做好向非公企业选派党建指导员工作
张慧莉
2010年第2期 ——党的建设
近年来，十堰市茅箭区非公经济发展迅速，非公企业达到398家，从业人员7万多人，其中党员593人。与非公经济迅猛发展形势相比，非公企业党建工作一度相对滞后，党员所占比例小、党组织组建率不高、党的工作力量薄弱等问题比较突出。为有效解决这一问题，从2007年开始，我们按照十堰市委的要求，坚持从副科级以上非领导职务党员干部中选派党建指导员，帮助非公企业建组织、抓班子、带队伍、促发展，增强了党在非公企业的影响力和渗透力，受到基层党组织、党员和企业主的普遍欢迎。
一、严格党建指导员选派条件。在选派党建指导员的工作中，茅箭区委始终坚持高标准、高质量的要求，明确提出，以非领导职务干部为重点选派党建工作指导员必须具备三个基本条件，即：具有较高的政治理论水平和较强的奉献精神，具有较丰富的党建工作经验和较强的组织领导能力，具有一定的市场经济知识和经营管理知识。根据上述条件，通过层层筛选，近两年共选派67名干部，分派到65家规模以上企业和2家其它企业。
二、明确党建指导员职责任务。就是要求党建指导员当好“党建活动的组织员、党的政策的宣传员、发展党员的联络员、经济发展的协调员、依法经营的监督员”，同时要求党建指导员在非公企业工作中，做到协调不定调、服务不计酬、参与不干预、引导不领导。近两年，党建指导员积极履行工作职责，帮助非公企业发展党员33名；引导党员为企业提合理化建议78条，60%以上被采纳；共有60余名党员参与了30多项技术革新项目，为非公企业创造利润300多万元。东城开发区副主任科员张郧竹担任十堰驰田汽车有限公司党建指导员后，积极协调企业与员工签订劳动合同302份，解决劳动纠纷37起。
三、完善党建指导员管理机制。茅箭区委要求，党建指导员原则上实行兼职，不作为派驻企业职工，不参加具体生产经营活动。党建指导员在非公企业工作期间，工资、行政关系不转，原单位职级身份、晋级调资、职称评定、福利奖金等一切待遇不变。对成绩突出者，予以表彰和奖励；对工作无起色、责任目标未落实、经考核确认为不称职的，及时予以撤换。每年区委对党建指导员进行一次评优表彰，大张旗鼓宣传，以激发工作积极性和主动性。到目前为止，全区已表彰25名优秀非公经济党建指导员。
四、支持党建指导员开展工作。茅箭区从强化教育培训、落实经费保障、加强沟通交流等方面入手，积极支持党建指导员开展工作。对选派的党建指导员，实行先培训后上岗，或边培训边上岗，同时从留存党费中拿出7万多元资金作为党建指导员工作经费，每季度至少召开一次党建指导员工作例会，交流工作经验，及时研究解决实际问题。仅2009年就召开3次党建指导员工作座谈会，协调解决党建指导员工作难题11个。
选派党建指导员，既为发挥非领导职务干部作用提供了舞台，又促进了非公企业党的建设。目前，茅箭区非公企业党组织组建率达98%以上，非公企业党建工作步入规范化、制度化轨道。■
（作者系中共十堰市茅箭区委书记）
