国土资源局党风廉政建设情况汇报
在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的监督、帮助和支持下，我局认真学习贯彻中纪委十七届七次全会、省纪委十一届八次全会及全省国土资源党风廉政建设工作会议精神和市国土资源工作会议精神，围绕中心，服务大局，进一步深化“两整治一改革”工作，不断健全和完善廉政风险防控体系，强化行政权力监督制约，深入推进惩防体系建设，认真开展“廉政建设年”、“作风转变年”、“基层党组织建设年”和“联村联户、为民富民”行动等活动，进一步转变工作作风，努力推进全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作取得成效。
一、加强学习教育, 继续把思想作风建设摆在首位 积极组织全体干部职工深入学习贯彻落实中纪委十七届七中全会精神，牢固树立科学发展观，围绕“保护资源、保障发展”目标，持续开展“学习型机关”、“服务型机关”、“效能型机关”、“廉洁型机关”创建活动，认真开展“廉政建设年”、“作风建设年”、“基层党组织建设年”和“双联”行动等活动，大力教育广大党员、干部树立正确的人生观、价值观。不断提高思想认识，充分明确开展党风廉政建设工作的重要性，切实把思想统一到中央和县委、县政府、市国土资源局的要求上来，增强自觉性和紧迫感，不断加强党风廉政建设，不断创造廉洁高效的发展环境，不断提高拒腐防变的能力。为实现2012年工作目标提供坚强的思想政治保证。
二、抓好制度建设，进一步落实党风廉政建设责任制 建立健全组织机构和队伍建设，完善党委、纪委工作制度，进一步强化监督机制，确保党风廉政建设工作任务的全面落实。形成从上到下，层层抓好党风廉政建设工作的局面。根据县委党风廉政建设目标责任书的要求和廉政工作重心下移的要求，在2012年全县国土资源工作会议上同步安排部署了党风廉政建设工作，并与各资管站签订了党风廉政目标责任书，制定下发了《**国土资源局党风廉政建设年实施方案》、《**国土资源系统2012年纠风工作要点》，成立完善了党风廉政建设工作领导小组等组织机构，建立了集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，要抓好责任分解、明确任务分工，落实教育、制度建设、监督检查和纠风责任，健全完善责任制检查考核制度，重新调整补充党风廉政建设责任制，出台考核标准和考核方法，做到了明确任务，责任到人，提高了领导干部抓党风廉政建设的自觉性，形成了一级抓一级，一级对一级负责的系统网络。
三、继续深入抓好“两整治一改革”工作
按照部、省厅和市局“组织机构不散、职责任务不变、工作力度不减”的要求，继续深化抓好“两整治一改革”工作。一是进一步强化责任，明确任务。根据市局“两整治一改革”工作的要求，在去年的基础上，调整完善了组织领导，制定下发了《2012年两整治一改革工作要点》，进一步强化了工作责任，明确了工作任务。二是进一步开展廉政风险点排查。对2011年排查出的32个风险岗位（其中，重点岗位
9个），37个风险点，进行再梳理、再分析，保证查找出来的风险点位准确、可靠。对已经制定的防控措施进行评估检查，通过修订和完善风险点，进一步提高针对性和可操作性。局机关和各基层资管站今年都针对领导干部用权行为开展了职务风险、行政风险和腐败风险排查，坚决克服麻痹松懈思想，彻查廉政监管和预防漏洞，尤其是加强了对管地、管矿、管项目方面失职渎职、索贿受贿的风险预防，强化风险等级管理，进一步完善防控措施。三是加快推进廉政风险防控机制建设。进一步规范了局机关及各站的业务审批、业务办理程序，实行政务公开，严把审批关口，所有审批事项都要经局务会集体研究批准，强化了行政权力监督制约，着力降低行政审批权力运行风险。对权力运行全过程实施严密的监管和预警纠错，尤其是对核心业务、重点部位和关键环节的动态跟踪和监控都进一步加强。三是加快推进电子政务建设。今年，土地使用权和矿业权网上交易和监管工作要全面推开，这项工作已列入今年全市目标责任考核范围，实行量化评分。目前，我局已完成音凹峡、长流水资源管理站的远程电子监控设备，其他各站的电子监控项目正在申报。四是集中整治重点部位和关键环节。在去年整治工作的基础上，针对土地矿业权审核审批和出让、规划计划执行和调整、大额资金和项目管理、国土资源执法监察等方面，我局坚决按照程序，重点整治领导干部、主办人员违规审批、违反程序审批、个人擅自决定重大事项以及失职渎职、吃拿卡要谋取利益以及违反财经纪律等行为。止目前，全系统未发生领导
干部、主办人员和业务工作人员违纪违法行为。五是规范业务管理，提高服务水平。继续严格实行接办分离、网上报批、联网审查、集体会审、限时办结、结果公示等制度。以严格爆炸物品审批和矿山企业准入开工条件作为从源头上杜绝无证开采、超层越界、滥采乱挖、以采代探等违法行为，协调召开3次爆炸物品管理暨矿山企业开工生产联席会议，对提交开工生产报告的50户矿山企业进行了审核，经严格审查，核准18户采矿权、17户探矿权企业同意供给爆炸物品及开工生产。为切实解决我县矿山企业在用地方面存在的未批先用问题，我局按照市局下发的《关于进一步加强矿山企业用地管理的通知》要求，结合我县矿业用地实际情况，派出工作组分赴南北两山对矿山企业用地进行了实地丈量和督促办理。止目前，有23宗探矿权用地已经办理了依法用地手续，2宗采矿权用地已进行了挂牌出让并办理了用地手续，11宗采矿权用地正在挂牌出让和办理当中。
四、深入开展“联村联户、为民富民”行动，切实转变工作作风，务求实效
按照县委的总体要求，认真开展好“联村联户、为民富民”行动，将“双联”行动与困难群众帮扶工作贯穿于作风建设、“创先争优”、“基层组织建设年”工作的始终。遵照县委《关于开展“联村联户、为民富民”行动实施意见》，积极与牵头单位沟通联系，确定干部包户名单、制作联系干部民情联心卡、协调包挂干部、编制下发了《国土资源系统开展“双联行动”实施方案》。全局确定22名干部联系2
4户牧户，副科级以上干部每人包挂1户困难户，一般干部包挂1户一般户，主要领导包挂1户困难户和1户一般户的联户制度。成立了由局长任组长、主管副局长（书记）任副组长的县国土资源系统“联村联户、为民富民”行动领导小组，明确领导小组的工作职责，领导小组下设办公室，具体负责日常工作，确定了信息联络领导与联络员。先后由局长***同志和书记***同志带队，深入**村19户联系户家中，与联系户进行对接，面对面调查了解，摸清联系户家庭人口、饲养羊只数、草场面积、经济收入、存在困难、发展思路等情况，梳理出存在的问题5个方面，31件，包括新增户解决草场、草场矛盾纠纷、新建维修房屋和羊圈、草场人畜饮水挖井和其他方面等问题。为制定切实可行的帮扶方案提供了第一手资料。同时，全局23名干部为联系困难户捐款7400元，并为他们送去了大米、食用油、牛奶等慰问物品和每户困难户500元慰问金。
五、深入学习贯彻省十二次党代会精神
省十二次党代会闭幕后，我局积极按照县委深入学习省十二次党代会精神的通知要求，认真组织机关干部职工开展学习活动，并向各资源管理站下发了《肃北县国土资源局关于深入学习贯彻省第十二次党代会精神的通知》，要求全县国土资源系统全体干部职工，充分认识省第十二次党代会精神的重大意义，切实把思想和行动统一到省十二次党代会各项决策部署上来，深入学习贯彻王三运书记的报告。认真制定计划，坚持集中学习与个人自学、通读报告与专题研讨相
结合，领导干部特别是一把手带头学习，带头撰写学习体会，向广大党员干部作辅导报告，切实发挥好表率作用。通过学习，使全局干部职工进一步增强了责任感、紧迫感和使命感，为全面完成全局重点工作、建设幸福美好新家园打下了坚实的基础。
我局在党风廉政工作中，虽做了一些工作，但与县委、县纪委的要求还有差距，在今后的工作中，我们将进一步加强党风廉政建设，深入贯彻落实省十二次党代会精神，进一步健全完善惩防体系，继续抓好“两整治一改革”专项行动，进一步加强干部职工教育，认真开展好“创先争优”、“联村联户、为民富民”行动和“五个年”活动，努力转变全系统干部职工工作作风，着力提升服务意识和服务能力，筑牢拒腐防变的思想防线，切实为我县国土资源事业的发展做出积极的贡献。
