以及。D A.关闭网站； B.没收相关设备； C.吊销营业执照； D.罚款。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条。 57.互联网视听节目服务单位上市融资未办理审批手续的行为，广播电影电视主管部门可以作出罚款的处罚。B A.2万元以下； B.3万元以下； C.2万元以上； D.3万元以上。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条。 58.互联网视听节目服务单位未在播出界面显著位置标注播出标识、名称、《许可证》和备案编号的，广播电影电视主管部门除了对单位可以进行处罚之外，还可以对进行行政处罚。A A.主要出资者； B.网站工作人员； C.所在地主管部门； D.《许可证》原发证部门。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条。 59.互联网视听节目服务单位将信息泄露给第三方，可对经营者予以何种处罚？C A.警告、吊销营业执照； B.罚款、吊销营业执照； C.警告、责令改正、罚款； D.罚款、没收设备。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条。 60.互联网视听节目服务单位未履行查验义务，或向互联网视听节目服务单位提供其《许可证》或备案载明事项范围以外的接入服务的，县级以上广播电影电视主管部门对于其经营者可以作出罚款的处罚。D A.2万元以上； B.3万元以下； C.3万元以上； D.2万元以下。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条。 61.互联网视听节目服务单位以虚假证明、文件等手段骗取《许可证》后，广播电影电视主管部门除了行政处罚之外，还可以。D A.移交公安机关处理； B.没收许可证； C.没收违法设备； D.撤销其许可证。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条。 62.下列哪些行为不违反《互联网视听节目服务管理规定》？B A.没有在播出界面显著位置标注播出标识； B.变更网站主题；
C.重大资产变动时，未办理审批手续的； D.没有保留节目记录。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条。 63.转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道和视听节目网站内容的，擅自插播、截留视听节目信号的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处的罚款。B A.2万元以上； B.3万元以下； C.3万元以上； D.2万元以下。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十四条。 64.互联网视听节目服务单位出现重大违法违规行为的，除按有关规定予以处罚外，其主要出资者和经营者自互联网视听节目服务单位受到处罚之日起不得投资和从事互联网视听节目服务。A A.5年内； B.3年内； C.2年内； D.1年内。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十七条。 65.通过互联网提供视音频即时通讯服务，由按照国家有关规定进行监督管理。D A.国务院文化主管部门； B.国务院广播电影电视主管部门； C.省级广播电影电视主管部门； D.国务院信息产业主管部门。
解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十八条。 66.利用局域网络及利用互联网架设虚拟专网向公众提供网络视听节目服务，须向行业主管部门提出申请，由国务院信息产业主管部门。C A.核准； B.审批；
C.前置审批； D.主管。 解析：《互联网视听节目服务管理规定》第二十八条。 67.负责全国专网及定向传播视听节目服务的监督管理工作。C A.国务院文化主管部门； B.国务院信息化主管部门；
C.国务院广播电影电视主管部门； D.省级广播电影电视主管部门。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第三条。 68.广播电影电视主管部门负责本行政区域内专网及定向传播视听节目服务的监督管理工作。A A.县级以上； B.省级以上； C.地市级以上； D.国务院。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第三条。 69.关于从事专网及定向传播视听节目服务，下列哪项说法不正确？B A.坚持为人民服务； B.把经济效益放在首位； C.把社会效益放在首位； D.弘扬社会主义核心价值观。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第四条。 70.根据《专网及定向传播视听节目服务管理规定》，国家鼓励专网及定向传播视听节目服务行业组织发挥、、功能。D A.监督、服务、审查； B.服务、行业自律、审查； C.监督、引导、行业自律； D.行业自律、引导、服务。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第四条。 71.从事内容提供、集成播控、传输分发等专网及定向传播视听节目服务，应当依照本规定取得。B A.网络文化经营许可证； B.信息网络传播视听节目许可证； C.广播电视节目制作许可证； D.网络文化许可证。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第五条。 72.专网及定向传播视听节目服务业务指导目录由制定。C A.国务院文化主管部门； B.国务院信息化主管部门；
C.国务院广播电影电视主管部门； D.省级广播电影电视主管部门。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第五条。 73.根据《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第五条相关规定，《信息网络传播视听节目许可证》由国务院广播电影电视主管部门根据专网及定向传播视听节目服务的业务类别、服务内容、传输网络、覆盖范围等事项。D A.统一管理； B.分类管理； C.统一核发； D.分类核发。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第五条。 74.下列哪个主体，有资格从事专网及定向传播视听节目服务？A
A.某国有控股的视频网站； B.创业大学生小李； C.外商独资网络企业； D.中外合资中方主导的视频网站。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第六条。 75.根据《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第五条相关规定，某单位欲从事专网及定向传播视听节目服务，其必须符合国务院广播电影电视主管部门确定的专网及定向传播视听节目服务。A A.总体规划、布局和业务指导目录； B.业务指导目录、内容许可和经营方向； C.总体规划、经营方向和业务指导目录； D.总体布局、经营方向和业务指导目录。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第六条。 76.根据《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第七条相关规定，申请从事专网及定向传播视听节目内容提供服务的单位，应当是经批准设立的。C A.省级以下广播电视播出机构； B.地（市）级以下广播电视播出机构； C.地（市）级以上广播电视播出机构； D.县级广播电视播出机构。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第七条。 77.申请从事专网及定向传播视听节目内容提供服务的单位，需要具备的节目内容储备。B A.1000小时以上； B.2000小时以上； C.3000小时以上； D.3000小时以下。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第七条。 78.申请从事专网及定向传播视听节目内容提供服务的单位，需要具备的专业节目编审人员。D A.20人以下； B.30人以下； C.20人以上； D.30人以上。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第七条。 79.申请从事专网及定向传播视听节目集成播控服务的单位，应当是经国务院广播电影电视主管部门批准设立的。D A.省级以下广播电视播出机构； B.地（市）级以下广播电视播出机构； C.地（市）级以上广播电视播出机构； D.省级以上广播电视播出机构。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第七条。 80.申请从事交互式网络电视（IPTV）传输服务、专网手机电视分发服务的，应当是批准的具有合法基础网络运营资质的单位。A A.国务院工业和信息化主管部门； B.省级工业和信息化主管部门； C.国务院广播电影电视； D.国务院文化主管部门。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第七条。 81.申请从事专网及定向传播视听节目服务，普通企业应当向提出申请。C A.省级文化主管部门；
B.地市级广播电影电视主管部门； C.省级广播电影电视主管部门； D.国务院广播电影电视主管部门。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第八条。 82.申请从事专网及定向传播视听节目服务，可直接向国务院广播电影电视主管部门提出申请。A A.中央直属单位； B.地方人民广播电台； C.外资企业； D.中外合资企业。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第八条。 83.申请从事专网及定向传播视听节目服务，国务院广播电影电视主管部门应当自收到申请或者初核意见之日起作出许可或者不予许可的决定。C A.30日内； B.40日后； C.40日内； D.40日后。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第八条。 84.专网及定向传播视听节目服务单位作出下列哪项变更不需要办理审批手续？B A.业务类别； B.单位名称； C.服务内容； D.覆盖范围。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十条。 85.专网及定向传播视听节目服务单位的法定代表人依法变更的，应当在变更后备案。A A.15日内； B.15日后； C.30日内； D.15日后。 解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十条。 86.专网及定向传播视听节目服务单位的办公场所进行了变更，其应当去备案。C
A.国务院广播电影电视主管部门； B.企业所在地广播电影电视主管部门； C.原发证机关；
D.省级广播电影电视主管部门。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十条。 87.专网及定向传播视听节目服务单位采用合资、合作模式开展节目生产购销、广告投放、市场推广、商业合作、收付结算、技术服务等经营性业务的，应当在签订合资、合作协议后向原发证机关备案。B A.15日后； B.15日内； C.30日内； D.15日后。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十条。 88.专网及定向传播视听节目服务单位应当在取得《信息网络传播视听节目许可证》提供服务。A A.90日内； B.30日内； C.60日内； D.50日内。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十一条。 89.专网及定向传播视听节目服务单位因特殊原因，需要申请终止服务的，应向原发证机关申报。C A.提前30日； B.提前40日； C.提前60日； D.提前90日。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十一条。 90.专网及定向传播视听节目服务单位未经申报，连续停止业务，由原发证机关按终止业务处理。B A.不足60日； B.超过60日； C.超过30日； D.不足30日。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十一条。 91.根据《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十三条相关内容，专网及定向传播视听节目服务单位应当建立健全与国家网络信息安全相适应的安全管理制度、保障体系和技术保障手段，履行。D A.促进发展义务； B.规范行业义务； C.内容审查义务； D.安全保障义务。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十三条。 92.专网及定向传播视听节目服务单位传播的节目不得含有以下哪项内容？B A.儿童英语学习； B.暴力血腥画面； C.足球比赛； D.司法考试在线学习。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十六条。 93.专网及定向传播视听节目服务单位传播的电影、电视剧、动画片、纪录片等节目，应当符合。C A.国家新闻出版相关管理规定； B.国家网络文化相关管理规定；
C.国家广播电影电视相关管理规定； D.国家网游游戏相关管理规定。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十七条。 94.专网及定向传播视听节目，负责建设和运营内容提供平台，组织、编辑和审核节目内容。D A.信号传输单位； B.网络支持单位； C.主管部门； D.内容提供服务单位。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十八条。 95.专网及定向传播视听节目内容提供服务单位负责审查其内容提供平台上的节目是否符合《专网及定向传播视听节目服务管理规定》和版权管理要求，并进行。A A.播前审查； B.信号测试；
C.上报主管部门； D.信号转接。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十九条。 96.专网及定向传播视听节目内容提供服务单位所播出节目的名称、内容概要、播出时间、时长、来源等信息，应当保留。C A.最多60日； B.至少30日； C.至少60日； D.最多30日。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第十九条。 97.负责集成播控平台的建设和运营，负责对内容提供服务单位播出的节目的统一集成和播出监控。B A.信号传输单位； B.集成播控服务单位； C.主管部门； D.内容提供服务单位。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第二十条。 98.应当遵守广播电影电视主管部门有关安全传输的管理规定，建立健全安全传输管理制度，保障网络传输安全。C A.信号传输单位； B.集成播控服务单位； C.传输分发服务单位； D.内容提供服务单位。
解析：《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第二十三条。
99.根据《专网及定向传播视听节目服务管理规定》第二十
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申请网络视听节目许可证需提交哪些材料
1、申请报告。应包含单位情况总体介绍、对拟开展业务的描述等方面内容。
2、《许可证》申请表。
3、申请单位相关资质证明。
（1）法人注册证书；
（2）申请单位是公司的，需提供公司章程、验资报告，及股份构成情况说明；（3）网站域名注册证明；
（4）申请单位获得的互联网新闻信息服务、广播电视播出机构、节目制作 机构、ICP等与申请有关的许可或备案证明。
4、具体的视听节目播出内容安排。应包含节目种类、栏目板块设置、播出周期 等内容。
5、互联网视听节目服务的技术方案。应包含网络接入方案以及节目播出技术平台的结构、功能、承载容量等内容。并提供网络带宽租用协议，以及现有技术 设备清单。
6、申请单位现有的节目内容审查制度和流程，安全播出管理制度和应急预案。
7、编辑、技术等专业人员的数量、专业背景或从业经验情况。
8、节目购买合同、意向书等节目来源证明材料。
9、办公场所产权或租用证明。
10、其它有助于说明申请单位符合开办条件的材料。
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推荐第6篇：详解杭州网络视听节目许可证办理要求!
详解杭州网络视听节目许可证办理要求！
好多人都来问：网络视听节目许可证申请很困难吗？要求是不是很高？如果是杭州的企业，如何办理杭州网络视听证呢？有什么要求？
视听许可证并不是广电总局为整治直播平台而新制定的游戏规则，其准入条件早已有之，但早年发证没有如今严苛。在广电总局公布的《互联网视听节目服务持证机构名单》中可以看到，截至2016年5月31日，共有588家单位拿到了此证，传统媒体占据大半壁江山，其余新媒体，大多是具备多年视频网站经营经历，或是背靠强大资本方的互联网平台。
目前，民营互联网企业申请网络视听证面临两大困难：一是必须国有控股单位或者国有企业，二是实注册资金1000万以上。
在申请网络视听节目许可证时，企业需要满足两个重要条件，申请企业必须是国有控股或者是国有企业，且注册资金必须实缴1000万以上，这对许多互联网中小企业来说无疑是高门槛，虽然解决方法看似很简单，不外乎就是引进国有资本和班里企业增资，但是不是什么企业都能引进国有资本，没有一定的实力是很难吸引到国有大企业的入资的。
获取网络视听证的最有效办法就是引入国有资本或者是收购拥有网络视听证的企业。
针对中小企业来说，想要获取网络视听节目许可证，最好是提高企业自身实力，引进国有资本注资，然后满足条件后按照监管部门要求申请网络视听证，申请成本相对来说比较低。
针对非国有企业，且互联网行业巨头们，收购是最便捷有效地办法，不用再去找国有企业注入企业，只要收购一个有证的公司就可以，比较节省时间，但是成本相对来说比较大，但是行业大公司一般都资金雄厚，所有一般更倾向于收购。 ，
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推荐第7篇：常州视听服务监管,网络视听许可证很重要!
常州视听服务监管，网络视听许可证很重要！
随着网络技术的不断进步，网络视听节目也不停的推陈出新，为了维护视听行业的发展秩序，监管部门不断加强视听节目的监管，常州网络视听许可证该如何申请呢？有什么要求呢？
十年来，随着网络技术的不断进步、视频收看设备的推陈出新，网络视频行业的生态格局也发生了深刻的变化，新的视听形式与业态也在不断涌现，从传统的广播电视到网络视频再到互联网电视、移动视频、IPTV、互动数字视听等，网络视频服务正向跨平台、多屏幕、全媒体的大融合时代迅速迈进，网络视频受众也从内容的接受者变成了参与者、体验者，甚至是创造者。 加强视听服务监管，网络视听许可证很重要！ 申请网络视听许可证的3个重要条件如下：
1、申请人必须具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录。
2、企业单位申办互联网视听节目服务的，注册资本应在1000万元以上。其中，提供新闻、影视剧、文娱、专业等多种内容视听节目服务的，注册资本应在2000万元以上。新闻宣传单位设立的企业申办公益性互联网视听节目服务，不受最低注册资本限制。
3、有与其业务相适应的专业人员，专业人员数量应在20人以上，并具备相应的从业经验或专业背景。
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推荐第8篇：视听技术人员岗位职责
1.负责本馆视听资料的拍摄、编辑、制作和建档。2.参与本馆的对外宣传工作，编制外宣作品，积极向相关媒体投稿。3.参与本馆的品牌推广工作，编制广告作品。
推荐第9篇：网络视听证：互联网视听节目服务必备资质!
网络视听证：互联网视听节目服务必备资质！
网络视听节目在互联网上经营必须申请网络视听经营许可证，是为了国家的视听经营单位的权益而产生的。那么什么业务需要办理网络视听证？
1、重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况音频直播服务；
2、一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况音频直播服务。
3、未经批准，任何机构和个人不得在互联网上使用“电视台”“广播电台”“电台”“TV”等广播电视专有名称。
网络视听证如何办理的？申请条件有哪些？
1、具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录。其中，国有控股单位包括多家国有资本股东股份之和绝对控股的企业和国有资本相对控股企业（非公有资本股东之间不能具有关联关系），不包括外资入股的企业。
2、企业单位申办互联网视听节目服务的，注册资本应在1000万元以上。其中，提供新闻、影视剧、文娱、专业等多种内容视听节目服务的，注册资本应在2000万元以上。新闻宣传单位设立的企业申办公益性互联网视听节目服务，不受最低注册资本限制。
3、有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施。
4、有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源。
5、符合国务院广播电影电视主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录。
6、有与其业务相适应的专业人员，专业人员数量应在20人以上，并具备相应的从业经验或专业背景。申办单位的主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录。
直播创业公司申请此证，难点主要有二：新申请单位要求为国有独资或国有控股单位，其次注册资本应在1000万元以上。但不要怕：直播机构可申请网络文化经营许可证+ICP许可证（电信
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与信息服务业务经营许可证）就可以正常运营
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推荐第10篇：互联网视听节目服务申请材料
申请从事互联网视听节目服务应当提交的
申请材料
1、申请报告。应包含单位情况总体介绍、对拟开展业务的描述等方面内容。
2、《许可证》申请表。
3、申请单位相关资质证明。
（1）法人注册证书；（2）申请单位是公司的，需提供公司章程、验资报告，及股份构成情况说明；（3）网站域名注册证明；
（4）申请单位获得的互联网新闻信息服务、广播电视播出机构、节目制作机构、ICP等与申请有关的许可或备案证明。
4、具体的视听节目播出内容安排。应包含节目种类、栏目板块设置、播出周期等内容。
5、互联网视听节目服务的技术方案。应包含网络接入方案以及节目播出技术平台的结构、功能、承载容量等内容。并提供网络带宽租用协议，以及现有技术设备清单。
6、申请单位现有的节目内容审查制度和流程，安全播出管理制度和应急预案。
7、编辑、技术等专业人员的数量、专业背景或从业经验情况。
8、节目购买合同、意向书等节目来源证明材料。
9、办公场所产权或租用证明。
10、其它有助于说明申请单位符合开办条件的材料。
第11篇：信息网络传播视听节目许可证
信息网络传播视听节目许可证》审批事项服务指南
适用范围：
本指南适用于《信息网络传播视听节目许可证》的申请和办理。
项目信息：
网上传播视听节目许可证核发
办理依据：
《互联网视听节目服务管理规定》（广电总局、信息产业部56号令）、《广电总局、信息产业部负责人就答记者问》
受理机构：
省级新闻出版广电主管部门初审，国务院新闻出版广电主管部门审批
决定机构：
国务院新闻出版广电主管部门
办事条件：
（一）申请单位应当具备（同时）的基本条件
1、具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录。其中，国有控股单位包括多家国有资本股东股份之和绝对控股的企业和国有资本相对控股企业（非公有资本股东之间不能具有关联关系），不包括外资入股的企业。
在《互联网视听节目服务管理规定》（以下简称《规定》）发布之前依照国家关于互联网管理相关法规设立的网站（不含外资），无违法违规行为的，及有轻微违规行为能及时整改，在申请之日前三个月内无再犯的，可以申办许可证并继续从业。
2、有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施。
3、有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源。
4、有与其业务相适应的技术能力、网络资源和资金，且资金来源合法。企业单位申办互联网视听节目服务的，注册资本应在1000万元以上。其中，提供新闻、影视剧、文娱、专业等多种内容视听节目服务的，注册资本应在2000万元以上。新闻宣传单位设立的企业申办公益性互联网视听节目服务，不受最低注册资本限制。
5、有与其业务相适应的专业人员，专业人员数量应在20人以上，并具备相应的从业经验或专业背景。申办单位的主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录。
6、技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范。
7、符合国务院新闻出版广电主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录。
8、符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
（二）申请从事特定类别视听节目服务应当具备的其它条件
1、申请从事广播电台、电视台形态服务、时政类视听新闻服务的，应当持有广播电视播出机构许可证或互联网新闻信息服务许可证。其中，以自办频道方式播放视听节目的，由地（市）级以上广播电台、电视台、中央新闻单位提出申请。
2、申请从事主持、访谈、报道类视听服务的，应当持有广播电视节目制作经营许可证和互联网新闻信息服务许可证。
3、申请从事自办网络剧（片）类服务的，应当持有广播电视节目制作经营许可证。
4、申办互联网视听节目服务，同时还为其他单位提供互联网视听节目信号传输服务的，应符合《规定》第十
九、第二十条的规定。
申请材料：
1、申请报告。应包含单位情况总体介绍、对拟开展业务的描述等方面内容。
2、《许可证》申请表。
3、申请单位相关资质证明。
（1）法人注册证书；（2）申请单位是公司的，需提供公司章程、验资报告，及股份构成情况说明；（3）网站域名注册证明；（4）申请单位获得的互联网新闻信息服务、广播电视播出机构、节目制作机构、ICP等与申请有关的许可或备案证明。
4、具体的视听节目播出内容安排。应包含节目种类、栏目板块设置、播出周期等内容。
5、互联网视听节目服务的技术方案。应包含网络接入方案以及节目播出技术平台的结构、功能、承载容量等内容。并提供网络带宽租用协议，以及现有技术设备清单。
6、申请单位现有的节目内容审查制度和流程，安全播出管理制度和应急预案。
7、编辑、技术等专业人员的数量、专业背景或从业经验情况。
8、节目购买合同、意向书等节目来源证明材料。
9、办公场所产权或租用证明。
10、其它有助于说明申请单位符合开办条件的材料。
申请接收：
地方申请单位应当将申请材料报所在地省级新闻出版广电主管部门，经初审后报国务院新闻出版广电主管部门审批；中央直属单位直接向国务院新闻出版广电主管部门提交申请材料。
办理基本流程：
办理方式：
地方申请单位应当将申请材料报所在地省级新闻出版广电主管部门，经初审后报国务院新闻出版广电主管部门审批；中央直属单位直接向国务院新闻出版广电主管部门提交申请材料。（地方申请单位与所在地省、自治区广播电影电视主管部门在不同城市的，申请材料可通过当地的地市级新闻出版广电主管部门，转报给省级新闻出版广电主管部门。省级新闻出版广电主管部门自收到申请之日起20日内提出初审意见，报国务院新闻出版广电主管部门审批；国务院新闻出版广电主管部门应当自收到申请或者初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定，其中专家评审时间为20日。予以许可的，向申请人颁发《许可证》，并向社会公告；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。《许可证》应当载明互联网视听节目服务的播出标识、名称、服务类别等事项。
审批时限：
省级新闻出版广电主管部门自收到申请之日起20日内提出初审意见，报国务院新闻出版广电主管部门审批；国务院新闻出版广电主管部门应当自收到申请或者初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定，其中专家评审时间为20日。
审批结果：
（一）信息网络传播视听节目许可证
（二）批复
结果送达：
作出行政决定后，通过电话通知或告知服务对象，并通过现场领取、邮寄等方式将证件及批复等送达。
咨询途径：
电话咨询：（010）86091257 监督和投诉渠道：
（一）名称：国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司办公室 地址：北京市复兴门外大街2号 邮编：100866 监督电话：010-86097491 传真：010-86095595
（二）名称：国家新闻出版广电总局信访办 地址：北京市复兴门外大街2号 邮编：100866 监督电话：010-86093956
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第12篇：视听节目制作工作职责
1.影视新闻的拍摄、制作，整理存档。2.承担学院各类影视节目的策划、拍摄、编辑、输出，将完成的节目成品存档。3.完成学院主管部门下达的各种拍摄任务，并剪辑、整理形成可编辑使用的标清素材。4.承担演播厅中各种设备的日常维护与管理，对演播厅防火安全负责。5.负责前期拍摄设备的定期日常保养，包括日常保管。设备出现故障，应及时上报维修，保证制作设备和系统的正常运行。
第13篇：办理网络视听节目许可证必须要了解的事!
办理网络视听节目许可证必须要了解的事！
什么业务需要办理网络视听节目许可证？
1、微博、微信等各类社交应用传播影视作品、视频节目等各类视听节目，都需要获取《信息网络传播视听节目许可证》；
2、微博、微信公众号、视频网站自媒体账户等网络平台上的生产、传播影视作品、视频节目等各类视听节目的网红、大V、自媒体等内容方，同样需要取得该许可证；
3、摄影机、摄像机、录音机和其它视音频摄制设备拍摄、录制的，由可连续运动的图像或可连续收听的声音组成的视音频节目；
4、自办节目、转播、集成、播出标识(从事信息网络传播视听节目业务的专用标识)、传播方式(频道播出、点播、下载定制、轮播、数据广播等)、传输网络、传播载体、传播范围、接收终端、节目类别、集成内容等。
办理网络视听节目许可证有什么要求？
1、依法设立的国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录；
2、互联网视听节目服务要求注册资本1000万元以上；提供新闻、影视剧、文娱、专业等多种内容视听节目服务要求注册资本2000万元以上；
3、提供不少于20人的相关专业人员（人数受地区政策控制）
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第14篇：网络监管
网络监管.txt第一次笑是因为遇见你，第一次哭是因为你不在，第一次笑着流泪是因为不能拥有你。监督，对网络声音置若罔闻，甚至对网络举报人进行压制和打击。而与此相反，滥用监督权的现象也不同程度存在。有的网民通过网络散布谣言，侵犯他人合法权益，宣泄对社会的不满情绪。这不是网络监督。网络监督不是风闻言事，不是捕风捉影，更不是建立在不良动机下的诽谤和宣泄。网络监督同样必须遵循传统舆论监督的规则，现实的法律规范和道德准则同样也应在网络得以延伸和遵守。网民在行使监督权利的同时，不应拒绝相应的法律和社会责任。针对目前网络监督存在的缺憾和问题，有关部门应当积极加以引导和规范，对网络监督的形式与内容、权利与保障等各个方面及时作出规定，使网络监督有章可循，有法可依，为广大群众参与反腐败提供畅通的渠道，将网络监督提高到一个新的阶段。
网络监督是舆论监督的重要平台。网络监督除了网民互动、网网互动，还需要加强与传统媒体的互动，形成舆论监督的合力。在推动舆论形成，包括事件解决的过程中，传统媒体的跟进报道和评论仍然显得非常重要。纵观以往网络监督重大事件，几乎所有的网络事件的解决，都是传统新闻媒体和网络媒体共同合力的结果。不能以网络监督而否定传统媒体监督，两者只有形成合力，才能使舆论监督更加有效有力，更加丰富多彩。
网络监督不是洪水猛兽。尽管网络监督存在这样那样的问题，“人肉搜索”受到这样那样的质疑，但网络监督作为一种全新的监督形式已是不可阻挡。只要正确加以引导和规范，相信网络监督的道路一定会越走越宽广，社会也一定会变得越来越和谐！
2.人民日报：网络监督，蓬勃中呼唤规范
我们可以读取网络图文，我们可以聆听网络声音，但我们无法感知网络的模样。正是这虚拟的网络，给我们的生活带来无比巨大的现实影响。
互联网的迅猛发展，使网络成为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，也造就了中国庞大的网络群体。网民是天空的星星，遥不可及；网民是现实的个体，就在你的身边。
1月初，本版与人民网联合进行网上调查，参与调查的网民有87.9%非常关注网络监督，当遇到社会不良现象时，93.3%的网民选择网络曝光。网络监督已经成为畅达民意、维护权益、鞭挞腐败的便捷而有效的手段。
2008年，中国大事频发，波澜迭起。网络监督从来没有像现在这样引人注目，夺人眼球，迸发出耀眼光芒和勃勃生机。
在维权与反腐中凸现蓬勃生命力
周久耕、董锋、林嘉祥„„这些原本不为人知的姓名，因网友的“青睐”而“名扬天下”。
2008年初，江苏省徐州市泉山区区委书记董锋之妻找到中国矿业大学副教授王培荣，提供了关于董锋的经济、作风问题的部分证据。5月11日，王培荣将举报材料快递给纪检部门，近两个月没有得到回复。7月6日，王培荣在网络论坛发帖，揭发“全国最荒淫无耻的区委书记”。一网站站长看到举报材料，遂编发一篇文章《江苏徐州：区委书记演绎荒唐“一夫二妻制”》，许多网站纷纷转发。徐州市委获悉网上举报后，决定对董锋采取措施。7月11日，
董锋遭免职，7月17日被“双规”，8月29日被逮捕。
2008年11月，一名网友发帖，称在上海地铁二号线捡到一个环保购物袋，里面装着江西新余市、浙江温州市有关部门出国考察的详细票据。帖主拍下后，将出国人员的姓名、职务、护照号、行程、旅行社报价等在网上曝光。这些资料显示，“新余人力资源考察团”11人13天花费35万元，“温州培训团”23人21天花费65万元。11月底12月初，新余、温州两市分别对有关人员给予免职、警告等处分。
2008年12月，南京市江宁区房产管理局长周久耕在接受采访时表示，明年江宁区的楼市很乐观，房地产开发商低于成本售楼要被查。此言在网上激起轩然大波。报道见报当天，一位网友在凯迪社区发帖，随后许多网民进行“人肉搜索”，有网友揭露周久耕在一次会上抽的是160元一盒的“南京九五至尊”，之后又有网友通过以往的新闻图片，查出周久耕戴的是价值10万元的世界名表“江诗丹顿”。12月28日，江宁区委研究决定免去周久耕的房管局长职务。
“周久耕事件”仿佛为2008年的网络监督画上了一个圆满的句号。如今，全国各级纪检监察机关运用现代通信、网络技术，开辟信访举报新渠道。中纪委、监察部和省级纪检监察机关相继开通举报网站。中纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马馼在接受媒体采访时称，国家预防腐败局高度重视网友提供的线索，每天安排专人进行汇总和归纳，对网友提供的线索经查证属实的将及时处理。国家预防腐败局网站开通一年多来，网友互动栏目点击率已经超过460万次，留言近15000条。
近年来，人民网的舆论监督栏目形成体系，设有“有话网上说”、“人民时评”、“人民热线”等栏目，成为网友与各级党政部门一个良好的互动平台，同时也是对各级党委、政府的有力监督。
红网《百姓呼声》栏目主编肖雄表示，网络监督实践让他们尝到了甜头。该栏目自2001年5月创办以来，发出《调查函》3200多件，为群众提供咨询服务7万多次，监督解决投诉问题2.5万多次，回复办理率超过85%。200
7、2008连续两年，栏目闯过“3个1000”，即省市县各级领导批示、政府相关职能部门回函回复处理情况、律师回复网友提问均超过1000个。2008年，《百姓呼声》栏目荣获中国新闻奖一等奖。
中国社会科学院新闻与传播研究所研究员闵大洪告诉记者，网络监督显示出蓬勃的生命力，主要归功于国家对互联网表达社情民意的重视。党的十七大明确要求：“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”；“加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效”。胡锦涛总书记于2008年6月考察人民日报社时指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理”。其次，电脑的普及和宽带技术的延伸使网民数量逐年上升，目前我国拥有2.98亿网民，如此庞大数量人群的参与，力量自然势不可挡。第三，网络举报的匿名性在很大程度上保护了举报者，让网友投诉无后顾之忧。
正视网络那双“警惕的眼睛”
近年来，网友在网上的猛烈攻势受到地方政府的重视，网络监督成为架设在党委、政府
和群众之间的桥梁。
2008年8月，甘肃省委书记陆浩通过甘肃省委办公厅与人民网取得联系，就网友留言中的热点问题连续3次回复，于是，兰州市教育乱收费、建材市场价格混乱等问题，成为当地政府的主抓要务。湖南、福建、陕西、天津等地书记、省长，相继通过人民网“地方领导留言板”回应网友留言。白银、衡阳、许昌、宝鸡等地多位地市级官员建立留言定期回复机制。截至目前，有近600个网友留言所提出的问题得到当地政府的正式回复和落实。
如今，地方政府和纪检、监察机关越来越意识到网络的重要性，注重从网上听取民意、汇聚民智。他们意识到，地方政府只有积极应对，对网络监督快速介入、甄别真伪、及时公开、引导民意、化解民愤，才能掌握主动权，控制事态发展。
长沙市市长张剑飞经常上网，有时还谈心式地回答网友的提问。他表示，有了网络的监督，到处都有“警惕的眼睛”，政府工作人员会更加注意自己的行为。领导干部要有心理承受能力，诚心诚意接受网友监督，表扬的当作鼓励，批评的当作鞭策，共同的目的都是为了促进工作。2008年市政府试行了市民代表列席市政府常务会议和市长办公会议制度，下一步，市政府将选择部分常务会议议题在网上直播，让网友在网上同步参与，对市政府的决策进行直接监督，增加政府工作的透明度，提高决策水平。
一把有利有弊的双刃剑
网络监督是科技发展与民主政治有机融合的结果，为改革开放的深化和人民权益的实现提供了一个广泛的平台，一个个网络监督事件显示出民间网络反腐的力量。与此同时，人们清楚地看到，一方面，网上不乏低俗之风，不少文章打着监督的旗号，进行诽谤谩骂和人身攻击；另一方面，有些基层党政部门消极对待网络监督，对其置若罔闻、反应滞后，有些则被网络舆论牵制而丧失主动权，严重损害政府的公信力。
中共中央党校党的建设教研部主任王长江认为，网络的主体是思想活跃却不无偏激的年轻人，连随机调查、抽样调查的客观性都没有，如果这样的声音不能得到正确引导，可能会误导整个社会。我们必须实事求是地对待网络监督，不能简单地把网络监督等同于人民监督，将网上的声音等同于民众的声音。张剑飞也觉得，网络监督是一把双刃剑，在网上发言的群体不是广大群众的平均抽样，决策时要考虑到沉默的大多数，政府部门要广泛地听，选择地用。
确实，互联网上存在很多良莠不全的信息，在难辨真假的情况下，那些带有强烈情绪性和煽动性的言论很容易干扰普通民众的判断。当然，网络媒体本身也存在一些问题。匿名性在给网友言论自由的同时，让网络成了谣言的发源地；声势浩大的“人肉搜索”在疯狂“寻宝”的同时，导致铺天盖地的舆论暴力。
目前，我国关于网络管理、网络监督的相关法规尚不健全，比如说知情权与隐私权、政务公开与党政机密、社会监督与造谣诽谤、言论自由与人身攻击等，没有明确的法规对其界定。相关法制建设的步伐远远跟不上互联网的发展速度，网络监督不能在法制化轨道上运行，难以发挥其应有的作用。专家指出，各级党政、立法部门以及反腐机构要共同努力，握住网络监督这把“双刃剑”的“剑柄”，既充分发挥其潜能，又不至于让它偏离正确的方向。一方
面，应继续发挥其积极作用，另一方面对这条渠道加以规范，唯有如此才能实现网络监督的进一步突破。
在政府与媒体良性互动上下功夫
其实，网络监督存在一些问题并不让人觉得诧异，关键是如何对其进行规范，以使其扬长避短。湖南省株洲市对此进行了有益的探索。
2008年8月13日，株洲市纪委、市监察局出台《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》，成为全国首个网络反腐文件。之后的一个月内，《关于贯彻落实〈关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法〉的实施意见》、《网络反腐倡廉工作平台操作规程》等文件相继制定，为网络监督与纪检监察制度对接迈出了坚实的第一步。
“株洲模式”令人眼前一亮。它的主要内容包括：市纪委、市监察局依托红网株洲站建立《株洲廉政》网页，在网页上设立举报信箱；以单位实名参与红网论坛株洲版互动，开辟“反腐倡廉网络信息中心”，设立“纪检监察信访”实名ID，授予独立处理本中心所有文帖的权力。纪检监察机关在3日内向网络信访人作出受理反馈。为推动网络反腐工作进一步深化，市纪委要求所属各县市区纪委、监察局都在红网实名注册，安排专人受理和处理网络信访件，形成上下联动的工作机制和格局。
据株洲市纪委秘书长曹新耀介绍，2008年7月试运行一个月、8月正式出台办法，到去年底，共受理网络举报207件，查实办结100余件，在网上发布查实结果50余件，其中有不少重大案件，可以说初见成效。
王长江认为，硬性压制网络监督不可能，放任自流也不可取，重要的是执政党、政府在与媒体建立良性互动上想些办法。近期，最重要的是各级党政机关要转变“我控制、你服从”的观念，把握网络媒体的发展规律，主动应对远比“马后炮”强；从中期来看，要利用网络的优势建立执政党、政府与民众的沟通机制，为民众的诉求、信息充分流动提供足够的空间，确保社会稳定；远期来说，应构建一套完整的监督执政党的体系，网络与其它手段一起形成合力，对权力进行全方位监督，让权力运行法制化，对权力的监督也要法制化。
人民网总裁何加正说，人民网一直坚持权威性、大众化、公信力的定位，积极探索权威与大众结合点的突破，通过人民热线、网上有话说等栏目架起了权威部门与广大网民之间的桥梁，努力做到早说话、敢说话、会说话，主动设置议题、引导网友良性互动，在分析事实、辨别是非中体现正确导向，形成社会共识，变“上访”为“上网”，也见证着中国民众的网络表达日渐成为民主建设新通道。
红网总编辑舒斌说，《百姓呼声》栏目的成功，靠的是大胆创新网络监督形态：在全国率先实行投诉的后台实名制，确保真实性；将网上监督与内参专报相结合，拓宽监督领域；整合外部党政资源，向被投诉者的主管单位发函，将回函在“呼声回音”中刊出„„这样一来，广大网友满意了，政府形象树立了，网站声誉提高了，形成一种政网互动、政民互动的良好氛围。
第15篇：互联网视听节目服务管理规定
互联网视听节目服务管理规定
国家广播电影电视总局、信息产业部令第56号
《互联网视听节目服务管理规定》经国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部审议通过，现予发布，自2008年1月31日起施行。 国家广播电影电视总局局长：王太华 中华人民共和国信息产业部部长：王旭东 二○○七年十二月二十日
第一条 为维护国家利益和公共利益，保护公众和互联网视听节目服务单位的合法权益，规范互联网视听节目服务秩序，促进健康有序发展，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内向公众提供互联网(含移动互联网，以下简称互联网)视听节目服务活动，适用本规定。
本规定所称互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。
第三条 国务院广播电影电视主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门，负责对互联网视听节目服务实施监督管理，统筹互联网视听节目服务的产业发展、行业管理、内容建设和安全监管。国务院信息产业主管部门作为互联网行业主管部门，依据电信行业管理职责对互联网视听节目服务实施相应的监督管理。
地方人民政府广播电影电视主管部门和地方电信管理机构依据各自职责对本行政区域内的互联网视听节目服务单位及接入服务实施相应的监督管理。
第四条 互联网视听节目服务单位及其相关网络运营单位，是重要的网络文化建设力量，承担建设中国特色网络文化和维护网络文化信息安全的责任，应自觉遵守宪法、法律和行政法规，接受互联网视听节目服务行业主管部门和互联网行业主管部门的管理。
第五条 互联网视听节目服务单位组成的全国性社会团体，负责制定行业自律规范，倡导文明上网、文明办网，营造文明健康的网络环境，传播健康有益视听节目，抵制腐朽落后思想文化传播，并在国务院广播电影电视主管部门指导下开展活动。
第六条 发展互联网视听节目服务要有益于传播社会主义先进文化，推动社会全面进步和人的全面发展、促进社会和谐。从事互联网视听节目服务，应当坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持正确导向，把社会效益放在首位，建设社会主义核心价值体系，遵守社会主义道德规范，大力弘扬体现时代发展和社会进步的思想文化，大力弘扬民族优秀文化传统，提供更多更好的互联网视听节目服务，满足人民群众日益增长的需求，不断丰富人民群众的精神文化生活，充分发挥文化滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用，为青少年成长创造良好的网上空间，形成共建共享的精神家园。
第七条 从事互联网视听节目服务，应当依照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》(以下简称《许可证》)或履行备案手续。
未按照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《许可证》或履行备案手续，任何单位和个人不得从事互联网视听节目服务。
互联网视听节目服务业务指导目录由国务院广播电影电视主管部门商国务院信息产业主管部门制定。
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第八条 申请从事互联网视听节目服务的，应当同时具备以下条件：
(一)具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录；
(二)有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施；
(三)有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源；
(四)有与其业务相适应的技术能力、网络资源和资金，且资金来源合法；
(五)有与其业务相适应的专业人员，且主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录；
(六)技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范；
(七)符合国务院广播电影电视主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录；
(八)符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
第九条 从事广播电台、电视台形态服务和时政类视听新闻服务的，除符合本规定第八条规定外，还应当持有广播电视播出机构许可证或互联网新闻信息服务许可证。其中，以自办频道方式播放视听节目的，由地(市)级以上广播电台、电视台、中央新闻单位提出申请。
从事主持、访谈、报道类视听服务的，除符合本规定第八条规定外，还应当持有广播电视节目制作经营许可证和互联网新闻信息服务许可证；从事自办网络剧(片)类服务的，还应当持有广播电视节目制作经营许可证。
未经批准，任何组织和个人不得在互联网上使用广播电视专有名称开展业务。
第十条 申请《许可证》，应当通过省、自治区、直辖市人民政府广播电影电视主管部门向国务院广播电影电视主管部门提出申请，中央直属单位可以直接向国务院广播电影电视主管部门提出申请。
省、自治区、直辖市人民政府广播电影电视主管部门应当提供便捷的服务，自收到申请之日起20日内提出初审意见，报国务院广播电影电视主管部门审批；国务院广播电影电视主管部门应当自收到申请或者初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定，其中专家评审时间为20日。予以许可的，向申请人颁发《许可证》，并向社会公告；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。《许可证》应当载明互联网视听节目服务的播出标识、名称、服务类别等事项。
《许可证》有效期为3年。有效期届满，需继续从事互联网视听节目服务的，应于有效期届满前30日内，持符合本办法第八条规定条件的相关材料，向原发证机关申请办理续办手续。
地(市)级以上广播电台、电视台从事互联网视听节目转播类服务的，到省级以上广播电影电视主管部门履行备案手续。中央新闻单位从事互联网视听节目转播类服务的，到国务院广播电影电视主管部门履行备案手续。备案单位应在节目开播30日前，提交网址、网站名、拟转播的广播电视频道、栏目名称等有关备案材料，广播电影电视主管部门应将备案情况向社会公告。
第十一条 取得《许可证》的单位，应当依据《互联网信息服务管理办法》，向省(自治区、直辖市)电信管理机构或国务院信息产业主管部门(以下简称电信主管部门)申请办理电信业务经营许可或者履行相关备案手续，并依法到工商行政管理部门办理注册登记或变更登记手续。电信主管部门应根据广播电影电视主管部门许可，严格互联网视听节目服务单位的域名和IP地址管理。
第十二条 互联网视听节目服务单位变更注册资本、股东、股权结构，有重大资产变动或有上市等重大融资行为的，以及业务项目超出《许可证》载明范围的，应按本规定办理审批手续。互联网视听节目服务单位的办公场所、法定代表人以及互联网信息服务单位的网址、网站名依法变更的，应当在变更后15日内向省级以上广播电影电视主管部门和电信主管部门备案，变更事项涉及工商登记的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记手续。
第十三条 互联网视听节目服务单位应当在取得《许可证》90日内提供互联网视听节目服务。未按期提供服务的，其《许可证》由原发证机关予以注销。如因特殊原因，应经发证机关同意。申请终止服务的，应提前60日向原发证机关申报，其《许可证》由原发证机关予以注销。连续停止业务超过60日的，由原发证机关按终止业务处理，其《许可证》由原发证机关予以注销。
第十四条 互联网视听节目服务单位应当按照《许可证》载明或备案的事项开展互联网视听节目服务，并在播出界面显著位置标注国务院广播电影电视主管部门批准的播出标识、名称、《许可证》或备案编号。
任何单位不得向未持有《许可证》或备案的单位提供与互联网视听节目服务有关的代收费及信号传输、服务器托管等金融和技术服务。
第十五条 鼓励国有战略投资者投资互联网视听节目服务企业；鼓励互联网视听节目服务单位积极开发适应新一代互联网和移动通信特点的新业务，为移动多媒体、多媒体网站生产积极健康的视听节目，努力提高互联网视听节目的供给能力；鼓励影视生产基地、电视节目制作单位多生产适合在网上传播的影视剧(片)、娱乐节目，积极发展民族网络影视产业；鼓励互联网视听节目服务单位传播公益性视听节目。
互联网视听节目服务单位应当遵守著作权法律、行政法规的规定，采取版权保护措施，保护著作权人的合法权益。
第十六条 互联网视听节目服务单位提供的、网络运营单位接入的视听节目应当符合法律、行政法规、部门规章的规定。已播出的视听节目应至少完整保留60日。视听节目不得含有以下内容：
(一)反对宪法确定的基本原则的；
(二)危害国家统
一、主权和领土完整的；
(三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
(五)宣扬邪教、迷信的；
(六)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
(七)诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动的；
(八)侮辱或者诽谤他人，侵害公民个人隐私等他人合法权益的；
(九)危害社会公德，损害民族优秀文化传统的；
(十)有关法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。
第十七条 用于互联网视听节目服务的电影电视剧类节目和其它节目，应当符合国家有关广播电影电视节目的管理规定。互联网视听节目服务单位播出时政类视听新闻节目，应当是地(市)级以上广播电台、电视台制作、播出的节目和中央新闻单位网站登载的时政类视听新闻节目。
未持有《许可证》的单位不得为个人提供上载传播视听节目服务。互联网视听节目服务单位不得允许个人上载时政类视听新闻节目，在提供播客、视频分享等上载传播视听节目服务时，应当提示上载者不得上载违反本规定的视听节目。任何单位和个人不得转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道、视听节目网站的节目。
第十八条 广播电影电视主管部门发现互联网视听节目服务单位传播违反本规定的视听节目，应当采取必要措施予以制止。互联网视听节目服务单位对含有违反本规定内容的视听节目，应当立即删除，并保存有关记录，履行报告义务，落实有关主管部门的管理要求。
互联网视听节目服务单位主要出资者和经营者应对播出和上载的视听节目内容负责。
第十九条 互联网视听节目服务单位应当选择依法取得互联网接入服务电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证的网络运营单位提供服务;应当依法维护用户权利，履行对用户的承诺，对用户信息保密，不得进行虚假宣传或误导用户、做出对用户不公平不合理的规定、损害用户的合法权益；提供有偿服务时，应当以显著方式公布所提供服务的视听节目种类、范围、资费标准和时限，并告知用户中止或者取消互联网视听节目服务的条件和方式。
第二十条 网络运营单位提供互联网视听节目信号传输服务时，应当保障视听节目服务单位的合法权益，保证传输安全，不得擅自插播、截留视听节目信号;在提供服务前应当查验视听节目服务单位的《许可证》或备案证明材料，按照《许可证》载明事项或备案范围提供接入服务。
第二十一条 广播电影电视和电信主管部门应建立公众监督举报制度。公众有权举报视听节目服务单位的违法违规行为，有关主管部门应当及时处理，不得推诿。广播电影电视、电信等监督管理部门发现违反本规定的行为，不属于本部门职责的，应当移交有权处理的部门处理。
电信主管部门应当依照国家有关规定向广播电影电视主管部门提供必要的技术系统接口和网站数据查询资料。
第二十二条 广播电影电视主管部门依法对互联网视听节目服务单位进行实地检查，有关单位和个人应当予以配合。广播电影电视主管部门工作人员依法进行实地检查时应当主动出示有关证件。
第二十三条 违反本规定有下列行为之一的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；同时，可对其主要出资者和经营者予以警告，可并处2万元以下罚款：
(一)擅自在互联网上使用广播电视专有名称开展业务的；
(二)变更注册资本、股东、股权结构，或上市融资，或重大资产变动时，未办理审批手续的；
(三)未建立健全节目运营规范，未采取版权保护措施，或对传播有害内容未履行提示、删除、报告义务的；
(四)未在播出界面显著位置标注播出标识、名称、《许可证》和备案编号的；
(五)未履行保留节目记录、向主管部门如实提供查询义务的；
(六)向未持有《许可证》或备案的单位提供代收费及信号传输、服务器托管等与互联网视听节目服务有关的服务的；
(七)未履行查验义务，或向互联网视听节目服务单位提供其《许可证》或备案载明事项范围以外的接入服务的；
(八)进行虚假宣传或者误导用户的；
(九)未经用户同意，擅自泄露用户信息秘密的；
(十)互联网视听服务单位在同一年度内三次出现违规行为的；
(十一)拒绝、阻挠、拖延广播电影电视主管部门依法进行监督检查或者在监督检查过程中弄虚作假的；
(十二)以虚假证明、文件等手段骗取《许可证》的。
有本条第十二项行为的，发证机关应撤销其许可证。
第二十四条 擅自从事互联网视听节目服务的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第四十七条的规定予以处罚。
传播的视听节目内容违反本规定的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第四十九条的规定予以处罚。
未按照许可证载明或备案的事项从事互联网视听节目服务的或违规播出时政类视听新闻节目的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第五十条之规定予以处罚。
转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道和视听节目网站内容的，擅自插播、截留视听节目信号的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第五十一条之规定予以处罚。
第二十五条 对违反本规定的互联网视听节目服务单位，电信主管部门应根据广播电影电视主管部门的书面意见，按照电信管理和互联网管理的法律、行政法规的规定，关闭其网站，吊销其相应许可证或撤销备案，责令为其提供信号接入服务的网络运营单位停止接入；拒不执行停止接入服务决定，违反《电信条例》第五十七条规定的，由电信主管部门依据《电信条例》第七十八条的规定吊销其许可证。
违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 广播电影电视、电信等主管部门不履行规定的职责，或滥用职权的，要依法给予有关责任人处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 互联网视听节目服务单位出现重大违法违规行为的，除按有关规定予以处罚外，其主要出资者和经营者自互联网视听节目服务单位受到处罚之日起5年内不得投资和从事互联网视听节目服务。
第二十八条 通过互联网提供视音频即时通讯服务，由国务院信息产业主管部门按照国家有关规定进行监督管理。
利用局域网络及利用互联网架设虚拟专网向公众提供网络视听节目服务，须向行业主管部门提出申请，由国务院信息产业主管部门前置审批，国务院广播电影电视主管部门审核批准，按照国家有关规定进行监督管理。
第二十九条 本规定自2008年1 月31日起施行。此前发布的规定与本规定不一致之处，依本规定执行。
第16篇：信息网络传播视听节目许可(上海市)
行政许可内容
信息网络传播视听节目许可
申请材料
以下材料一式四份：
（一）申请报告。应包含单位情况总体介绍、对拟开展业务的描述等方面内容。
（二）《信息网络传播视听节目许可证申请表》
（三）申请单位相关资质
1、法人注册证书；
2、公司还需提供公司章程、验资报告，及股份构成情况说明；
3、网站域名注册证明；
4、申请单位获得的互联网新闻信息服务、广播电视播出机构、节目制作机构、ICP等与申请有关的许可或备案证明。
（四）具体的视听节目播出内容安排。应包含节目种类、栏目版块设置、播出周期等内容。
（五）互联网视听节目服务的技术方案。应包含网络接入方案以及节目播出技术平台的结构、功能、承载容量等内容。并提供网络带宽租用协议，以及现有技术设备清单。
（六）申请单位现有的节目内容审查制度和流程，安全播出管理制度和应急预案。
（七）编辑、技术等专业人员的数量、专业背景或从业经验情况。
（八）节目购买合同、意向书等节目来源证明材料。
（九）办公场所产权或租用证明。
（十）其他有助于说明申请单位符合开办条件的材料。 (十一) 互联网视听节目服务分类业务申请表
设定行政许可的法律依据
（一） 《互联网视听节目服务管理规定》
（二） 《广电总局、信息产业部负责人就答记者问》
（ 三） 《互联网视听节目服务业务分类目录（试行）》
行政许可条件
申请从事互联网视听节目服务的，应当具备下列条件：
（一） 具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录；
（二） 有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施；
（三） 有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源；
（四） 有与其业务相适应的技术能力、网络资源和资金，且资金来源合法；
（五） 有与其业务相适应的专业人员，主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录；
（六） 技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范；
（七） 符合国务院广播电影电视主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录；
（八） 符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
行政许可数量及方式
（一） 数量：无
（二） 方式：申请人向上海市文广影视局提出申请
行政许可申请受理机关
上海市文化广播影视管理局行政事务受理中心
行政许可决定机关 国家广播电影电视总局
行政许可决定时间
上海市文广影视局自受理申请之日起20日内提出初审意见，报国家广电总局审批；国家广电总局自收到初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定，其中专家评审时间为20日。
行政许可证件及有效期
《信息网络传播视听节目许可证》有效期：三年
行政许可收费及依据
无任何收费
行政许可年审及年检
无
变更的许可或备案 互联网视听节目服务单位变更注册资本、股东、股权结构，有重大资产变动或有上市等重大融资行为的，以及业务项目超出《许可证》载明范围的，应按规定办理审 批手续。互联网视听节目服务单位的办公场所、法定代表人以及互联网信息服务单位的网址、网站名依法变更的，应当在变更后15日内向上海市文广影视局和上海市通信管理局备案,变更事项涉及工商登记的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记手续。
有效期届满的《信息网络传播视听节目许可证》换证应提交的材料列表:
1、持证机构换证申请报告，包括上年度业务运行情况、各项管理要求的遵守情况、对违规问题的自查自纠情况。
2、换证申请表。（见样表）
3、加盖持证单位公章的许可证复印件。
4、如有变更，提交相关附加材料。（如法定代表人、单位地址、网站域名等非审批项目变更，需提交相应证明材料；若开办主体、节目内容等审批项目变更，应按审批工作流程另行提交变更申请）
管理要求与措施
互联网视听节目服务单位提供的、网络运营单位接入的视听节目应当符合法律、行政法规、部门规章的规定。已播出的视听节目应至少完整保留60日。视听节目不得含有以下内容：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统
一、主权和领土完整的；
（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
（五）宣扬邪教、迷信的；
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害公民个人隐私等他人合法权益的；
（九）危害社会公德，损害民族优秀文化传统的；
（十）有关法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。
【宝家公司】可以办理跨地区增值电信业务经营许可证，互联网信息服务经营许可证，网络文化经营许可证，呼叫中心许可证等。
第17篇：网络视听许可证的申请材料
网络视听许可证的申请材料? 网络视听许可证由国家新闻出版广电总局按照信息网络传播视听节目的业务类别、接收终端、传输网络等项目分类核发。业务类别分为播放自办节目、转播节目和提供节目集成运营服务等。接收终端分为计算机、电视机、手机及其它各类电子设备。
网络视听许可证申请材料 (一)申请报告; (二)从事信息网络传播视听节目业务的内容规划、技术方案、运营方案、管理制度; (三)提供监控信号的监控方案; (四)人员社保及专业证明材料 (五)公司办公场地设备清单及证明资料 (六)办公场所的证明资料; (七)申办机构的基本情况及与开展业务有关的证明(网站注册文件、广播电台、电视台许可证、广播电视节目制作经营许可证、从事登载新闻业务许可文件等); (八)公司章程、营业执照、验资证明(申请人为企业的)。
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第18篇：中国网络视听发展研究报告
2016中国网络视听发展研究报告
第一章：网络视频行业产业环境分析
2005 年以来，中国网络视频行业迅速发展，网络视频用户规模不断扩大，网络视频行 业的运营模式逐渐规范和成熟，并探索出顺应市场的发展路径，已经成为媒体行业中最重要 的新兴业态之一。2015-2016 年，网络视频行业所处的产业环境变化主要表现在以下几个方 面：
1.宏观政策环境
随着视频网站的媒体影响力不断增强，国家相关主管部门对网络视频行业的监管也日益 严格，这对于提升网络视频行业的竞争力、规范行业的发展具有积极的促进作用。2015-2016 年，影响网络视频行业的政策主要集中如下：
2015 年 7 月，国家版权局下发《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品 的通知》，规定在线音乐服务商需在 7 月底前下架所有盗版歌曲。同年 10 月，国家版权局下 发《关于规范网盘服务版权秩序的通知》，要求网盘服务商应主动屏蔽、移除侵权作品，防 止用户违法上传、存储并分享他人作品，严格网盘监管，打击盗版。2016 年 2 月，国家新 闻出版广电总局重申网络剧的审查要求，同时加强对优秀网络剧的引导，走有中国特色的网 络剧发展之路。版权环境的变化对于塑造国内文化产业的正版市场环境起到了积极作用，网 站自制内容的监管也有利于整个视频网站行业健康、可持续发展。
2016 年 2 月，国家新闻出版广电总局和中华人民共和国工业和信息化部第 5 号令，发 布《网络出版服务管理规定》。该《规定》要求，从事网络出版服务，必须取得《网络出版 服务许可证》，同时对网络出版服务单位实行年度核验制度。该《规定》明确提出，网络游 戏上网出版前，必须向所在地省、自治区、直辖市出版行政主管部门提出申请，经审核同意 后，报国家新闻出版广电总局审批。从事网络出版服务，必须取得《网络出版服务许可证》。 图书、音像、电子、报纸、期刊出版单位从事网络出版服务，应当具备确定的从事网络出版 服务的网站域名、智能终端应用程序等出版平台；有确定的网络出版服务范围；有从事网络 出版服务所需的必要的技术设备，相关服务器和存储设备必须存放在中华人民共和国境内。
2016 年 3 月，在 2016 全国电视剧行业年会上，国家新闻出版广电总局电视剧司李京盛 司长、网络司罗建辉司长分别作了讲话，核心要点是“国家新闻出版广电总局将加强管理网 剧和网络自制节目”，强调“电视不能播什么，网络也不行”。总局重申对网络剧的审查要 求：
1、网络剧审查实行线上线下统一标准；
2、网站节目审核员需要接受上岗培训考核；
3、自审后播出引发热议的剧目将会进一步由网络视听节目管理司组织的专家审核团队审核总 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 8 结，有疑义的还会更进一步审议；
4、24 小时不间断的监看模式；
5、对网络剧制作机构也 有相应管理要求。
2016 年 5 月，国家新闻出版广电总局发布了《专网及定向传播视听节目服务管理规定》 （6 号令），于 2016 年 6 月 1 日起施行。同时废止 2004 年 7 月 6 日发布的《互联网等信息 网络传播视听节目管理办法》（39 号令）。6 号令主要是针对 IPTV、专网手机电视以及互联 网电视的监管，而通过 PC、手机、Pad 等终端接收视频网站通过互联网及移动互联网提供 的流媒体视听服务不在此管理之列，这部分是按照《互联网视听节目服务管理规定》（56 号 令）进行监管。6 号令管理专网以及通过公网提供的互联网电视服务“定向传播”目前主要 指的就是互联网电视，业界俗称 OTT TV。6 号令的出台，完善了新兴媒体的监管体系，将 对我国视听媒体产业的发展走向产生重大而深远的影响。6 月，广电总局公布了新的《互联 网视听节目服务持证机构名单》（截至 2016 年 5 月 31 日），全国有 588 家，较上一份（截至 2014 年 3 月 5 日）发布的数据持证机构减少了 25 家。 2016 年 6 月，国家互联网信息办公室发布《移动互联网应用程序信息服务管理规定》。 国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《移动互联网应用程序信息服务管理规定》旨 在加强对移动互联网应用程序（APP）信息服务的规范管理，促进行业健康有序发展，保护 公民、法人和其他组织的合法权益。
2016 年 7 月，国家版权局联合国家网信办、工信部、公安部在京召开新闻发布会，宣 布正式启动“剑网 2016”专项行动。“剑网 2016”专项行动的目标是从 7 月开始利用 5 个 月的时间，“突出整治三类作品、重点查处四个平台、规范巩固三个成果”。值得注意的是， 今年“剑网”专项行动还创新监管手段，将建立“黑白名单”制度，即在网络文学、APP、网络广告联盟等领域建立重点保护作品“白名单”库，同时公布侵权盗版互联网企业“黑名 单”。旨在通过“黑白名单”制度，树立版权保护典型企业，推进版权领域信用体系建设。
2016 年 7 月，国家新闻出版广电总局印发《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体 融合发展的意见》。意见提出总体目标，力争两年内，广播电视媒体与新兴媒体融合发展在 局部区域取得突破性进展，形成几种基本模式；在“十三五”后期，融合发展取得全局性进 展，建成多个形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，打造出数家拥有较强实力 的新型媒体集团。
2016 年 7 月，国家新闻出版广电总局发布《国家新闻出版广电总局办公厅关于加强网 络视听节目持证机构参与“全国中小企业股份转让系统”管理有关问题的通知》（简称《通 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 9 知》），明确指出，应符合国家关于外资不得进入网络视听节目服务领域的有关规定，股权变 化应该报备广电总局审批。《通知》提到：《信息网络传播视听节目许可证》持证机构参与全 国股份转让系统应向所在地省新闻出版广电管理部门提出申请，经省级新闻出版广电管理部 门审核报国家新闻出版广电总局审批后，方可在全国股份转让系统挂牌。已经在全国中小企 业股份转让系统挂牌的，应按本通知要求重新履行申报审批手续，在获得国家新闻出版广电 总局批准之前，不得在全国股份转让系统进行股份交易。
2016 年 7 月，国家新闻出版广电总局下文给 7 大互联网电视集成播控牌照的申领电视 台，强调根据“181 号文”做好互联网电视整改工作，提出了明确的要求。在通知中，总局 指出，根据前一阶段的检查来看，各互联网电视集成许可机构在不同程度上存在产品不符合 规定，与相关企业合作不规范等问题，导致在传播的内容上存在不合法合规的情况出现，因 此要求各大牌照机构就现存问题进行整改，同时也提出了具体的整改要求。总局要求各持牌 机构对自身负责集成的各类型互联网电视终端严格把关；不能用 OTT平台变相开展 IPTV 业务，不得擅自开展 IPTV+OTT 业务等。
2016 年 8 月，国家互联网信息办公室在京召开专题座谈会，就网站履行网上信息管理 主体责任提出了八项要求。从事互联网新闻信息服务的网站要建立总编辑负责制，总编辑要 对新闻信息内容的导向和创作生产传播活动负总责，完善总编辑及核心内容管理人员任职、管理、考核与退出机制；发布信息应当导向正确、事实准确、来源规范、合法合规；提升信 息内容安全技术保障能力，建设新闻发稿审核系统，加强对网络直播、弹幕等新产品、新应 用、新功能上线的安全评估。
2016 年 9 月，国家新闻出版广电总局针对网络直播出台了《关于加强网络视听节目直 播服务管理有关问题的通知》，该《通知》指出，根据有关规定，进行网络直播的相关单位 和个人需要具备相应的许可证。许可证有两类：一是通过互联网对重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况进行视音频直播，应持有新闻出版广电行政部门颁发 的《信息网络传播视听节目许可证》且许可项目为第一类互联网视听节目服务第五项；二是 通过互联网对一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况进行视音频直播，应持有 《许可证》且许可项目为第二类互联网视听节目服务第七项。不符合上述条件的机构及个人， 包括开设互联网直播间以个人网络演艺形式开展直播业务但不持有《许可证》的机构，均不 得通过互联网开展上述所列活动、事件的视音频直播服务，也不得利用网络直播平台（直播 间）开办新闻、综艺、体育、访谈、评论等各类视听节目，不得开办视听节目直播频道。未 经批准，任何机构和个人不得在互联网上使用“电视台”“广播电台”“电台”“TV”等广播 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 10 电视专有名称开展业务。同时，在开展直播活动前应将相关信息报属地省级以上新闻出版广 电行政部门备案。另外还对直播节目内容，相关弹幕发布，直播活动中涉及的主持人、嘉宾、直播对象等作出具体要求。
2016 年 10 月，《国家新闻出版广电总局关于公布 2016 年度网络视听节目内容建设专项 资金扶持项目评审结果的通知》表明，总局将继续引导和鼓励优秀网络视听节目制作播出， 不断提升网络视听节目内容品质，推动传统媒体与新兴媒体融合发展。开展优秀内容扶持工 作，并投入内容建设扶持资金推动媒体融合以及网络视听内容品质的提升。 2016 年 11 月，全国人大常委会表决通过了国务院提出的关于《中华人民共和国电影产 业促进法（草案）》，从电影创作、摄制、发行与放映等各方面入手，较为全面地对我国电影 产业的健康发展作出了明确的可操作性的规定，这对于促进我国电影市场的发展具有重大意 义，也为视频网站及付费用户规模的不断增长提供了良好的外部环境。
2.经济环境
2015-2016 年，在中国经济整体触底的形势下，互联网产业却以“产业生态”的模式积 极地带动上下游产业链扩张发展。网络广告市场持续侵蚀传统媒体的广告资源，同时网络视 频行业创新运营模式扩大吸金能力。传统媒体的广告预算持续向新媒体转移，网络广告在整 体广告市场中的份额继续扩大。据中国网络视听节目服务协会综合估算，2016 年中国网络 广告市场规模预计为 2295 亿元，在去年基础上增长 21%，增速仍处于较高水平。从媒体终 端看，广告主营销费用继续向移动端和垂直媒体转移；从广告形式来看，原生广告、内容营 销及创新互动营销等更受广告主青睐。
2016 年，中国在线视频广告市场规模预计为 375 亿，在 2015 年基础上增长了 30.7%。 伴随着在线视频广告市场的稳定快速发展，视频企业开始着眼为广告主提供更为丰富、精准 的营销服务，大数据及其他技术类应用，更多的新型广告模式被开发，视频媒体的价值被进 一步挖掘。
截至 2015 年年初，各大视频网站基本完成了从 PC 端向移动端的布局，用户在移动端 的视频使用率已经超过 PC 端，适合移动端的广告传播方式和效果评估模型也都准备就绪， 目前移动端广告收入在各大视频网站收入中的占比达到 50%左右。
2012-2016 年中国在线视频市场广告规模
3.社会环境
就整体社会环境而言，网民规模持续增长、家庭宽带普及带动网络视频用户规模增长。 2015-2016 年，互联网基础设施建设的不断完善、国家利好政策的持续出台，以及互联网对 于各个行业的渗透，共同促进网民规模持续增长。截至 2016 年 6 月，我国网民规模达到 7.10 亿，互联网普及率为 51.7% 。随着“宽带中国”战略的深化，宽带网络的光纤化改造工作 取得快速进展，中国各地光纤网络覆盖家庭数已超过 50%。
就具体收看载体而言，智能电视、网络盒子等设备的推广为视频网民提供了多样的收看 设备。自 2012 年开始，传统电视厂商、互联网企业纷纷涉足智能电视产业，智能电视销量 逐年迅速增长，传统电视市场份额被不断压缩，智能电视在电视市场中的比重不断扩大，据 多家数据研究机构的综合数据显示，2016 年上半年智能电视的渗透率已超过 85%，未来智 能电视用户仍有增长空间。
互联网电视在中国是政策管理下的市场运营产业，整个行业需要按着“181 号文”的要 求规范发展。目前，互联网电视行业产业链中，牌照商、内容提供商、终端设备厂商等各环 节的品牌格局已经初步形成，牌照方和内容方的结合提供了互联网电视最重要的内容价值， 加上终端设备方的密切合作，使互联网电视行业的生态价值不断提升。这一切都为网络视听 行业的发展提供了良好的发展空间。
4.新技术新业态 在技术环境方面，互联网的特点就是开放性，某一项新技术的开发在很短时间内就传遍 全球，中国新兴的互联网媒体都是紧跟甚至领先世界潮流的。2015-2016 年对网络视听行业 影响最大的新技术及新业态主要集中在以下方面：
4.1 网络视频新技术
2016 是虚拟现实产业元年，虚拟现实(Virtual Reality)，如果按照字面意思理解，也可以 称作灵境技术或人工环境。虚拟现实是利用电脑模拟产生一个三维空间的虚拟世界，为使用 者在视觉、听觉、触觉等感官上提供一种模拟环境，该模拟环境让使用者如同现实般身历其 境，可以及时、没有限制地观察三度空间内的事物。当前国内 VR 用户中，超过七成人数使 用 VR 设备观看视频，而使用 VR 设备玩 VR 游戏的用户仅占两成左右，由此可见 VR 行业 中的影视行业具有巨大的市场前景。在目前的 VR 影视中，全景内容可划分为：UPGC、影 视剧目、综艺节目、直播等四个大类，目前国内 VR 影视行业中最为活跃的部分为 UPGC 以及综艺节目。
由 VR 设备带来的观影体验和互动效果的提升，推动互联网视频行业进入了新的发展阶 段，国内各互联网企业也开始在技术和内容等方面进行探索和应用，希望能够通过从内容生 产到网络分发、内容播放、社交互动等多环节，形成开放、完整的产业链布局，让虚拟现实 真正走进千家万户，人人都能够享受全新观影体验。
4.2 网络直播
2016 年也被誉为“中国网络直播元年”， 网络视频直播平台是基于移动终端的信息实 时发布与社交互动平台，充分融合了移动化、视频化、社交化三大互联网发展趋势，并不是 简单的“电视直播+移动端互动”，而是以社交为基础，满足碎片式、场景化、主题性的互 动需求。2016 年，资本市场对网络直播趋之若鹜，正说明网络直播将是带动网络视频产业 的新契机。相关行业数据显示，2015-2016 年 10 月，全国在线直播平台数量超过 200 家。 预计到 2020 年，网络直播市场规模将达到 600 亿，有研究甚至认为 2020 年网络直播及周边 行业将撬动千亿级资金。
网络传输是直播的必备基础条件，未来的大视频和 VR 时代更不能离开网络传输。目前， 直播平台相当一部分的成本是花在了宽带上，带宽、网速直接关系到平台的用户体验，在以 直播为代表的互联网应用需求增长的驱动下，全网流量快速增长。长期来看，互联网多媒体 内容需要依赖软件加速，做 CDN（内容分发网络）及网络加速器的公司将长期受益于行业 的整体机会。
4.3 短视频
短视频，是指视频长度以秒计数，主要依托于移动智能终端实现快速拍摄和美化编辑， 可在社交媒体平台上分享的一种视频形式，它融合了文字、语音和视频，可以更加直观、立 体的满足用户之间展示与分享的诉求。随着移动互联网的发展，信息越来越碎片化，网络用 户对于个性化、垂直化资讯信息的需求越来越强烈。
短视频逐渐兴起于 2013 年。2014 年，美拍、秒拍、微拍等主要的短视频应用确立了各 自在行业内的领先地位。目前，单纯的短视频应用规模相对较小，短视频更多地是作为即时 通信工具、社交媒体的一个基本功能为用户所熟悉并使用。短视频所具有的视觉效果与社交 应用的传播力相互叠加，形成具有身在其中的现实传播效果。
目前，中国短视频应用的热门内容产生主要集中在大 V、明星和网红。未来，短视频应 用的商业价值仍有较大的开发空间。
4.3 移动音频
移动音频电台，则是指利用智能手机、平板电脑、车载音响、可穿戴设备等移动终端作 为载体，通过在线收听、APP 下载等方式，提供语音收听等服务，包括传统电台，音乐电 台，相声评书，综艺娱乐，百科知识，小说，影视原音，广播剧，教育培训，新闻资讯等音 频内容的业务总称。在移动互联网下，则诞生了更丰富、更强大的音频媒体。在传统媒体与 新媒体融合发展的大趋势下，传统广播电台的优质音频内容搭上了移动互联网的“快车”。
2010 年 10 月，豆瓣上线，移动音频开始兴起，随后三年内蜻蜓、凤凰、喜马拉雅、多 听、考拉、荔枝等移动音频服务逐步上线，移动音频队伍逐步壮大，整体行业进入稳定期。 2014 年-2016 年，喜马拉雅、蜻蜓、荔枝分别完成 C 轮或 D 轮融资，移动音频在新业态发 展中已形成新的竞争格局。喜马拉雅和蜻蜓依靠资本和用户优势，通过版权购买和 PGC 内 容自制率先突围，获得相对领先的地位。
4.4 弹幕网站 弹幕（Barrage），即大量评论以字幕弹出形式同时出现在视频播放过程中的社交模式。 弹幕视频系统源自日本弹幕视频分享网站（niconico 动画），国内首先引进为 AcFun（一般 称为 A 站） 以及后来的 BiliBlili（哔哩哔哩，一般称为 B 站）。“弹幕”的使用人群多为二 次元爱好者，主要是 90 后，特别集中在 95 后。二次元即二维平面的世界，主要指动画 （Animation）、漫画（Comic）、游戏（Game）、轻小说 （Novel）构成的平面世界。二次元 文化是指在以 ACGN（动画、漫画、游戏、小说）为主要载体的平面世界中，由二次元群 体所形成的独特价值观与理念。
第二章：网络视频行业规模变化
一、网络视频行业用户规模变化
截至 2016 年 6 月，中国网络视频用户规模达 5.14 亿，用户使用率为 72.4%，与 2015 年底相比，用户规模增长了 1000 万人，增速略低于整体网民，用户使用率略有下降。
2008-2013 年，网络视频用户规模都以 14%以上速度稳步增长；2014 年新增网民对网络 视频的使用率在 50%左右，网络视频对新增网民的拉动作用减弱，导致网络视频用户使用 率略有下降；2015 年以知识产权为核心的网络娱乐产业链展现出巨大的商业价值，用户规 模和增长率均大幅提升，2016 年上半年网络视频用户规模在高位基础上持续增长。
2016 年 6 月，手机网络视频用户规模为 4.40 亿，在 2015 年基础上增长了近4000 万人， 使用率为 67.1%，比 2015 年底提升了 1.7 个百分点，网络视频用户持续向手机端转移，手 机视频用户的增长依然是网络视频行业用户规模增长的主要推动力量。从 2012 年开始，网 络视频用户开始大规模向手机端转移，历经四年左右时间，这一转移基本完成，手机网络视 频用户规模增速开始放缓，但仍高于网络视频整体，未来，手机端将是网络视频行业主要用 户、收入来源所在。
2008.12-2016.6中国网络视频用户规模和使用率
二、网络视频与其他互联网应用发展对比
网络娱乐类领域的互联网应用主要包括网络音乐、网络视频、网络游戏和网络文学，从 用户使用率来看，五年间网络视频用户的使用率增长较快，其他应用的使用率均保持平稳或 略有下降。从未来的发展趋势来看，网络娱乐类应用的用户规模会保持平稳，在用户使用深 度、用户付费上有较大的提升空间。
2010-2015 年，网络音乐一直是用户使用率最高的互联网应用，这期间数字音乐提供商 不断涌现，为互联网用户提供多元化选择，且版权闭环尚未形成，曲库规模庞大，用户可以 免费获取、欣赏高品质音乐。2015 年 11 月，国家版权局发布的《关于责令网络音乐服务商 停止未经转授权传播音乐作品的通知》正式落地，国内网络音乐版权问题得到明显改善。网 络音乐平台之间开始采用音乐版权转授权的方式进行合作，在保障作品来源合法的同时也实 现了盈利，为未来网络音乐行业的健康发展提供了良好基础。
2010 年到 2016 年期间，网络游戏的用户使用率呈下降趋势，但用户规模一直稳中有升， 行业进入稳定发展期。设备移动化、版权正规化、内容影视化成为网络游戏发展的主要趋势。 首先，PC 端网游用户不断向移动端流转，未来随着手机端游戏品质的不断提升和玩法的不 断拓展，移动端游戏规模将持续增长。其次，网络游戏版权的正规化进程加快，2016 年 6 月国家新闻出版广电总局发布了《关于移动游戏出版服务管理的通知》，明确要求移动游戏 必须经过审批才可以上线。最后，网络游戏作为泛娱乐产业生态的重要组成部分，与其他网 络文化娱乐形式加速融合，以网络游戏故事背景为轴心，联动其他多种网络娱乐内容形态协 同发展，进而形成健康的泛娱乐产业生态，将是未来网络游戏厂商的重要发展方向。
2010-2016 年间，网络文学的用户规模也一直处于增长中，用户使用率稳定在 44%左右。 经历了 2013-2015 年行业大规模的并购重组，目前网络文学市场已经形成了比较清晰的市场 格局，移动端成为网络文学平台的核心市场，以网络文学为核心 IP 来源的产业生态逐渐形 成，网络文学市场的版权正规化进程得到持续推动，网络文学正迎来良好的发展前景。
第三章：网络视频行业内容建设
一、网络视频节目生产模式及节目分类
中国网络视频行业大致兴起于 2005 年 5，在发展初期，视频节目内容以盗版的影视、综 艺节目和网友自制的 UGC 内容为主。普通用户把拍摄的视频内容上传到在线视频网站进行 观看和分享，构成了在线视频网站的初期内容，也是在线视频网站初创期的原型。全球最大 的视频网站 YouTube 在 2005 年就全面采用了 UGC 模式，国内一批早期的视频网站包括土 豆、优酷等也都模仿 YouTube 模式，靠 UGC 内容异军突起。
2008 年起，国内网络视频版权意识兴起，网络视频产业步入多元化发展时期，UGC 模 式不再被作为主要模式，各大视频网站开始纷纷转战正版视频市场。2011 年，随着视频网 站版权内容的同质化竞争，版权价格不断提升，各大视频网站开始考虑减少版权购买节目数 量，尝试自制节目生产。
2010 年，电信运营商提高传输技术水平，带宽问题得到明显改观，传统影视纷纷拓展 互联网播出渠道，网播节目的在线媒体覆盖人数及用户使用黏性有了大幅提升。2011 年， 国内影视版权价格不断攀升，迫于成本压力视频网站开始了网络自制节目的初期探索，制作 了《搜狐大视野》《微言大义》（搜狐出品），《爱 GO 了没》（奇艺出品），《泡芙小姐》（优酷 出品），《乌托邦办公室》（土豆出品）等网络原创节目。2012 年至 2013 年，随着广电总局 53 号文以及行业协会《网络剧微电影等网络视听节目审核通则》的出台，网络原创视听节 目的制作与传播逐步进入规范发展轨道，网络节目数量和质量都大幅提升。2014 年，竞争 激烈的视频网站实行差异化内容发展战略，“网络自制节目”与“网络自制剧”成为主要发 力点，网络剧《午夜计程车》（土豆出品）、《深爱食堂》（新蓝网出品）、《灵魂摆渡》（爱奇 艺出品），网络电影《新年快乐》（风行网出品）、《奔跑的鸭蛋》（中国网络电视台出品），网 络节目《经济百人谈》（中国经济网出品）、《新华微视频》（新华网出品）等成为年度亮点。 2015 年，网络节目在专业性、观赏性、艺术性上提升明显，品牌意识和精品意识增强，从 多维度展示专业化内容制作趋势，节目数量也呈现出“井喷式”增长，制作了如网络剧《最 好的我们》（爱奇艺出品）、《他来了，请闭眼》（搜狐出品），网络电影《老兵》（优酷出品）、《判若云泥》（重庆网络广播电视台出品），网络综艺《明星大侦探》（芒果 TV 出品）、《我 们十五个》（腾讯出品），网络节目《黄河大合唱》（中国网络电视台出品）、《十三五之歌》 5根据公开资料整理。 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 19 （复兴路上工作室出品）等一批受众喜爱的网络节目。
目前，综合各大视频网站的情况看，版权购买依然是最主要的节目内容获取方式，但整 体支出的比例在下降。视频网站开始倚重自制节目或第三方制作团队，网站自制节目在投入 和产出上均呈上升趋势，自制内容朝着精品化、差异化方向发展。截至 2015 年底，主流视 频网站均成立了各自的影视公司，网生出品陆续出现在影片出品方的位置，先网后台的播出 方式也屡见不鲜。2016 年，网络自制剧进入稳步发展期，部分网络热剧实现了台网同步播 出，并跻身年度热剧行列。
本次调研中，我们结合中国网络视频行业发展现状，以及中国网络视听节目服务协会会 员单位中主要视频网站的实际情况，从两个维度对中国网络视频节目做了分类：
维度一，主要根据视频网站网络视频节目的生产模式和地域来源，分为网站自制
6、内 地版权购买（电视台及院线作品）和境外版权购买三大类；维度二，主要根据节目类型，分 为电影、电视剧、综艺、动漫、纪录片、娱乐、体育、新闻/资讯、少儿/亲子、音乐、教育、财经、其他等十三个类别。
二、网络视频节目规模与时长
1.国家新闻出版广电总局网络视听节目备案情况 2014 年初，国家新闻出版广电总局印发了《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视 听节目管理的补充通知》，要求互联网视听节目服务单位自审自播的网络剧、微电影等网络 视听节目，应在上网播出前完成节目信息备案和备案号标注工作，旨在进一步完善管理，营 造文明健康的网络环境。国家新闻出版广电总局网络司网络视听节目备案库数据显示，2016 年 1 月 1 日-2016 年 11 月 30 日，视频网站备案的网络剧为 4430 部，共计 16938 集，微电影、网络电影总计 4672 部。
从栏目备案的情况来看，娱乐栏目备案数最多，共计 618 档、6637 期；其次是文艺节 目，共计 318 档、4881 期；财经栏目的备案数量为 94 档、4541 集，排在第三位；科技、教 育类节目相对较少。
2.主要视频网站节目数量统计
据不完全统计7，2015 年 10 月 1 日-2016 年 9 月 30 日，参与调研的五家主要视频网站 上线网站自制/原创节目 5162 部，内地版权购买节目 15941 部，境外版权购买节目 7847 部。 在网站内容供给方面，主要视频网站更多地采用购买传统影视版权作品，在网络自制/原创 方面投资的策略是择优而投、宁缺毋滥，对网生内容的购买、播出的态度也更为谨慎。除大 型视频网站外，垂直化、小众的视频平台也是网络原创内容制作和传播的重要途径。
从集数上看，2015 年 10 月 1 日-2016 年 9 月 30 日，五家主要视频网站上线网站自制/ 原创节目 90747 集，内地版权购买节目 600771 集，境外版权购买节目 158258 集。内地版权 购买节目，尤其是内地版权购买电视剧，集数通常都比较多，因此在集数上的优势更为明显。
从时长上看，2015 年 10 月 1 日-2016 年 9 月 30 日，五家主要视频网站上线网站自制/ 原创节目 10981 小时，内地版权购买节目 211148 小时，境外版权购买节目 64839 小时。网 络原创节目在节目部数、集数上均低于版权购买节目，在时长上与其他两类节目的差距进一 步拉大，精品化、差异化是未来网络原创节目的发展方向。
3.主要视频网站重点节目类型细分规模
(1) 剧集
主要视频网站的上报数据显示，2015 年 10 月 1 日-2016 年 9 月 30 日期间，五家主要视 频网站共上线版权购买和自制剧集 4346 部，共计 104614 集，时长总计 82452 小时，其中版 权购买剧集 4190 部，共计 102425 集，时长总计 81530 小时。过去一年内，视频网站自制网 络剧成为吸引用户付费的一大亮点，未来这部分内容也将是主要视频网站的一个重要发力点。
2015.10-2016.9 上线剧集细分规模
(2) 综艺节目
2015 年各大视频网站纷纷进军综艺自制领域，制作和播出网络综艺节目。传统影视人 和制作机构也纷纷转型，掘金网络综艺。过去视频网站以采购电视台综艺节目合作为主，如 今网络综艺的内容开始反向输出给电视台，一些电视台甚至开始主动寻求与视频网站联合制 作综艺节目。
2015 年 10 月 1 日-2016 年 9 月 30 日期间，五家主要视频网站共有 2959 部版权综艺节 目上线，总计 155907 期，节目时长近6 万小时。
(3) 电影
随着国家政策对文化产业的倾斜，我国电影产业在 2015 年进入了新的高速增长期。电 影产业的高速发展，离不开互联网的深度融合。近年来，互联网与电影的融合成为大势所趋。 2014 年-2015 年，优酷、爱奇艺、腾讯先后成立了各自的影视公司，开始布局互联网影业， 投资院线电影和互联网电影，孵化 IP 大电影。互联网商业模式与电影产业嫁接，对中国电 影体系的成熟起到重要作用。 8包括视频网站自制网络剧、内地版权购买电视剧（包括电视台播放剧目及其他内地生产的版权剧目）、境 外版权购买电视剧。
从主要视频网站上报的数据来看，2015 年 10 月 1 日-2016 年 9 月 30 日期间，五家主要 视频网站上线的电影中，网站自制或投资的网络大电影 99 部，原创电影时长约 192 小时。 视频网站上线的电影中，内地版权购买的电影数量略多，为 5956 部，境外版权购买电影的 整体时长略长，为 7716 小时。 表 5 2015.10-2016.9 上线电影细分规模 电影 数量（部） 节目时长（小时） 内地版权购买 5956 6695 境外版权购买 4618 7716 来源：中国网络视听节目服务协会综合统计
(4) 新闻/资讯类节目
五家主要视频网站上线的新闻/资讯类节目主要有三大类：网络原创（包括网友上传和 视频网站采编的信息资讯节目）、国内新闻节目（所有内地电视台的新闻）转播和国际新闻 节目（所有国际电视台的新闻）转播，其中有关国内新闻的节目转播有 678 档，总共 246955 期。
(5) 动漫
2015 年 10 月 1 日-2016 年 9 月 30 日期间，五家主要视频网站共上线动漫节目 2408 部， 其中境外版权购买的动漫节目 1250 部，内地版权购买节目 885 部，网络站原创动漫节目 273 部；从集数上看，内地、境外版权购买动漫节目的集数分别为 3.7 万集、4 万集；从时长上 看，内地、境外版权购买动漫节目的上线时长分别为 78
12、13270 小时。
第四章：网络视频市场格局
一、网络广播电视台发展态势
2015 年 12 月，第二届世界互联网大会上，国家新闻出版广电总局副局长田进发表致辞 指出，新闻出版广电总局下一步将重点强化三项措施。一是实施“宽带广电”战略，加快推 进广播电视网络双向化、宽带化、智能化建设，加快全国有线网络整合和网络互联互通平台 建设。二是实施“广电+”行动，抓紧推进网络视听业务创新和综合信息业务开发。充分发 挥广播电视基础信息网络的优势，坚持以视听业务为核心，在保障提供好基本广播电视节目 服务的同时，积极发展高清电视、超高清电视、互动电视、3D 电视等新业务新业态。三是 积极推进“三网融合”，促进基础信息网络平等互联、融合发展，积极指导相关企业双向进 入，丰富信息消费内容、产品和服务，加快促进融合性业务发展，服务企业、惠及社会、造 福人民。
2016 年 3 月，总局副局长田进在 CCBN2016 主题报告会上发表题为《深化媒体融合 推 动广电全面转型升级》的演讲，围绕加强科技创新、加快融合发展，推动广电全面转型升级， 主要谈四个“强化”和四个“着力”。四个“强化”： 即一要强化学习习近平总书记科技 创新重要思想，全面贯彻媒体融合发展的指导方针；二要强化对当代科技进步和媒体演变趋 势的认识和把握；三要强化不断满足人民群众新需求新期待的服务意识；四要强化加快广电 媒体融合发展的时代感紧迫感。四个“着力”：即着力实施深度融合战略，打造“新视听”； 着力推动广播影视供给侧结构性改革，为打造新型主流媒体培育和激发新动能；着力推动科 技创新与应用，让科技创新成为推动广电转型升级的强大引擎；着力构建适应新视听产业发 展与应用、管理与服务技术体系，带动广电全面转型升级。
在传统媒体与新媒体融合发展的国家总体战略指导下，2015-2016 年，各地网络广播电 视台获得了进一步发展，但总体格局变化不大。网络广播电视台的用户访问量主要反映电视 台节目对网络用户的吸引程度，数据调研期间在网络广播电视台领域强弱的分界线依然明显， 芒果 TV、央视网、新蓝网这三大网络广播电视台的用户访问量相较其他网络电视台依然遥 遥领先，位居网络电视台第一阵营。
湖南台自 2014 年 5 月宣布停止向商业视频网站售卖内容版权，所有自有版权内容只在 以芒果 TV 为平台的网络视频、互联网电视、IPTV、手机电视上传播的独播战略，芒果 TV 的品牌影响力开始逐步提升。芒果 TV2016 年发展战略定位在“构建视频生态 2.0”，芒果 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 24 TV 不仅局限于做电视内容的搬运工，更要将内容+产品+用户+交互等全方位互通互联，将 视频内容和视频前端产品交互融合起来，变成一个全新“产品”，在这一过程中，用户不仅 是视频的点击者、观看者，还是网络互动的参与者，更是视频内容的制作者、导演者。2.0 时代让视频不仅“好看”还要更“好玩”。本《报告》数据统计的结果显示，芒果 TV 总访 问量排在所有网络广播电视台的首位，且与其他网络广播电视台拉开较大差距。
2016 年年初，央视网全面改版升级，突出“平台化、智媒体、新主流”，聚焦主题主线 宣传，全力打造“首页首屏首条”工程。改版后，央视网用户增量显著，进一步提升央视新 媒体传播能力和水平。央视网一方面利用自身国家主流媒体的优势，探索重大宣传报告台网 同频共振，以春晚等现象级节目为引领，实现内容、频道、平台的“三个打通”，凸显媒体 融合的传播效应，另一方面运用虚拟现实、无人机、移动直播等视听新技术，创新主题主线 宣传报告，建设“融媒体云平台”，推动实现内容与平台的有机融合。这一系列举措在吸引 线上用户方面取得了良好成果，用户总访问量排在网络广播电视台第一阵营。
新蓝网依托浙江广电集团雄厚的内容、技术、人才资源背景，追求“高起点、大手笔、全互动、新业态”的发展目标，秉承“全球视野、兼容开放”的媒体理念，坚持“服务社会、推动进步”的立网宗旨，“重内容，重特色，重传播，重人才”，立足“民生、娱乐、互动” 三大主题，产品涵盖全方位的新闻资讯、影视作品、娱乐互动、名播名博、游戏动漫、深度 访谈、新锐时评、财经产品、应用服务、分享社区等，充分满足网上人群浏览、表达、交流、分享、娱乐、理财等多元化、个性化诉求，用户访问量仅次于芒果 TV、央视网，排在网络 广播电视台的第三位，同处第一阵营之列。
其次，山东网络广播电台（齐鲁网）、安徽网络电视台、江苏网络广播电视台（荔枝网）、北京网络广播电视台、上海广播电视台、城市联合网络电视台跻身网络广播电视台总访问量 第二阵营。
二、商业视频网站市场格局
2015-2016 年，网络视频行业依旧未能摆脱对资本和流量的诉求，马太效应愈发凸显。 无论在电脑端还是在移动端，行业的角逐主要在爱奇艺、优酷、腾讯视频之间展开，乐视视 频、搜狐视频、暴风影音、聚力传媒或有独家内容资源、或占据应用工具、多终端优势，亦 有较好的市场表现；凤凰视频、酷六网、风行网、响巢看看等视频网站偏垂直类，用户相对 小众。 2015-2016 年，从电脑端看，爱奇艺在版权购买上获粉丝热捧，拉动付费会员数量迅速 上涨，同时自制剧收获了良好口碑，热门网络综艺节目也有不俗表现，引发了视频网民对爱 奇艺的持续关注；在优酷的大开放平台下，优酷一方面升级 UGC、强化自频道，增加更多 的垂直化内容和自媒体资源，另一方面通过超级大综艺、超级网剧等大制作，以及收购方阿 里在内容投资、家庭娱乐、数据分享、视频电商等方面的联动，在各方面都有不俗表现；腾 讯视频一方面在版权内容方面实现规模化覆盖，另一方面抢占更多顶级 IP 资源，并与国际 一线内容资源品牌建立独家合作，形成亮点及差异化，为用户奉献“视全视美”的视听盛宴 体验。这三家视频网站的整体用户规模居行业前列，处于第一梯队。
乐视视频、搜狐视频、暴风影音、聚力传媒等综合视频网站的整体用户规模相对于第一 梯队略低，处于网络视频行业第二梯队；凤凰视频、酷六网、风行网、响巢看看等视频网站 第一阵营： 芒果TV、央视网、新蓝网 第二阵营： 齐鲁网、安徽网络电视台、荔 枝网、北京网络广播电视台、上海广播电视台、城市联合网 络电视台 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 26 处于第三梯队。
2016 年商业视频网站整体格局 从移动视频方面看，以手机 APP 为主构成移动视频收看节目的主要渠道。与 PC 端的 使用行为不同，在手机端，因为手机内存容量的限制，用户通常会安装 1-2 个视频类的 APP， 有想看的视频节目时，会在现有的 APP 里搜索。如果是独播节目，现有的 APP 里找不到时， 50%的用户不会“为了某部剧或者节目而新装一个 APP”，另外 22.8%的用户虽然会因为某 部剧或者节目而新装 APP，但看完之后会立即卸载，只有 27.2%的用户会新装 APP，同时看 完这部剧之后还会继续使用这个 APP。因此，用户对视频类 APP 的安装和使用较为集中， 爱奇艺、腾讯视频、优酷这三个 APP 的安装、使用率相对较高，处于第一梯队；乐视、搜 狐视频处于第二梯队；聚力传媒、暴风影音、百度影音、360 影视大全、凤凰视频、风行网、酷六网、响巢看看等 APP 应用处于第三梯队。
第五章：网络视频用户消费行为
一、网络视频行业用户画像
1.性别结构
2016 年 6 月 CNNIC 第 38 次中国互联网络发展状况统计调查的结果显示，网络视频用 户占整体网民的 72.4%，视频网民的性别构成与整体网民相当，男女比例为 53.1:46.9，男性 占比比女性高出 6.2 个百分点。
2.年龄结构
从用户的年龄结构来看，网络视频用户相对年轻化，年龄在 29 岁以下的用户占比为 57.4%，比整体网民高出 3.9 个百分点，40 岁以上用户占比相比较小。
3.学历结构
从学历结构来看，网络视频用户学历相对较高，大专及以上学历用户占 23.3%，比整体 网民高出 2.9 个百分点，其中本科及以上学历用户占 13.7%，比整体网民高出 2.2 个百分点。
4.职业结构
从职业结构来看，与整体网民相比，网络视频用户中，在校学生相对较多，农民、退休 人员相对较少；学生、个体户/自由职业者、企业/公司一般职员是视频网民的主要职业构成。
5.收入结构 从收入结构来看，网络视频用户收入相对较高，月收入 3000 元以上的用户占 45.2%， 比整体网民高出 2.2 个百分点。
二、网络视频用户节目内容偏好
1.用户对不同网络视频节目的偏好 本次调查结果显示，网络视频用户最爱看的节目类型是电影，81.1%的用户经常在视频 网站上看电影，其次是内地电视剧、综艺、新闻资讯节目，60%以上的用户经常在视频网站 上收看这些类型的节目。据主要视频网站用户调研数据分析，电影、内地电视剧、综艺、新 闻资讯节目数量和时长均占整体的 70%左右。
8国家新闻出版广电总局电影局的相关数据显示，2015 年全国电影总票房为 440.69 亿元， 比 2014 年增长 48.7％，创下“十二五”以来最高年度增幅。大型互联网企业直接参与电影 创作生产，视频网站更是成为电影观看的重要平台，81.1%的网络视频用户过去半年内经常 在视频网站看电影。
电影作为网络视频用户最经常收看的节目类型，不同人群的喜好也略有差异：男性、高 中及以上学历、39 岁以下年轻用户在视频网站上收看电影的比例显著较高，视频网站的大 电影制作、电影宣传以及广告投放可更多地考虑这部分人群的喜好，以达到更好的效果
据国家新闻出版广电总局相关部门统计，2015 年全年全国共计生产完成并获得发行许 可的电视剧剧目共计 394 部，较 2014 年的 429 部有一定下降，但是集数却由 15983 集 上升至 16540 集，单部剧时长在增加。国产电视剧长期存在供过于求的情况，近年电视剧 产量逐年下降也是行业逐步去库存的表现。
内地电视剧作为各大视频网站数量最大、播放次数最多的节目类型，72.6%的用户经常 收看，用户喜好度仅次于电影，排在第二位。内地电视剧的受众人群与电影有显著差异，女 性、初高中学历、19 岁以下、30-39 岁用户群体对内地电视剧的收看比例明显较高。
随着视频网站自制能力的增强，综艺节目成为各大视频网站自制的主要节目类型，也是 各视频网站的特色所在。过去半年内，68.5%的用户经常在视频网站上收看综艺节目，仅次 于电影和电视剧。分人群来看，不同学历受众对综艺节目的偏好无显著差异，女性、19 岁 以下年轻用户爱看综艺节目的比例相对较高。
新闻资讯类节目一直是传统媒体的优势所在，随着网络媒体影响力的日益提升、传统媒 体与新媒体之间的融合不断加快，网络媒体也成为信息资讯类内容重要的播出平台，61.8% 的网络视频用户在视频网站上经常看信息资讯类内容。除了转播传统媒体的新闻节目之外， 视频网站的信息资讯自制内容也逐渐成规模。此外，随着网络环境的改善、社交媒体的普及， 每一个人都能成为信息传播者，网友 UGC 信息资讯内容也成为一大亮点。
从人群分类来看，不同性别用户对新闻、信息资讯类节目的喜好无显著差异，中高学历 受众更爱看新闻、信息资讯节目，19 岁以下用户对新闻、信息资讯类节目的偏好相对较低。
2016年8月1日至2016年10月7日期间，中国网络视听节目服务协会设置了统一后台的网 络问卷链接，调研主要视频网站9用户过去一年内收看过哪些电视剧、综艺节目，共收到网 民主动填答问卷20909份。
从广义电视剧概念来看，《盗墓笔记》《花千骨》《余罪》《太阳的后裔》《欢乐颂》是网 民过去半年内收看比例最高的电视剧，其余十部收看比例较高的电视剧见下图所示。在这15 部剧中，有视频网站的自制剧、专业的PGC剧目、境外版权购买剧目、内地版权购买剧目兼 而有之，呈现强大的IP效应。网民调研结果顺序见下图：
热门综艺节目在电视台、网络视频平台同步播出，为视频网站带来流量的同时，也提升了节 目知名度和收视率。
三、网络视频用户收看行为
本次网络视频用户 CATI 调研显示，从网络视频用户终端设备的使用情况来看，94.9% 的视频用户选择使用手机收看网络视频节目，手机成为视频用户收看网络视频节目的最主要 设备；台式电脑的使用率为 54.1%，排在第二位；使用智能电视收看网络视频节目的用户占 比为 47.5%，在去年基础上增长了一倍以上，智能电视的共享性、智能性和可控性迎合现代 家庭娱乐需求，已经成为一种新兴的家庭娱乐模式；笔记本电脑、平板电脑、网络盒子等设 备的使用率都在 30%以上，不同收看设备满足了不同群体在不同环境下的娱乐需求，网络 视频收看设备呈现多样化趋势。
从常用率上来看，80%的智能手机用户表示经常用手机收看网络视频节目，与其他设备 间拉开非常大的距离，手机作为网络视频第一收看终端的地位稳固。未来，以电视屏为代表手机端实现在高位的持续增长，电视端的使用率则翻了一番 以上，不同收看设备满足了不同群体在不同环境下的娱乐需求，网络视频收看设备呈现多样 化趋势。
网络视频满足的是用户娱乐需求，收看网络视频节目在网民生活中是一种高频行为。结果显示，过去半年内收看过网络视频节目的用户中，几乎每天都看的用户占 46.4%，每 周看 5-6 天的用户占 5%， 网络视频成为网民生活中必不可少的一种娱乐方式。经常使用各 类终端看网络视频节目的用户中，智能电视、网络盒子由于其在客厅中的重要地位，其用户 最为忠诚，分别有 56.4%、64.5%的用户几乎每天都看网络视频节目。
四、网络视频用户付费行为
2010 年，各大视频网站开始尝试付费服务，主要涉及在线点播和会员付费，内容以好 莱坞电影为主，辅之以少量国产新片。2013 年以前，各视频网站版权库储量较少，加之电 影窗口期较长、更新较慢，网上支付技术也不够成熟，操作复杂，这些都限制了会员付费业 务的增长。2014 年后，国家打击盗版的力度不断加大、移动支付便捷，为视频行业付费会 员规模的快速增长营造了一个良好的环境。片库的极大丰富，让越来越多用户关注和使用视 频付费服务。目前，各大视频网站在自制剧、独播剧、演唱会、纪录片、教育等领域持续发 力，未来针对付费会员的用户增值业务会有巨大的增长空间。
1.付费视频使用情况
2015 年，主流视频网站联合各方力量，打击盗版盗链，营造了行业健康的影视版权环 境，再加之移动支付市场的发展，给用户提供安全、便捷的用户付费体验，整体行业的付费 用户迎来了快速发展，用户付费习惯逐渐养成。2016 年，一方面各大视频网站继续通过热 门剧目的差异化编排来吸引付费用户，另一方面，影视版权方逐步缩短窗口期12，视频网站 成为电影重要发行渠道，付费内容向多元化发展，带动用户迅速增长。
调查结果显示，过去 半年内，35.5%的网络视频用户有过付费看视频的经历，在去年基础了增长了 18.5 个百分点， 实现了近几年内最为快速的增长。
2.付费用户构成
本次调查的视频付费用户中，男性占 59%，女性占 41%，与整体视频用户相比，男性 占比高 5.9 个百分点。
从视频付费用户的年龄结构来看，39 岁以下用户占 90.7%，其中 20-29 岁之间的用户占 比为 44.2%，年轻用户有较强的付费意愿，且对网络支付的使用更为熟练，是付费用户的主 体。
从学历结构来看，付费用户中，高中及以上学历用户占 62.1%，比整体视频用户的占比 高近10 个百分点，中高学历受众更愿意为视频内容付费。
从收入结构来看，付费用户中个，个人月收入在 3000 元以上的用户占 54.6%，比整体 用户占比高出 9.4 个百分点，其中月收入在 8000 元以上的用户占 12.6%，比整体高出 3.8 个 百分点，收入状况良好的视频用户更容易为内容付费。
此外，付费后“清晰度更高”、“下载速度快”也是吸 引付费用户的重要原因，但不会换 10.9% 一般，有考虑换 18.3% 不满意，不会购 买会员了 5.4% 不确定/不好说 10.4% 付费会员满意度 来源：中国网络视听节目服务协会网络视频用户调研 2016.9 Base：最近一年内购买过视频网站付费服务的用户，N=1299 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 46 内容，60%以上的人愿意为之付费；此外，用户对独播网络剧、电视上热播剧的付费意愿也 相对较高，50%左右的人愿意为之付费；愿意为独家自制综艺节目、动漫、体育节目/直播 等付费的用户比例分别为 35.9%、31.4%和 26.2%。
3.付费支付情况
中国网络视频付费主要有三种形态，即单次点播、去广告服务和包期服务。通常，我们 把后两种付费形态的个人用户视为付费会员。 单次点播就是指用户单次点播视频内容收取一定费用。这种付费形态多见于视频付费的 早期阶段以及现在的好莱坞大片专属，用户可以按照单部进行购买，一般用于电影内容的观 看，每次点播付费 5 元，在有限时效内（如 48 小时）可以无限次点播该内容。 会员模式，指用户通过付费买断一定时间段视频内容服务的行为，这些用户被称为视频 企业的“会员”。按照不同目的，会员模式分为两种，即为达到去除广告的目的支付费用以 及为长期享有优质视频内容产生的包期支付，一般有月包、季包和年包三种不同期限。 在会员模式下，纯粹去广告（白银会员）的包期行为仅是出于观看省时的便捷需求，而 为追求优质内容（黄金会员）的包期行为才是我们普遍认知中的最精准的会员付费。对比可 以发现，去广告的白银会员在资费上往往比黄金会员便宜很多。 对于付费会员来说，包月是主要的付费方式，过去一年内，63%的人采用包月的方式付 费。此外，电影作为视频用户最爱看的节目类型，各大视频网站上的热门电影大都在会员包 月之外仍需要用券（即点播付费）观看，因而单次点播依然在付费中占有重要地位，有 23.4% 的付费用户采用单片付费的方式，这部分人群主要为爱看的电影买单，未来随着网络大电影 的扩大、院线电影“窗口期”的缩短，视频网站必将成电影重要发行渠道，对“热映电 影”单片付费的用户比例将进一步增长。包年相对于包月而言，有一定的优惠，有 13.2%的 忠实用户选择包年的方式。包季度、包半年的用户占比相对较小，分别为 4.1%、3.8%。
4.非付费用户不愿意付费的原因
等到免费了再看”、“可 以找到免费的节目资源”是非付费用户不愿意付费的主要原因，占比均在 70%以上；此外， 54.2%的非付费用户是因为不经常使用视频网站而没有付费，48.2%的非付费用户则是因为 只为了一两部剧而开通 VIP 付费用户，“性价比不高”而选择不付费，另外也有 39.4%的非 付费用户觉得“视频网站的片库资源太少”而选择不付费，各大视频网站可以针对潜在付费 用户的具体原因，采取合适的策略，进一步扩大付费用户比例。
用户不愿意付费的原因 目前尚未为视频网站付过费的用户中，3.2%的用户表示未来一年内肯定会付费，33.1% 的用户表示“如果有特别想看的内容，不介意付费”，另外有 57.7%的用户表示“绝对不会 考虑付费”。未来视频网站如能进一步提供制作水准精良的多元化内容，付费用户将有进一 步增长空间。 等到免费了再看 可以找到免费的节目资源 不经常使用视频网站 性价比不高 视频网站的片库资源太少 其他 用户不愿意付费的原因 来源：中国网络视听节目服务协会网络视频用户调研 2016.9 Base：最近一年内没有购买过视频网站付费服务的用户，N=1701 绝对不会考虑付 费 57.7% 如果有特别想看 的内容，不介意 付费 33.1% 肯定会 3.2% 不确定/不好说 6.0% 未付费用户未来一年内付费意愿
五、网络视频用户广告消费行为
调查结果显示，视频广告的到达率为 45.5%，这部分人在视频节目出现广告时会选择收 看，与去年相比，这一比例下降了 7.9 个百分点；与此同时，15.8%的用户会使用白银会员13 “去广告功能”，比去年提升了 8.2 个百分点，随着视频网站用户增值服务的丰富，越来越 多的人倾向于用付费换取好的用户体验。此外，有近40%的用户在放广告时会“离开一会 再回来”或者“先在网上看点别的”，对于这部分用户而言，广告的传播效果相对较差，植 入广告、中插小剧场等广告形式或许能收到更好的效果。 图 38 网络视频用户对广告的态度 对于看广告的用户而言，能忍受的广告时长也是有限度的，71.5%的用户能忍受 60 秒 以内的广告，其中 12.8%的用户对广告的忍受度是 15 秒，16.9%的用户对广告的忍受度是 30 秒，四成以上用户能忍受 60 秒以内的广告。广告时长设定在用户能忍受的范围之内，一 方面能实现较高的广告触达率，另一方面不会引起用户反感，是双赢的选择。视频网站在创 新广告形式的同时，也要注意控制广告时长。 13视频网站的特权会员功能型会员名称。不看广告，使用会员去广告功能 不看广告，先在网上看点别的 不看广告，离开一会儿再回来 看广告，反正也没多久 网络视频用户对广告的态度
第六章：国家重点新闻媒体融合发展
1广播电视媒体与新兴媒体融合发展是大势所趋，是广播电视媒体革新图存、赢得未来的 必由之路。经过两年的摸索与实践，媒体融合已经从一个形式上的“合”转入全方位“融” 的时代。搭乘“互联网+”的快车，深入转型、深层融合、深度洗牌，正在整个行业内不断 上演。近年来，全国各级广电机构积极探索、奋力开拓，融合发展取得显著成绩。省级以上广 电机构、绝大部分城市广电机构和部分市县广电机构“两微一端一站”（微信、微博、客户 端、网站）建设已经卓有成效。一云多屏、多屏互动、城市信息云平台、中央厨房式智慧融 媒体中心等不断涌现。还出现了以新兴媒体、新业务为依托和纽带，进行跨区域、跨层级、跨行业、跨媒体联合发展、优势互补、资源整合的融媒体平台联合体。 此外，传统报业集团也创新媒体机制，加强人才队伍建设与管理，转变媒体发展理念与 思维，整合平台与渠道，重构媒体商业模式。各大报业集团拓展渠道，开门办报；搭建平台， 试水电商，线上线下抢占市场；报商结盟，战略投资社会项目；股份制改革，筹措上市，中 国报业在与新媒体融合的路径中迎来新的发展机遇。
一、央视网——融合创新，一体发展 2015-2016 年，央视网作为中央电视台的新媒体机构，在助力中央电视台推进台网深度 融合发展方面进行积极的探索实践。央视网的做法与思考，可以概括为“重视”“重点”“创 新”三个关键词。
1.领导高度重视，“一把手工程”是推进深度融合的关键 媒体融合发展是一项系统工程，也是一场深刻的革命，必须依靠一把手亲自协调和直接 推动。中央电视台深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把媒体融合发展作为台长工程、一把手工程全力推进，明确提出融合发展的战略思路：以新闻为龙头，以视频为重点，以用 户为中心，以“三微一端”为抓手，努力走出一条具有央视特色的媒体融合发展之路。 为此，成立了全台融合发展领导小组，聂辰席台长任组长，明确“节目和职能部门要积 极主动地谋划设计新媒体应用，使之发挥更大效用；央视网要创新业务模式，创新管理方式， 创新技术应用，主动对接，提供平台和技术手段。”为央视网在全台媒体融合发展中明立了 14此章节内容根据公开资料整理。 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 53 定位和使命。 央视网紧紧围绕这个定位，积极与台内容部门和技术部门对接，在提供平台和技术手段 服务方面不断取得新的进展。
2.聚焦重点，以重点项目示范效应带动融合发展 央视网按照中央部署和台里的要求，实施重大项目带动战略，明确方向，打牢基础，聚 焦重点，围绕核心资源，找准突破口，进行台网融合重点项目设计。
(1) 全面改版升级，打造主流新媒体领域的领军者。 2016 年年初，央视网全面改版升级，突出“平台化、智媒体、新主流”，聚焦主题主线 宣传，全力打造“首页首屏首条”工程。改版后，央视网首页总点击量增长 30%以上，央 视节目官网首页独立访问用户量提升 31%，CCTV 智能电子节目单独立访问用户量增长 155%，央视网视频日均播放时长同比增长 70.6%，进一步提升央视新媒体传播能力和水平。
(2) 探索重大宣传报道台网“同频共振”。 在全台统筹下，央视网在 9.3 胜利日、全国两会、高访等重大报道实践中，以独家资源 为依托，快速形成融合传播的核心竞争力，形成台网紧密结合的宣传报道“大合唱”。 在“9.3 大阅兵”新媒体报道中，央视新媒体多终端直播、点播独立用户（UV）达 7800 万人，视频直点播收视次数（VV）为 1.2 亿次，分别是 2009 年阅兵当日的 2.2 倍和 4.5 倍； 直播最高同时在线人数达到 621.5万，比 2009年阅兵增长137％，比 2015 年春晚增长119％， 创下视频直播在线人数最高纪录。中央电视台特别给予了新媒体九路独家信号，央视新闻中 心和央视网共同制作了百余条与电视屏幕差异化的大阅兵微视频，打通了电视和小屏。“V 观大阅兵”微视频全网播放量超过 1 亿次。 央视网将社交媒体和移动互联网作为国际传播的重要突破口，在 Facebook、YouTube 等海外社交平台形成 CCTV 全球、CCTV 中文等账号集群。截至 2016 年 6 月 30 日，央视 网海外社交平台账号总粉丝数已超过 3812 万。2015 年，央视网系列账号在海外社交平台共 发布习近平主席相关报道 4800 条，海外总曝光量达 8.3 亿，独立用户访问量达 4.7 亿，收到 网友点赞、转发、评论等互动共 2321 万，视频观看总量超过 1450 万。
(3) 以春晚等现象级节目为引领，凸显融合传播效应。 通过猴年春晚、中国谜语大会、六一晚会等现象级节目的融合传播，实现内容、频道、平台的“三个打通”，努力实现“大屏带小屏，小屏回大屏，多屏联受众”。 通过重大活动宣传报道，实现电视观众向“新媒体用户”的不断转化与沉淀，将内容优 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 54 势快速转化为覆盖优势和积聚用户优势。截至 2016 年 8 月，央视网月度独立访问用户 5.1 亿，“央视影音”客户端用户下载总量超过 5.2 亿次，是中央主流媒体中下载量最大的新媒 体产品。 3.跟踪前沿技术，内容创新与技术创新互为驱动 对于媒体融合而言，内容是根本，技术也是至关重要的驱动力。央视网以持续的内容创 新需求驱动技术的不断进步；同时又以技术创新的成果驱动和刺激新媒体内容产品的持续创 新。
(1) 运用虚拟现实、无人机、移动直播等视听新技术，创新主题主线宣传报道。 央视网运用 VR 虚拟现实、移动直播、大数据等新技术手段创新主题主线报道。从今年 两会报道开始大规模地应用 VR 和无人机技术。央视网首次将主题主线宣传与无人机、虚拟 现实（VR）全景 720°拍摄等新兴技术有机融合，推出《两会新视角》原创产品，中央网 信办向全网推送，Facebook 相关账号总浏览量超过 1145 万次。在 2016 两会视听新媒体优 秀报道评选活动中，“两会新视角”获最高奖项“年度大奖”。 2016 年七一期间，央视网推出了大型移动多点直播报道《道路：回望 1921》，选取 12 个具有关键意义的地点，以移动视频多点直播的方式进行了 10 个小时的直播，多终端独立 访问用户为 445 万人，视频收视次数达 768 万次。这是目前为止业界移动直播时长最长，全 程无缝连接，安全顺畅的主题主线直播中最成功的案例。央视网还制作 H5 交互产品《重温 入党誓词》，以党的发展历程中的 12 个典型地点和场景为主要内容，设计场景选择、交互任 务、虚拟宣誓等系列互动，增添动画特效，重温入党誓词并进行社交化分享传播。
(2) 建设“一云多屏”新媒体传播体系，提升技术支撑服务能力。 目前，央视网已建成“一云多屏、全球传播”新媒体传播体系，包括桌面互联网（央视 网）、移动互联网（手机央视网、央视影音客户端、公共场所视频传播平台、4G 视频集成播 控平台）、宽带互联网（IPTV、互联网电视）以及社交媒体（“两微”矩阵、海外社交媒体 账号）等新媒体平台，以及网络视频数据库、新媒体集成播控平台、全球网络视频分发体系 等基础设施，实现“用户在哪里，央视的服务就在哪里，央视的覆盖就在哪里”。 9.3 阅兵新媒体直播最高同时在线人数 621.5 万，创下新媒体视频直播在线人数的最高 纪录。2016 年 8 月 21 日，奥运女排决赛，央视网直播同时在线观看人数达 545 万人，创奥 运报道以来新高。重大活动的巨大访问量又倒逼技术支撑能力的提升，促使央视网开发国内 最强的视频直播技术。 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 55 央视网聚焦用户最为关注的视频观看体验，提升视频支撑能力。CDN 带宽提升五倍， 直点播码率最高提升至 2M，启用自主研发的 H.265 高清视频编码，清晰度提升 69%，画面 质量得到大幅提升，并提供多终端多码率自适应服务。此外，利用云技术在直播过程中提供 即时回看等功能，让用户不会错过每个精彩瞬间，全面提升收视体验。
(3) 建设“融媒体云平台”，推动实现内容与平台的有机融合。 2015 年，“9.3 大阅兵”大型融媒体报道要覆盖多终端、多网络、多平台、多语种、多 国家。央视网配合内容部门，开发了各类专题页面、多屏互动、客户端改造、H5 轻应用， 搭建“V 观”采编发平台、数据采集平台、网络安全及播控平台等，利用 P2P 大规模并发 直播技术进行实时互动直播。 目前，央视网正在建设“融媒体云平台”，为全台频道和栏目提供“存、用、播”全流 程、一站式、智能化的新媒体运营支撑服务和解决方案，推动实现内容与平台的有机融合； 建设用户数据库，运用大数据和用户画像技术，推动节目内容的精准化传播。
二、人民电视——加速跑进“融”时代 2015 年至 2016 年，在媒体融合发展的新常态下，人民电视积极开拓创新，进一步加强 与人民日报的不断融合、联动，同时在报道形式、技术应用等方面谋篇布局、大胆尝试，推 出了大量优质的视频报道作品，传播力建设不断加强，既保持了鲜明的党媒属性，又具备较 强的互联网特色。
1.融合发展之：技术创新支撑 正如人民日报社社长杨振武所说：传统媒体首先要做的就是通过技术创新搭建统一的技 术平台，着力推动不同渠道、平台间的深度融合。这种融合，应当是对内打通体系内各类媒 体形态，对外无缝对接各类平台资源，从而实现全媒体传播渠道的融通共享。人民电视在媒 体融合的发展过程中，始终以技术创新立足，探索新技术在新闻报道中的应用，可以说技术 创新支撑起了融合发展之“形”。 2016 年 2 月 19 日，习近平总书记来人民日报社调研，人民电视首次启用网络卫星双报 告，让习近平总书记与两千公里之外的福建宁德赤溪村视频连线，实现视频直播连线，为此 人民电视团队制订了 4 套直播预案，启用卫星+网络双重保障，开创了人民网异地视频连线 直播的先河；2016 年 3 月，人民网携手美国高通公司、零度智控在京启动无人机报道战略， 三方共同组建无人机新闻报道的“国家队”，开启新闻报道在重大突发事件时的“飞行模式”； 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 56 4 月，经过悉心准备后，由中央网信办作为指导单位、人民网主办的系列微纪录片项目—— 《启航：新棋局 瞰长江》正式启动，这是人民网无人机团队的正式亮相；VR 全景视频作 为今年的视频新技术，人民电视第一时间进行了技术储备，了解业界动态，对 VR 的拍摄和 播放技术做了深入的了解，在此基础上结合春运、两会等活动，制作了 VR 视频，并且开发 了 VR 播放器，实现了 PC 和手机的 VR 播放器自适应。
2.融合发展之：多报道形式的融合 人民电视在新闻报道和新闻策划方面，时刻牢记党媒属性。做到正本清源，力图靠近第一现场，做最真实、最客观、最有深度的新闻报道，把握好舆论导向，并且进行主流媒体 传播形态的创新和探索。同时，人民电视始终坚持紧扣热点，做到有深度、有张力、表现力 强，以音视频、图文等方式制作并形成多屏多端传播常态化。 时政报道有新意，创新表达获点赞。时政主题报道、重大主题宣传，是人民网工作的重 点，也是人民网作为中央重点新闻网站的优势所在。在一系列重大时政主题报道中，人民网 认真研究网络传播规律，摸准网民脉搏，创新表达与传播形式，实现“重”主题与“轻”表 达的有机统一。 大型策划显深度，有态度更有温度。2016 年《长江经济带发展规划纲要》正式发布， 人民电视策划的《启航：新棋局 瞰长江》系列微纪录片也同期上线。这也是内容创造收益 的一次有益尝试，优质的内容往往带来优质的价值，美国高通公司成为《启航：新棋局瞰长 江》项目的联合出品方，不仅在摄制过程中提供无人机及技术支持，还全程赞助本次线下活 动。未来美国高通公司将与人民电视在更多优质视频栏目上开展更为深度的合作。 文化节目有看头，立体传播效果好。人民电视《传家》《倾城》等多项文化类产品品牌， 以精良的制作逐渐赢得口碑。《传家：非遗背后的故事》在拍摄手段、画面风格方面都进行 了诸多尝试，一步步确定栏目的品牌，成片以非遗人物故事为主线，展现人物情怀，揭示传 统手工艺，制作精良，品质极佳。目前和文化部非遗司进行了一些初步合作，参与了果洛非 遗文化回访之旅，希望能进一步提升节目的内核和外延。 互联网+体育，试水垂直领域新阵地。2016 年 3 月，人民电视全新打造的原创体育视频 栏目《体育公开课》正式上线。人民电视团队充分发挥自身优势，拍摄上，采用多机位拍摄， 并注重运动镜头的运用，旨在呈现示范教练的动作细节，既确保了动作要领的全方位展示， 又增强了节目的观赏性。目前电视媒体、各体育网站和商业网站的体育频道多将报道重心放 在专业体育赛事上，对普通网友日常运动的关注普遍不够。《体育公开课》栏目的上线不仅 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 57 填补了这一空白，也为人民网打造全新的体育报道平台提供了宝贵的原创内容资源。
3.融合发展之：跨平台传播的融合 人民电视已初步形成多平台传播格局。在优酷、土豆、搜狐手机客户端建立专区，其中 2014 年在优酷的访问量超过 200 万。优质节目落地电视台已成常例：《一说到底》节目落地 8 家电视台，《两会 e 客厅》落地广东卫视和湖北卫视，《抗战记忆：70 年 70 人》落地广东 教育电视台。 人民电视积极应对移动化传播的挑战。依托人民日报客户端的强大资源，人民电视在其 中开辟二级视频栏目，成为在无线端推广视频内容的主要渠道之一。人民日报客户端的装机 量达到 7000 万，视频栏目极大地丰富了人民日报客户端的内容，也是人民日报客户端今后 将着力发展的重要方向之一。同时，人民电视自行研制开发了微站，节目实现了网页版、移 动版、客户端、微博等同步推送。
4.融合发展之：品牌栏目走进“融”时代的升级改造 人民电视围绕聚合人民日报、人民网资源，经过多年谋篇布局，在栏目建设方面已经形 成团队建设、内容研创、招商创收等全要素生态链。目前，自制栏目共有《一说到底》《十 分感动》《朋友别慌》《51 搞笑》《51 看电影》等 6 档周播品牌栏目，以及《两会 e 客厅》《超 级专车》《创客讲堂》等数十档季播策划栏目。原创网络栏目精品化建设、品牌化建设取得 长足发展，节目质量保留 TV 水准，同时又去 TV 化，贴近网络传播需求，社会效益和经济 效益实现双营利。 此外，海外商业化高端节目制作堪称人民电视新的业务增长点，完善了人民电视的现有 节目体系，赢得了高端品牌对人民电视的认可，对人民网的经营形成有利的支撑和补充。
三、湖南台——以我为主、融合发展 按照中央关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求，2014 年 4 月 20 日，湖南台走 上了“以我为主、融合发展”的路子。湖南台的“互联网+”行动，可以用平台化、引擎化、资本化三个关键词来梳理：
1.平台化
在未来的全媒体大格局中，将自己定位为一个内容提供者，还是平台建设者，出发点不 一样，归属也不一样。目前，由传统电视台出发做媒体融合的，绝大多数是采取捆绑社会新 媒体的做法，不能参与新媒体的正面竞争。湖南台率先打破了这一格局，整合了旗下所有的 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 58 新媒体业务，用互联网的办法做自己的平台，一云多屏，以芒果 TV 为品牌，打造自己的新 媒体，展开与互联网企业的正面竞争。 一是独立。在建立与互联网的关系上，提出“湖南卫视+@”，变“异体共生”为“一 体共生”，也就是变“它加我们”为“我们加它”，建设“为我所有”的互联网媒体平台。 二是独播。湖南台率先启动了芒果 TV 独播战略，自有版权在一定时间内暂时不再向社 会视频媒体分销，只在自主网络视频、IPTV 和互联网电视、手机电视等平台播出。 三是独特。秉承“独播”的原则，芒果 TV 通过自制、定制、购买等方式，不断实现内 容的规模化、多元化、精品化，已成为娱乐视频第一媒体，被看成是电视台对网络媒体的成 功“逆袭”，也受到业界的高度关注。 独播一年多来，包括 PC 端、移动端和 OTT 在内，芒果 TV 已实现全平台日均活跃用户 超过 3500 万，日点击量峰值突破 1.37 亿；移动端以每月 10%、日均新增 30.3 万人的增速， 累计下载量突破了 2 亿次。它的成长速度比较快，比如累积一亿用户的时间，比微信少用了 103 天。
2.引擎化
过去，湖南台的发动机是单一的，只有湖南卫视，其它各个业态是附着于它的，芒果 TV 也不例外。随着芒果 TV 不断地迭代升级，它也正在加速从“附着”的地位变成了“独 立”的平台，越来越具有“引擎”的价值。在战略定位中，湖南台领导层提出，芒果 TV 的 终极表达不是当网上“专卖店”，在互联网上做传统媒体的业务，而是要加速成为又一个 “引擎”，与湖南卫视形成“双平台”带动、全媒体发展的新格局。也就是说，芒果 TV 今 后要不断“去湖南卫视”化，不再被动接受来自传统媒体的内容，而是湖南广电的新发动机。 一是效益增长的引擎。2015 年，芒果 TV 广告收入已超过 7 个亿，同比增长了 10 倍之 多，总体收入过 10 亿，2016 年的目标是翻番。与之相反，大部分地面媒体广告在普遍下滑， 加起来已经不到 10 个亿。假以时日，新老媒体的收益对比，很有可能发生倒挂。
二是内容创新的引擎。芒果 TV 节目内容主要有以下几种构成模式：
模式一：将传统电 视 IP 品牌搬入芒果 TV（案例：《爸爸去哪儿》4 和《超级女声》），将湖南卫视的强 IP 品牌 搬入芒果 TV，发挥长尾效应。
模式二：芒果 TV 做新的品牌，反过来反哺湖南卫视（案例： 《明星大侦探》等）。芒果 TV 完全自制的网络综艺，数量较多，比较有影响力的有四挡： 《明星大侦探》《开普勒》《黄金单身汉》《完美假期》等。
模式三：网络剧会员先看，先网 后台（案例：《青云志》）。今年暑期的热播剧《青云志》尝试芒果 TV 和腾讯会员先播，湖 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 59 南卫视再播的先网后台模式。
模式四：先台后网（案例：《我们来了》）。湖南卫视制作的《我 们来了》大型季播节目，先湖南卫视播出，然后再在芒果 TV 播出。
模式五：与国外电视台 同步播出（案例：《云画的月光》）。芒果 TV 购买了韩剧《云画的月光》的网络独播版权， 采用网上与韩国的传统电视台 KBS 同步播出模式。
模式六：购买国外演唱会和颁奖典礼的 网络独播权（案例：奥斯卡颁奖典礼等）。芒果 TV 已经购买了 2017 年国外所有著名演唱会 以及影视颁奖典礼的独播权。比如，奥斯卡、艾美奖、格莱美等将在芒果 TV 同步播出。其 中奥斯卡颁奖典礼免费分享给了电影频道的“1905”网站，但仅限于网站，不能在电影频道 同步首播。
三是生态聚合的引擎。在芒果 TV 的平台上，率先发力互联网视频，在用户聚合到一定 规模后，开始向产业链上下游延伸，向多元产业生态演化。一年多来，芒果 TV 与三星、飞 利浦、TCL、创维、长虹、华为、海美迪和清华同方等 40 多家企业合作，推出芒果互联网 电视一体机和机顶盒系列产品，已经拥有了 1600 万用户，实现飞速成长。
另外通过投资、并购等方式，在互联网视频、影游互动、网络新闻以及“芒果铺子”视频购物等领域布局发 力。在遵循广电总局监管要求的前提下，湖南台准备对软硬件领域进行双向渗透，研发 OS 操作系统，甚至自主生产芒果电视。同时，全台在按照“双引擎”的格局，尤其是以芒果 TV 的发动机效应为重点，创新管理和组织结构，比如建立版权管理和授权体系，等等。
3.资本化 在“唯快不破”的互联网时代，只有快速完成产业整合，实现整体战略布局，才能建立 起一定的规模优势。为此，湖南台战略性地选择了资本运作，打造一个巨大的传媒生态圈。
一是引资改制。2015 年 6 月，芒果 TV 完成了 A 轮融资，实现投后估值超 70 亿，资本 对价增长 10 倍以上。目前，芒果 TV 已启动了 B 轮融资，有超过 60 家机构申报，总计超过 200 亿资金认购，预计投前估值将超 120 亿。对芒果 TV 的发展来说，股份多元化打开了资 金渠道及来源，也有利于解决市场化人才机制问题。
二是战略投资。2015 年以来，芒果传媒发挥战略投资的主体功能，在推进媒体融合、新媒体产业布局等方面，取得了实质性突破。比如：完成对中国最大音频内容原创平台荔枝 的投资，推动广播与互联网融合，构建继芒果 TV 之后的音频新媒体平台；以 OTT 为战略 发展方向，直投国内领先的智能微投企业极米科技，进入到智能硬件领域；实现对环塔汽车 越野拉力赛、移动互联网音乐社交平台“唱吧”的股权投资，旨在打造出体育、音乐、动漫 等全新的业务单元；此外，以资本为纽带整合游戏团队成立的合资公司，从品牌电视节目成 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 60 功衍生开发了《爸爸去哪儿》、《武媚娘传奇》、《花儿与少年》等热门手游，目前公司已进入 A 轮股权融资阶段。
三是基金运作。由湖南台联合海通证券、厦门建发、中南重工等战略合作伙伴，2014 年正式成立芒果海通文化产业投资基金，通过资本的杠杆来撬动社会资本构建大芒果生态圈。 基金以 TMT 和泛文化产业为重点，完成投资大道行知、精灵数字、顺荣三
七、华尔街见闻 等 10 多个项目，并在视音频、动漫、数字营销、手游、大数据、社交、安全等方面储备了 30 多个项目。芒果基金首期 5 亿已投完，第二期规模 25 亿，募资已经超额完成。
此外，湖 南台将以荔枝、芒果 FM 为平台，设立面向内部为主的音频孵化基金；以芒果 TV 为平台， 设立面向影视内容创作为主的视频孵化基金；以境外文创投资标的为重点，设立并购基金和 专项基金。
第七章:互联网电视发展状况
根据中国的实际情况，互联网电视是指以公共互联网为传输介质，以绑定特定编号的互 联网电视一体机（智能电视机）或机顶盒为输出终端，并由经国家行政主管部门批准的集成平台向全国范围内用户提供视音频等多媒体内容及其他相关增值业务的服务。互联网电视是 一种具备传统媒体特色，并通过新型媒介传播手段提供以电视节目服务为基础业务的新兴媒 体服务15。 针对互联网电视的规范化管理始于 2009 年。原国家广电总局在 2009 年相继发布了《互 联网电视内容管理规范》和《互联网电视集成业务管理规范》，形成了对互联网电视的集成 服务＋内容服务的管理模式。为了便于内容管理，总局给互联网电视播出机构颁发两种牌照：
一是集成业务牌照，
二是内容服务牌照。截至 2014 年 7 月，国家新闻出版广电总局共颁发互联网电视集成牌照 7 家，分别是中 央电视台（未来电视）、上海广播电视台（百视通）、浙江电视台和杭州市广播电视台（华数 传媒）、广东南方广播电台（南方传媒）、中央人民广播电台（银河互联网电视）、中国国际 广播电台（国广东方）和湖南广播电视台（芒果 TV）。另有包括北京广播电视台、江苏广 播电视台、山东广播电视台、云南广播电视台、城市联合电视台（CUTV）、中国电影网等 机构共获得 15 张内容服务牌照。 根据原国家广电总局 2011 年 10 月发布的 181 号文件《持有互联网电视牌照机构运营管 理要求》规定，电视机厂商和商业视频网站只能与互联网电视内容集成商即各中央级和省级 （含部分副省级城市）电视台合作，嵌入其客户端，不得自建内容发布平台。
2016 年 5 月 4 日，国家新闻出版广电总局出台《专网及定向传播视听节目服务管理规 定》（6 号令），并于 2016 年 6 月 1 日起施行，6 号令的发布施行为互联网电视行业设定了 更清晰的监管规则，为专网及定向传播视听节目服务的未来发展打下了基础。 2016 年 7 月，国家新闻出版广电总局下文给 7 大互联网电视集成播控牌照的申领电视 台。就关于做好互联网电视整改工作，提出了明确的要求。通知中指出，根据前一阶段的检 查来看，各互联网电视集成许可机构在不同程度上存在产品不符合规定，与相关企业合作不 规范等问题。导致在传播的内容上存在不合法合规的情况出现，因此要求各大牌照机构就现 存问题进行整改，同时也提出了具体的整改要求：
1、各持牌机构必须对自身负责集成的各 类型互联网电视终端严格把关，从内容源、应用接入、用户认证、计费管理等方面都需要做 15定义摘自《2011 年广电新媒体蓝皮书》 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 62 到可管可控。
2、严格按照 6 号令和 181 号文的规定开展互联网电视业务，不能用 OTT平台 变相开展 IPTV 业务，不得擅自开展 IPTV+OTT 业务。与电信企业合作开展的电视业务，要 按三网融合规定（65 号令）等有关 IPTV 的法规予以规范。
3、各持牌机构做好对现有业务， 产品及合作企业的梳理，凡不符合规定的，视情况采取软件升级或关停并转等方式进行整改。
一、互联网电视用户规模
随着网络视听产业生态的建立，智能电视硬件技术的快速发展，广义互联网内容的扩张， 包括传统电视内容、联网游戏、社交功能、网络购物等一系列联网产业链的发展，电视作为 家庭综合服务中心的地位进一步显现。 从互联网电视的终端规模来看，截至 2016 年 9 月底，互联网电视累计覆盖终端达到 1.96 亿台，激活终端 1.10 亿台，激活率达到 56.0%；其中一体机覆盖终端 1.34 亿台，激活终端 7787 万台，激活率达到 58.2%；OTT 机顶盒覆盖终端 6185 万台，激活终端 3164 万台，激 活率达到 51.2%。16 图 40 中国互联网电视各接入设备规模 从互联网电视用户的分布来看，全国 32 个省、市、自治区中，江苏省互联网用户规模 最大，占整体的 10.7%，其次是广东、山东、浙江、四川，用户占比在 5%-10%之间，这五 个省的互联网电视用户占全国整体用户的 38.1%。
二、互联网电视用户行为分析
1.节目类型 2015 年 9 月至 2016 年 8 月，综合未来电视、银河互联网电视、芒果 TV、南方传媒、国广东方等五家的数据来看，互联网电视平台上，电视剧节目的时长最长，达 21.7 万小时， 其次是综艺节目，总时长为 14.4 万小时，动漫、电影、纪
录片的节目总时长分别为 6.3 万、5.8 万、3.7 万小时，排在第三至第五位。互联网电视平台上的节目类型以长视频为主，这也 吸引了用户长时间观看，数据显示，互联网电视用户的日均开机时长为 298 分钟，将近5 小时，远高于传统电视。
从各时段活跃终端的数据来看，用户对互联网电视的收看习惯与传统电视类似，凌晨 3:00-5:00 间收看比例最低，5:00 之后用户逐渐攀升，在午间 12:00-13:00 之间达到一个小高 潮，然后又缓慢下降，傍晚 16:00 开始又逐步提升，在晚间 20:00-21:00 之间达到高峰，随 后开始缓慢下降。一天的收视高峰集中在晚间 19:00-22:00，尤其是 20:00-22:00 时段，此外， 午间 11:00-14:00 之间有个小高峰，跟人们的日常生活形态紧密相连。
第八章：网络视频行业发展趋势
1.移动网络成为个人网络视频服务的最重要渠道，家庭网络视频蓄势待发，助 力家庭娱乐生态圈建立 截至 2016 年 6 月，我国手机网民规模达 6.56 亿，视频网民中使用手机上网的人群占比 为 92.5%，仅通过手机上网的网民占比达到 24.5%，手机在上网设备中占据主导地位17。从 本次调查网络视频用户对终端设备的使用情况来看，使用手机、智能电视、网络盒子收看网 络视频节目的用户占比分别为 94.9%、47.5%和 30.7%，经常使用这三类设备的用户分别占 80%、13.1%和 5.5%。手机成为个人网络视频服务中最重要的一屏，智能电视/盒子的共享性、智能性和可控性迎合现代家庭娱乐需求，为视频用户的增长开拓了新的空间，未来有良好的 发展空间。
2.网络视频付费产业崛起，带动上下游产业加速繁荣 自 2015 年起，政府相关部门和社会各界对版权保护力度的加大、网络支付的便捷、网 民付费观念的转变、尤其是我们对正版内容的需求，共同促进了视频付费产业的崛起。各大 视频网站通过大剧排播模式创新、VIP 会员内容的有效开拓，积极拓展会员服务在网民中的 渗透。本次调查数据显示，过去半年内，35.5%的网络视频用户有过付费看视频的经历，在 去年基础了增长了 18.5 个百分点，实现了近几年内最为快速的增长。 随着网络付费用户的迅速增长，影视版权方逐步缩短窗口期，视频网站成为院线电影的 重要发行渠道，院线电影从而也能获得更高的分账收入，用户、片方和平台实现多方共赢。 当前在美国和英国电影院线后付费市场是院线期间的 1.8 倍，日本则高达 3.3 倍，而该数据 今年在中国市场预计为 20%左右，电影在中国的院线后收入拥有极大增长空间。
3.政策、市场共同推动网络自制剧朝着精品化方向发展 国内网络自制剧从 2008 年开始发展，2010 年以后逐渐形成规模，2014 年作为自制剧元 年，自制剧已被各大视频网站上升到战略层面，2015-2016 年自制剧在数量、质量上都得到 了迅速发展，自制剧独播成为各大视频网站差异化特性和吸引付费会员的重要方式。据中国 网络视听节目服务协会综合统计，2015 年 10 月 1 日-2016 年 9 月 30 日，各视频网站制作网 络原创节目 5162 部、90747 集，原创自制节目时长总计 10981 小时。中国网络自制剧走出 自己独特的发展路径，开始步入了稳定发展期。 数据来源：CNNIC 第 38 次中国互联网络发展状况调查。 中国网络视听节目服务协会 2016 年中国网络视听发展研究报告 66 在自制剧市场发展过程中，也存在迎合部分群体需求，以低俗内容来博取关注的现象， 2016 年 1 月、10 月，接连发生两起自制剧大规模下架事件，政策监管进一步趋紧，未来这 将成为影响自制剧发展不可忽视的重要因素
第19篇：网络视听经营许可证适用范围
网络视听经营许可证适用范围
网络视听经营许可证适用范围 网络视听节目经营许可证适用范围 适用于以互联网协议（IP）作为主要技术形态，以计算机、电视机、手机等各类电子设备为接收终端，通过移动通信网、固定通信网、微波通信网、有线电视网、卫星或其他城域网、广域网、局域网等信息
网络视听经营许可证适用范围如下：
适用于以互联网协议（IP）作为主要技术形态，以计算机、电视机、手机等各类电子设备为接收终端，通过移动通信网、固定通信网、微波通信网、有线电视网、卫星或其他城域网、广域网、局域网等信息网络，从事开办、播放（含点播、转播、直播）、集成、传输、下载视听节目服务等活动。
所称视听节目（包括影视类音像制品），是指利用摄影机、摄像机、录音机和其它视音频摄制设备拍摄、录制的，由可连续运动的图像或可连续收听的声音组成的视音频节目。
【宝家公司】可以为您提供专业解决方案，另可办理跨地区增值电信业务经营许可证，互联网信息服务经营许可证，网络文化经营许可证，呼叫中心许可证等。我们的联系方式是：13011883909010-62303069010-62303096-808。
第20篇：网络视听许可证申请材料是什么？
网络视听许可证申请材料是什么？
网络视听节目在互联网上经营必须申请网络视听经营许可证，是为了国家的视听经营单位的权益而产生的。网络视听经营许可证是经批准设立的广播电台、电视台或依法享有互联网新闻发布资格的网站可以申请开办信息网络传播新闻类视听节目业务的许可证。 网络视听许可证申请材料
1、申请报告，内容应包括：业务类别（自办节目、转播、集成等）、播出标识（从事信息网络传播视听节目业务的专用标识）、传播方式（频道播出、点播、下载定制、轮播、数据广播等）、传播网络、传播载体、传播范围、接收终端、节目类别、集成内容等；
2、信息网络传播视听节目许可证申请表;
3、从事信息网络传播视听节目业务的内容规划、技术方案、运营方案、管理制度；
4、向政府监管部门提供监控信号的监控方案；
5、人员、设备、场所的证明材料；
6、申办机构的基本情况及开展业务有关的证明（网站注册文件、广播电台、电视台许可证、广播电视节目制作经营许可证、从事登载新闻业务许可文件等）；
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7、公司章程、营业执照、验资证明（申请人为企业的）。
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