促进电商机制创新 加快皖北经济发展
-----以亳州为例进行论证 亳州职业技术学院 汝子报
摘要：近年来电子商务呈现出蓬勃发展的趋势，网民和互联网交易额不断攀升，但是作为我国中部地区的安徽在这方面落后于周边省份，皖北更是落后于其他地区。如何加快皖北经济发展是近年来安徽省委提出的重要要求；输血不如造血，找到适合皖北区域特点的经济发展方式更重要。本文通过对我国电子商务的发展情况和皖北经济和电子商务发展现状的分析，结合亳州电子商务发展情况的实际调研分析，提出了亳州电子商务规划和创新发展的建议。希望通过亳州为样本的电子商务调研发展分析，可以为皖北各市经济发展提供帮助。 关键词：电子商务；皖北经济；亳州；机制创新
21世纪不做电子商务，将无商可务。电子商务其含义它不仅指基于互联网上的交易，而且指所有利用电子信息技术来解决扩大宣传、减低成本、增加价值和创造商机的商务活动。从1997年实现首次交易以来，电子商务在我国已超过15年了，在我国的发展还呈现机制不完善，地区之间发展不均衡的状态。相对我国东部江浙等地，安徽的电商经济发展较慢，特别是皖北地区。近年安徽提出了皖北经济振兴计划，但是电子商务的特殊作用不能忽视。
一、电子商务发展概述
1.电子商务交易量增长迅速。根据CECRC发布的《2012年电子商务市场数据检测报告》显示，截止2012 年底，我国电商交易达8.1万亿，“双十一”仅淘宝交易就达到191亿元，远超过美国“网购星期一”15亿美元的规模。排在前十的省份（含直辖市）分别为：浙江省、广东省、上海市、北京市、江苏省、山东省、四川省、河北省、河南省、福建省。报告还发布了2012年中国电商城市十强榜单，分别为上海、杭州、广州、深圳、南京、重庆、成都、厦门、宁波。电商产业直接从业人员超过200万，间接就业人数超过1500万。
截止2012年12月，中国网购用户规模达2.47亿人，同比增长21.7%，中国移动电商市场交易规模达965亿元，同比增135%，依然保持快速增长的趋势。到2013年这一数字将达到1300亿元。我国使用网上支付的用户规模达到2.3亿，使用率提升至37.6%。
中国电商研究中心监测显示，2012年中国O2O市场规模已超过1000亿元，达到1005亿元，而在2013年将突破2000亿元。
①2.电子商务消费群体发展速度快。2013年7月17日， CNNIC发布第32次《中
国互联网络发展状况统计报告》显示，至2013年6月底，我国网民规模达5.91亿，较2012年增加2656万人。互联网普及率为44.1%，较去年底提升2%。新增加的网民中，使用手机上网的比例高达70.0%，高于使用其他设备上网的网民比例。我国互联网在农村普及速度较快，半年期新增网民中农村网民占到54.4%。 至2013年6月底，我国手机网民规模达4.64亿，较2012年底增加4379万人，网民中使用手机上网的人群占比提升至78.5%，手机在线支付网民规模较2012年增长了43.0%。此外，手机购物、团购和手机网银等也有较大增长。
②3.电商涉及的行业不断扩展。电子商务不单在电子产品、服装、家庭生活用品等方面发展，而且在外贸、能源、制造、金融等行业方面也呈现出蓬勃发展的势头。许多大型传统行业也纷纷涉足，中国电信运营商、软件及系统集成商积极开展电子商务服务，移动商务成为电子商务发展的新领域；电子商务服务及网络公司自身正在向产业化方向发展，已经涌现出阿里巴巴、中国钢铁网、中国化工网等一大批网上采购市场和1号店超市、苏宁易购等大批传统业态进入电商行业。另外我国政府机构也加入到“政府上网工程”行列，通过网络发布政府采购信息。
4.电子商务模式创新日益活跃。近几年来，随着互联网技术的高速发展，电子商务不仅仅局限为企业与企业的交易模式，更多的企业为了实现节约成本、减少流通环节从而直接打造面向消费者的B2C交易平台；此时，与之相对应的消费者与企业之间的电子商务C2B交易模式也随即应用起来。另外，还有C2C模式、BMC模式、B2G.随着3G时代的来临，移动电子商务也逐渐发展起来。一些行业或企业根据自身的需要，逐渐行了一些其他的模式，如沙集的区域对区域的A2A模式、区域对消费者的A2C模式以及被看作式电子商务下一座金矿的O2O模式等。
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二、皖北经济与电商发展现状
皖北各市地处黄淮平原，都是典型农业大市，农业经济基础较重，除部分能源型工业企业外，其他工业企业较弱。皖北社会文化、信息、交通相对相对落后其他地区，高技能人才相对较少，这些为当地经济创新能力的提升打了很多折扣，因此企业在运行和发展过程中，对新技术、新理念的接受和转化能力相对较慢。
1.缺少领头羊式的电商理念普及企业
面对信息化的快速发展，全球各行业利用其优势为自己获得更好的竞争优势。皖北各类
①CECRC.2012年度中国电子商务市场数据监测报告[EB/OL].www.daodoc.com（2013-03） ②CNNIC.第32次《中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL].www.daodoc.com（2013-07-17）。 ③CECRC.我国电子商务发展现状及趋势研究[EB/OL].www.daodoc.com（2010-03-02）。
企业也都在不同程度的利用电子商务发展带来的好处，但是这些企业一般对电子商务的理解是重电子轻商务，还是建设网站和在网上买卖商品等较浅的层次。据调查还有很多消费者电子商务的认识和理解不足，自己使用的手机产生的流量就是电子商务的一种形式。
虽然各地都有电信等三大手机信息运营商，都在为自己的利益跑马圈地，但是对于信息化、电子商务等相关基础知识在大多数消费群体中并没有得到普及。其他生产制造企业和广告传媒企业更多偏向传统信息载体的利用和渗透。相对于浙江等地，目前皖北地区还没有能够为电子商务的发展，理念的普及起到引领作用的企业。现在皖北本土企业大多数仍是选择传统商务模式，电子商务应用还在起步阶段，网上实体同步结合发展的基本没有达到。
2.电子商务没有纳入政府经济规划
目前，中国最大的电商运营企业阿里巴巴在安徽合肥和芜湖设立两个分公司。相对一些一线城市和沿海城市的蓬勃发展，作为中部地区的安徽，电子商务的发展却并不算十分迅速。根据阿里巴巴公司的相关调查数据，目前电子商务发展较为成熟和迅速、有关意识比较超前的基本都是一线城市和沿海城市，如“北上广深”等城市。在中部地区中，合肥落后于四川、河南、江西等省的一些城市，芜湖落后于合肥。由此可以推算皖北电子商务发展是落后于合肥和芜湖等地的，更不用说是一线城市。皖北地区的企业对电子商务的利用率较低，体系也不健全，落后于其他城市。相对于浙江省在实施的农村电子商务工程，相对对合肥、芜湖皖江电子商务园区（中心）、第三方交易平台、支付平台、物流平台的的启用、电子商务聚集区的形成，皖北地区各市还没有把电子商务纳入政府工作计划。 ④3.皖北经济与电子商务的结合度不够
了解皖北经济和电子商务发展特点和联系，提出科学的解决方案，促进皖北经济快速健康发展是本文的主要目的。皖北地处黄淮平原南端、属暖温带半湿润季风气候，经济以农业为主，典型的农业耕作区域，各地特色经济发展明显。
蚌埠位于淮河中下游，安徽省第一个建市的地级市，省经济命脉，省三大中心城市之一。全国重要的交通枢纽，著名的水陆交通枢纽城市，皖北的商贸中心与加工制造业中心、邮电通讯指挥调度中心、也是省内仅次于合肥的科教文化中心，省内最大的货物周转中心。该市皖北电商产业园区已于今年7月成立并运行。
阜阳是皖北甚至是黄淮地区重要的商品交易、对外贸易、工商业和物流中心以及重要 的文化、艺术、教育、旅游中心。阜阳常住人口760万人，发展潜力巨大，是安徽省人口最 多的市，也是全国面积较大的地级市之一，GDP为安徽第五，商品零售金额仅次于省会合肥，安徽第二，与蚌埠并列为皖北中心大城市。
④芜湖商务局.皖江电子商务发展现状及前景[EB/OL].http://anhui.mofcom.gov.cn （2010-12-07）。
以上两地的经济基础是开展电子商务的前提。最北端的是亳州和宿州两市，经济也最 为落后，同皖北各市一样都是农业经济大市，但同时也都有自己的特色。比如亳州的中药和白酒，宿州农副产品烧鸡、砀山梨优质农副产品一起。通过电子商务这些农副产品可以扩大销售区域而不限时空，不仅推进经济转型，而且极大地节约成本的同时增加就业机会。
三、亳州电商发展情况调研分析
亳州具有以上皖北各市许多共同的特点，在我国范围内也是一个典型的城市：地理位置不南不北、不东不西，经济上不穷不富，城市规模不大不小，既古老又年轻等。2013年6月我们通过问卷的形式对亳州电子商务的发展情况进行了调研，得出了一些数据。本次调研共发出530份问卷，回收500份，有效问卷470份，分别通过对五类样本人群（大学生、电商从业者、其他企业从业者、自由职业者和政府公务员）的调研得出调研结果。通过对这些数据的分析可以看出目前亳州电子商务发展的情况。下面就几重点信息进行统计分析：
1.关于大学生的问卷调查 在被调查的81份有效问卷中，大学生对网购支持的是56人，中立的17人，不支持的是8人。这表明大多数大学生是支持网购的，这个比例达到69%；而且86%的大学生有网购经历，只有14%的大学生没有网购经历，这说明网购对大学生很常见，而我国的大学毛入学率在80%以上，全国每年都会在校大学生2000多万。
大学生网购态度系列1, 21%123系列1, 69%系列1, 10%
在问及是否将来有意选择从事网络营销工作的问题时，59%的大学生由此意向（含非专业学生），说明电子商务行业的就业岗位对大学生来说还是很有吸引了的；62%的大学生一年的网购金额在1000元以下，但是25%的大学生每年网购金额在1000-2000元。表明网购已成为大学生学习生活中不可或缺的一部分，大学生网购市场的潜力较大。
被调查大学生是否有意从事网络营销工作系列1, 41%系列1, 59%12
2.对电商从业者的调查 在被调查的企业中37%的员工人数在10-50人。被调查企业有38%选择淘宝平台进行运营。企业运营过程中最缺少的是创意，其次是资金和人才问题，比例分别是30%、23%和22%。企业对电子商务专业人才的需求最看重是技术和创意，比例分别是33%、22%，表明中小城市（亳州）电子商技术型人才比较缺乏，与大型电商企业更看重的是创意和运营相比还是有一定的差别；还有20%的企业对人才的专业也较在意。
企业运营过程中出现的问题415%510%123%330%222%12345
电子商务从业者应具备的素质65%522%19%220%311%433%123456
3.其他企业从业者的情况 在被调查的企业中有59%的企业都有自己的电子商务部门；65%的企业都有专业电商人才；70%的企业有自己的网站。有33%的企业运用电子商务产生的交易额在50-100万之间；50万以下的交易额站29%；100-200万之间的有16%；22%的企业可以200万以上。从调研情况分析可以得出，亳州的企业大多数都有自己的专业人才和网站，但是产生的效益还不高，可能与企业的思维模式和人才能力水平等有关。
企业运用电子商务的交易额422%129%316%233%1234
4.自由职业者的调研情况 70%的自由职业者都有过网购经历，说明网购被大多数消费者所接受，33%的自由自由职业者认为电子商务购物时尚；29%的人认为电子商务只是企业的一种经营工具；只有16%的人认为电子商务是一种发展趋势；有超过六成的人认为网购对传统购物有影响。
对电子商务的认识410%122%1234343%225%
5.对政府的调查 目前亳州还没有进行电子商务方面的规划，但是他们发展电子商务是很有兴趣的，估计未来3-5年内会有这方面的规划，并有一定的优惠扶持措施。
以上调研表明，亳州作为一个皖北中小城市，社会各界，电子商务的发展有一定的基础，但规模较小，与省内其他城市或一线城市差距明显。在亳州无论是大学生还是自由职业者都对电子商务有一定的了解，并能够接受，但是人才的缺乏成为制约企业经济发展的瓶颈，这与政府缺少相关的规划和引导也有一定的关系。
四、亳州经济发展规划和创新机制
1.人才战略规划----应用型电商人才的培养
皖北各中小城市的社会经济之所以落后于一线城市，最大的原因就是缺少人才。电子商务作为一个新兴的高度信息化的行业，对人的各类素质的要求高于传统其他行业。电子商务是一个应用实践性很强的行业，因此皖北各市在制定本地电商经济发展规划时要充分考虑人才的引进和培养。电子商务人才的培养要以应用型实用型为主，要结合本地的经济特色。
亳州作为一个古老而年轻的城市，特色经济以中药材、白酒和农副产品等为主，因此政府要把相关的才人培养作为本市经济战略、人才战略的基础。在具体的培养措施方面，现在各市一般都会有职业技术院校，以此为依托开展校企合作，由当地政府主管。
另外政府也可以通过招商引资的形式，以优惠的条件吸引有规模有潜力的电子商务企业来投资，落户亳州，通过他们的影响带动本地企业对人才的重视和引进。对于中小企业在人才招聘薪资待遇方面，政府可以成立专项资金，对高水平人才，企业支付酬劳有难度的，给予一定比例的补贴。
2.环境政策规划----配套软硬件设施的建设
良禽折木而栖，好的人才要配备好的政策环境才能留住扎根。除了上面所说的成立人才专项资金外，当地政府要大力宣传并制定相关政策机制，营造向上的电子商务经济氛围。大力发展电子商务服务业，要着力完善电子商务环境支撑。
首先政府要制定适合本地经济发展的电子商务发展规划。规划要科学合理，可以请专家，可以结合成熟地区的先进经验，要循序渐进。科学合理的规划，少不了政策的支持，也是支撑电商工作健康发展的保证。
其次为电子商务企业找到安家之地，及成立专业的电子商务园区和配套园区。为此政府应建立公共交易平台、支付平台和相关系统，把电子商务体系的建立和完善作为政府长期工作的重心。有了科学规范的园区和政策，相当于筑巢引凤。
最后是要检验软硬件设施的适应性。电子商务是一个信息化极强的产业，有了政策和园区的基础，还要配备相应的软件信息系统，以及仓储、快递、物流、配送等体系。
3.经济生命之本----创新机制的建立和形成
电商的快速发展和巨大前景，要求从业者要有不断创新的能力。创新能力的施展，离不开创新机制的建立和形成。所以当地政府应该把如何深化和普及电商的应用，巩固和提高电商企业及其从业者的创新能力作为考虑的重点。持续的创新能力是企业和地方经济发展的源泉。当地政府要结合自身经济环境和特点，利用创新机制积极引导企业创新发展。
创新机制既要考虑政府相关部门管理者，更要引导企业和电商从业者，把创新落到实处。机制要围绕电商创新的核心服务。电商创新实际上是理念和思维的创新，鼓励应用型研究，拓展电商的应用领域。创新机制的发展离不开保障机制、政策促进机制、市场机制等其他机制的配合。发展电商是促进现代市场体系建设的需要；是促进经济产业结构调整的需要；是创新产业公共服务模式的需要；是增强城市核心竞争力的需要。
⑤安徽商务厅:关于“十二五”期间电子商务发展的实施意见 [EB/OL].http://anhui.mofcom.gov.cn（2012-07-20）。
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五、结束语
结论告诉我们皖北要快速发展经济，为经济插上腾飞翅膀的是电子商务，但是人才和环境是翅膀的两翼，创新机制的建立和形成是支撑两翼腾飞的气体。通过对目前国内电子商务发展概况，皖北经济和电子商务发展的现状了解，结合亳州电子商务发展情况和实际调研分析，提出了亳州经济发展应进行的规划和应有的创新机制。希望以亳州为样本的电子商务发展规划分析，为皖北电子商务经济的发展提供有价值的参考。
