二○○六年度财务工作总结
二○○六年我区后勤财务工作在总队和后勤部两级党委的领导下，在上级业务部门的关怀和支持下，本着“量入为出，统筹兼顾，确保重点，收支平衡”的原则，坚持树立过紧日子和面向基层、服务官兵的指导思想，狠抓财务法规和制度的落实，努力提高经费使用效益，确保了以防灭火、抢险救援为中心的各项任务完成。现将一年来的工作情况总结如下：
一、强化预算管理，努力提高经费使用效益
预算管理始终是后勤财务工作的核心，也是加强经费宏观调控的有效措施之一。总队财务处也一直十分重视这项工作。从年初开始，就认真按照部消防局预算管理规定，组织和指导全区14个直供单位(含总队机关) 严格编制年度预算。将预算编制细化到每一笔细小的帐目和开销，并按时上报总队财务处。财务处本着量入为出、优先保障重点的原则全面测算、充分论证，对直供单位上报的年度行政经费、消防业务经费及其它经费的综合预算报告认真审核把关后，再提交总队党委会审议，特别是总队机关的预算，都要根据年度工作任务逐项说明，把经费预算量化、细化到每个项目上来。如：油料费和车维费的预算要细化到每台车辆上；差旅费细化到每个人头上；办公用品要根据工作任务量，细化到每个项目和人头上，在实际报销中也严格按照项目细化预算来支出。通过执行细化预算，使总队机关的消耗性支出有了大幅度下降，节约了资金，为机关全年各项工作任务的顺利完成提供了有力保障。
在预算执行当中，各级消防部队都能够严格按照总队批准的预算执行。总队机关为了进一步节约资金，规范机关部门的经费管理，今年还出台了《总队机关部分经费支出管理暂行规定》，每季度末财务处还要对各项经费及各部门、处室的经费支出进行统计、汇总，编制当季《各项经费预算执行情况表》并提交总队办公会议审议。未列入预算的经费一律不予以审核支出，非特殊情况也一律不予追加预算，这样既保障了基层、保障了重点，又能够有效地节约经费。
二、深入调研、多方协调，积极促进“消防业务费开支标准”贯彻落实
二○○五年，总队以贯彻落实财政部与公安部联合下发的 《中国人民武装警察部队消防业务费管理暂行办法》（财防„2004‟300号）为契机，经过深入调查研究，协调财政厅牵头，会同公安厅及自治区消防总队于当年七月份联合发文出台了《武警内蒙古消防部队业务费开支标准（试行）》（内财预„2005‟503号，以下简称 《标准》）。率先在全国消防部队建立了“人员加单位补助”的业务保障模式，细化了业务费开支范围，量化了经费供应标准，进一步理顺了消防业务费的机制。为了使《标准》能够得到顺利的实施，今年我们积极努力，多方协调，已使全区各级消防业务费全部纳入当地一级的财政预算，经费投入得到了大幅度提高。如乌兰察布市消防支队2006年的消防业务费已达150万元，较2005年的37万元翻了三翻。经统计，全区2006年消防业务费总数已达1.33亿元。特别是总队机关，从今年起，还把消防特装费纳入了财政一级预算，至此今年地方消防业务费预算指标已达到1620万元（其中消防业务费810万元、消防特装费250万元，伙食补助经110万元，政府责任状奖励费30万元；地震救援补助420万元），几乎是2003年指标数的5.4倍，已达到并超过了《标准》规定的额度；年底又追加经费720万元（其中地震专项600万元，业务费120万元），全年拨款总额已达2320万元。业务费的增加，切实为部队建设发展提供了强有力的经费保障。
三、加大对基层的经费投入，切实解决部队实际困难 为了体现总队党委对基层部队的关怀，我们今年安排了380.7万元为基层办了10件实事。
一是为呼伦贝尔市支队、通辽奈曼大队、兴安盟乌兰浩特大队、阿盟额济纳旗大队补助了16.5万元的基层设施费。
二是安排40万元补助包头、赤峰、锡盟和乌盟支队的办公楼设施费。
三是补助教导大队食堂改造经费5万元，训练设施及其更新费11.5万元，计16.5万元。
四是安排127万元用于补助包头市支队购置消防坦克。 五是拿出105万元补助各支队二○○五度经费不足。 六是补助呼市支队、教导大队取暖费共计20万元 七是补助乌海支队会议费30万元。 八是安排10.5万元用于补助阿盟支队、教导大队医疗补助及总队机关医疗设备维修。
九是补助总队农副业生产基地2005年农副业生产费11.7万元。
十是补助教导大队和包头市消防支队两个新训队新兵训练设施费3.5万元。
四、狠抓人员培训，不断提高财务人员素质
近几年，我区部队为了全面提高财务人员素质，每年都从地方财经院校接收数名大学生，现他们大多都充实到个支队的财务岗位上来，许多都已成为业务骨干。但随着财务改革的不断深入，越来越多的大型综合数据库运用到各类核算软件当中，因此对财务人员的业务素质要求也在不断地提高，为此总队在今年五月份举办了全区消防支队财务人员培训班。在培训班上我们为基层财务人员培训了财务信息管理系统、票据管理系统、固定资产管理系统等并对财务核算中心的运行情况进行了讨论和交流。各支队也及时对所属的大、中队财务人员进行了相应的业务培训。经过两级培训，全区消防部队财务人员的业务素质都有了较大的提高，同时也大大提高了工作效率和工作质量。
五、抓好经常性的财务监督检查与自查工作
为了促进基层财务工作，贯彻落实公安部消防局《关于组织开展财务检查的通知》（公消[2006]335号）精神, 总队派东、中、西三个组，从9月下旬开始对各盟市支队和教导大队财务工作进行了全面检查。工作组采取听取支队领导汇报、实地查看资料、座谈了解等方式，对全区部队2005年1月份至2006年6月份期间的党委理财、预算执行情况、固定资产管理进行了检查，共检查支队12个，大队27个，中队28个，达到了检查的预期目的，收到了较好的监督效果。
俗话说“打铁还需自身硬”。总队又是领导全区消防部队的指挥机关。在 8-9月份期间，我们还对总队机关及所属二级单位2003年度至2006年1-8月份的各类帐务、报表及相关资料进行了全面自查。自查的过程也是一个学习提高的过程，自查当中我们随时发现问题随时整改。10月份公安部审计局对总队机关的各项经费进行审计后，也对财务工作给予了充分的肯定。通过经常性的监督检查，总队机关财务工作逐步向着制度化、规范化、法制化迈进，财务人员的综合素质也得到了大幅度的提高。
六、存在的问题
今年虽然全区部队后勤财务工作取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表在：
一是个别单位对本年度批复的预算执行不力，新增支出口子开得较多，出现了超预算的情况。
二是总队机关部分经费开支较大，特别是差旅费、接待费等开支较大的问题还没有得到有效解决。
三是个别支队对下监督指导不力，工作不深不细，在解决问题、监督整改上下功夫不够，造成个别大、中队的财务管理时好时坏。
总之，一年来，财务部门虽然做了一些工作，但与上级要求还有一定的差距，我们决心在二○○七年里百尺竿头更进一步，不断推进我区后勤财务工作的全面发展。
日
〇一三年七月二十一
二
二○○七年度财务处工作打算
一、会同自治区财政厅对全区各级《武警内蒙古消防部队业务费开支标准（试行）》落实情况进行督察。
二、贯彻落实刘金国副部长的重要批示，完善消防业务费保障机制，把落实《武警内蒙古消防部队业务费开支标准（试行）》纳入政府和全区消防部队工作考核验收范围之内，并制定工作推进表。
三、加强后勤人员的岗位培训和继续教育培训，本着“请进来、走出去”的原则，组织集中培训或经验交流。举办一期支队后勤处长、财务科长和财务人员培训班。
四、强化财务集中统管和监控机制、组织财务集中检查或财务互查，在全区消防部队范围内开展一次固定资产和债权、债务为主的财务大检查。。
五、对全区消防部队干部、士官“从优待警”情况进行摸底和调研。
六、对全区消防部队财务核算中心运行情况进行调研，重点对远离大队的偏远中队的伙食费管理进行调研。
七、开通全区部队“网上银行”结算工作。
八、强化预算管理，进一步推行部门细化预算、项目预算，选一个支队做试点并召开现场会，向全区部队推广。
九、与司令部和政治部进行一次实力联审。
