全力推进大连海洋经济快速发展
海洋经济发展战略是大连未来诸多发展战略中的核心战略之一，确立和实施好海洋经济发展战略，对于转变经济发展方式，开拓新的经济发展领域，提升城市综合经济实力，实现建设富庶美丽文明现代化国际城市的美好愿景，具有重要的战略意义。我们就全力推进大连海洋经济快速发展，提出以下建议：
一、高起点科学规划海洋经济发展战略。制定一部具有前瞻性和权威性的《大连市海洋经济发展规划》，对于现在和未来大连海洋经济的健康发展具有决定性意义。这个战略不仅要具有宏观性而且要有很强的操作性，能够真正有效地对海洋经济产生具体的、实质性的指导作用。这个发展战略的基本轮廓是:确定我市海洋经济发展战略定位、重点任务以及近期和远期目标；坚持陆海统筹，协调发展，创新海洋管理体制；以加强海洋立法为核心，依据国家法律规定，完善海洋使用的地方性法规，并制定具体管理条例和实施办法；建立完善海域使用审批和资源有偿使用制度，切实维护好用海者的合法权益；强化海洋执法队伍建设，为我市海洋资源有序有度合理开发提供坚实保障。
二、倾力打造海洋经济发展核心增长极。海洋传统产业在我市依然拥有重要地位，应积极推进品牌海水养殖业发展，大力发展海洋牧场建设，推动海洋生态立体养殖模式，以普兰店、庄河为重点建设现代渔业示范基地，加快发展长海、旅顺、庄河等深水海岛都市型现代 1
休闲渔业。要充分利用海洋资源、调整产业结构。按照“宜渔则渔、宜港则港、宜游则游、宜围则围、宜工则工”的原则，坚持整体推进，重点突出，促进海洋开发由粗放型向集约型转变。要培育壮大海洋新兴产业和高新技术产业，打造海洋优势产业，推动传统产业、新兴产业和高技术产业集群聚集。重点开发海洋生物医药相关产品体系，构建具有国际竞争力的海洋生物医药产业集群；要大力推进海洋工程装备、海水淡化与综合利用等战略性新兴产业向支柱产业发展，促进海域资源利用效益最大化。
三、抢占海洋新技术发展制高点。发展海洋新兴战略性产业，是整个海洋经济最重要的基础、最关键的环节。应尽快建立以政府投入为引导、企业投入为主体和广泛利用社会资金的海洋投融资体系。着力提高海洋科研和开发能力，实施高层次创新人才培养工程和泛海人才战略，支持大专院校建立涉海重点实验室，鼓励高校、科研院所与企业联合研究、合作开发利用海洋资源，形成战略合作框架。通过整合我市海洋科技力量，实施科技攻关，争取在海洋生物资源可持续利用技术研究等方面取得突破性进展。构建科技兴海平台，强化科技兴海能力建设，大力支持企业开展自主创新，力争打造出一批具有自主创新能力的世界一流大型企业。应加速海洋科技成果转化，促进海洋高技术产业发展，推动海洋经济从资源依赖型向技术带动型转变。全力解决近海污染和生态破坏问题，着力做好海洋资源战略储备。
四、重塑发展海洋经济新优势。大连拥有面积广阔的海洋，但拥有海洋并不就意味着拥有海洋经济的优势。要想保持和保证大连海洋
经济的可持续发展，必须高起点重塑和维护好海洋经济的新优势。应贯彻落实《中华人民共和国海洋环境保护法》等国家法律，建立海洋生态管理机制，在保持经济整体强劲发展势头的基础上，充分利用丰富海洋资源优势，共创经济和环境双赢局面。充分发挥我市岸线长、海湾多的优势，打造世界瞩目的品质岸线，力争在未来5-10年，把大连建设成为拥有最漂亮海岸景观、最发达海洋产业的半岛城市，世界级的旅游度假胜地。加大海洋环境保护力度，严格控制围填海规模，对不合理开发项目要退填还海，通过强化海域综合管理和治理为抓手，切实保护健康海洋生态环境。按照科学发展观的要求，把近期发展和中远期发展有机结合起来，有计划、按梯次开发海洋资源，使我市海洋经济建立在快速、健康、可持续发展的基础上。我们要放宽眼界，着眼未来，把最美好的海洋环境、最富庶的海洋资源、最丰厚的海洋财富，留给未来、留给我们的子孙后代！
