关闸社区安全生产宣传教育工作方案
根据拱北街道安委办的有关要求，进一步加强安全生产宣传教育工作”的指示精神，结合社区实际，制定本《方案》。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，坚持安全发展理念和“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，深入贯彻落实“安全生产年”活动，深入开展安全生产宣传教育行动，以正确舆论导向，服务于区委提出的加快城市化进程的中心任务，充分调动和发挥生产经营单位、新闻媒体的作用，不断创新形式、丰富内容、加大力度，提高全民安全意识和职工安全技能，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，逐步建设符合集美发展实际，具有关闸特色的安全生产宣传教育模式，为促进安全生产状况的持续稳定提供思想基础、精神动力和舆论支持，保障集美更好更快的发展。
二、主要任务
安全生产宣传教育工作要适应我街道辖区安全生产工作的新形势、新任务，不断创新思路、创新方式，使安全生产宣教工作更加切合街道实际、更加富有成效。在工作中抓好“四个围绕”、搞好“三个关系”、完善“两个系统”，不断加强安全生产宣教队伍的建设。“四个围绕”：一是围绕党中央、国务院一系列指示精神和国家的法律法规，卓有成效地开展安全生产宣教工作；二是围绕安全知识的普及，进一步提高广大人民群众的安全意识；三是围绕事故调查和查处开展宣教工作，对事故调查中所发现的事故原因，扩大宣传，引以为戒，用事故案例和事故教训推动安全生产工作；四是围绕生产企业和一线职工，包括安全监管人员自身，切实做好安全生产宣教工作，工作中要努力做到贴近群众、贴近实际、贴近生活。搞好“三个关系”：即处理好宣传先进和曝光落后的关系，协调好安全生产宣传教育政府和企业之间的关系，协调好政府的安全生产宣传工作和大众媒体、群众舆论之间的关系。完善“两个系统”：即进一步完善安全生产宣传系统和安全生产培训系统。
三、工作重点
街道要配合职能部门开展专业性宣传，开展基础性公共安全宣传，自主性开展辖区特色的宣传教育活动，指导社区针对家庭开展的安全生产宣传教育，营造辖区安全生产工作氛围。街道应通过社区等网络，能够及时将安全生产相关宣传内容传达到受教育对象。
1、安全生产宣传教育工作机制、体制建设：街道安全生产领导小组及其办公室加强对辖区安全生产宣传教育工作的部署、协调、指导和督促，着重推进辖区安全生产宣传教育工作体制机制、队伍建设、宣传阵地等方面建设。一是督促各社区居委会、各有关单位把安全生产宣传教育工作列为安全生产工作的重要环节来抓，明确分工，落实责任，认真组织，做到有方案、有目标、有行动。要把宣传教育工作作为重点内容列入街道安全生产年度目标管理责任制考评中。二是结合安全生产季度会议制度加强联系沟通。建立健全街道成员单位安全生产信息员队伍，适当延伸到发展企业安全生产信息员，定期召开会议，加强信息沟通，及时分析形势，进行有效指导，《关闸社区居委会安全生产宣传栏》要进一步发挥作用，吸引更多的信息员投稿，办出质量更好的《简报》。三是建立宣教激励机制。社区对宣传教育工作做得好的企业单位予以及时表彰、奖励，适当时候提请街道安委办予以表彰、奖励，对无视宣传教育工作的单位要予以通报批评，并在年终考核时予以扣分。
2、安全生产宣传教育内容：加强安全发展科学理念的宣传教育。要积极创造条件举办以安全发展为主题的研讨会、专题调研、演讲比赛等等，深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观，实现安全发展的思路、途径、方法和措施。要加强安全生产法制宣传教育。重点抓好以《安全生产法》、《广东省安全生产条例》和《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》等安全生产法律法规普及和宣传教育活动。加强安全生产应急管理宣传教育，普及事故预防和应急救援知识，提高街道全员应对突发事件的意识和能力。
3、安全生产宣传教育方式方法：通过开展安全知识“五进”（进企业、进工地、进社区、进铺头、进校园）活动，努力提高从业人员和社会公众安全意识和安全操作技能。组织开展好第九个“安全生产月”集中宣传教育活动。大力宣传安全生产先进典型，推广安全生产一线的先进典型和安全监管人员开拓进取、无私奉献的精神。
4、安全生产宣传教育载体建设：有条件的社区、有关单位可以探索建立安全生产主题宣教中心，经常性的组织员工、学生、外来务工人员和辖区群众参观学习。各社区、各单位要依托广播、电视、报刊、网络、宣传栏、固定广告栏、LED屏幕等载体，开展常态化安全生产公益宣传。传统宣传教育载体如宣传小册子、宣传画、扑克牌、环保袋、展板等内容要有针对性，形式要生动活泼。要针对企业员工工作、生活的习惯而制订宣传办法，如在企业员工相对集中的员工食堂用餐时间，由企业播放安全生产温馨提醒动漫作品等等。
5、安全生产培训：要督促生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员依法依规参加培训，必要时组织、协调培训机构就近集中培训，方便企业员工。各社区、各单位要把安全培训作为安全监督检查的重要内容加以落实。对拒不履行培训义务的生产经营单位以通报批评，并上报相关单位，由相关部门依法严肃处理。特别要强化农民工安全技能培训，抓好新员工安全教育培训，严格落实高危行业企业员工持证上岗制度。
6、社区居委会：社区具有明显的直接作用于辖区居民的功能。社区要开拓思路，不拘泥于单一形式，寓教于乐地做好各项安全生产宣传教育活动。
四、工作要求和保障措施
1、加强领导，落实责任。按照统一部署，安全生产宣教行动要建立“政府统一领导，各界齐抓共管，安全监管部门组织协调，宣传、教育、新闻、文化及行业主管部门密切配合”的组织领导机制，在统一领导下，落实责任，明确分工，认真组织。宣教行动要做到有方案、有项目、有行动，做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。
2、建立会议联系制度和信息沟通机制。建立安全生产宣传教育会议联系制度和信息沟通机制，及时分析形势，报送工作情况，加强信息沟通，总结推广典型经验。
3、加强安全生产宣传教育经费保障。加大对安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传、教育、培训所需要经费。生产经营单位要从安全生产专项经费中安排足够经费用于安全生产宣传教育。
