2009年是实施“比学赶超”三年行动计划、推进“十一五”发展、加快“三市建设”、实现“两个率先”的重要一年。一年来，广大党员和干部职工坚持以科学发展观为指导，围绕创业创新、比学赶超总要求，深入开展党的十七大精神主题宣传教育活动，认真学习贯彻十七届三中全会精神;深入开展“深化作风建设，提升执行力”、“创业服务年、创新推进
年”和“树新形象、创新业绩”活动，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，圆满完成了各项工作任务。现对2009年度党委工作进行总结，并提出2010年度工作要点。
一、2009年工作回顾
(一)以理论学习为抓手，指导实践、推动工作
一年来，局党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观为统领，发扬理论联系实际的优良学风，积极开展创建学习型党组织活动，以创建工作带动全系统干部职工队伍的学习，取得了一定成效。
1.发挥中心组表率作用。局党委作出周密部署，完善了中心组学习制度，制订了理论学习计划，严格按照计划，每月不少于20学时自学时间，每月一次集中学习，并坚持学习、宣传、研究、实践相结合，做到真学、常学、深学，勤于思考，善于运用，确保学习不走形式，成效实实在在。在抓好中心组学习的同时，还重点抓好了基层党组织和全体党员的学习，注重提高理论思维能力和战略思维水平，真正把理论学习的重点放在指导实践、解决问题、推动工作上，全年共组织中心组学习15次，党委中心组学习扩大会4次。
2.圆满完成主题教育任务。根据市委的总体部署和工作要求，圆满完成了以“高举旗帜科学发展、创业创新富民强市”为主题的党的十七大精神主题宣传教育活动。在开展学习教育活动中，系统上下注重与城建工作实际相结合，使学习教育活动取得了实效，广大党员和干部职工进一步提高了自身素质，转变了工作作风，强化了服务意识，用十七大精神武装头脑并指导工作的自觉性得到进一步增强，城建系统形象得到提升。此外，为贯彻落实党的十七大精神，进一步落实中央提出的学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的要求，组织党员群众积极参与了“贯彻十七大、学习新党章”知识竞赛活动。
3.拓展学习教育渠道。结合建设工作重点、热点、难点问题，充分发挥以正面宣传为主的舆论导向作用，采取走出去、请进来等方法拓展学习教育渠道;通过听报告讲座、座谈调研，观看电教片等形式加强教育，提高效果。围绕提升建设系统的良好形象，加大宣传力度;围绕“法治××”，认真开展“五五”普法教育工作，提高了行政执法水平和全体干部职工的法制意识;结合改革开放30周年纪念活动，深入开展党的光辉历史及基本理论、基本路线、基本纲领的学习，进一步坚定共产主义信仰，充分发挥党员的先锋模范作用;认真学好新党章,加深对党的性质、宗旨、任务的认识，增强加快改革开放和现代化建设的信心和决心;还利用党委中心组(扩大)学习会等时机开展有针对性、有效性的教育。
(二)以开展各类重要活动为契机，提高干部职工综合素质
一是扎实开展“深化作风建设，提升执行力”活动。结合本局实际，确定活动重点，组织监督员和服务对象开展督查，进行系统内、行业内的明察暗访。真正把存在的问题整改在内部，解决在萌芽状态;采取有效措施，组织全体党员干部认真学习，认真评议分析，认真剖析整改，达到了预期效果。活动中，各级领导坚持“五带头”：带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，带头接受群众监督，带头解决理想信念、求真务实、干净干事、联系群众等方面存在的问题，做到了在思想、工作、作风等方面都能起到模范带头作用。为进一步加强执行力建设，消除影响工作落实、阻碍发展的庸懒现象，切实营造解放思想、敢闯敢试、善于负责、真抓实干的良好氛围，局党委要求局属各党组织、有关单位严格按照《××市强化执行力建设责任追究办法(试行)》制度办事，做到落实制度动真格。
二是大力开展“和谐机关”创建活动。围绕增进党内和谐、建设和谐机关文化、培育和谐人际关系、营造和谐工作环境、构建和谐机关工作运行机制等五大创建目标，引进科学管理方法，运用现代团队管理理念，打造团结和谐的领导班子和高素质的党员干部队伍，开展了以“创业创新、人民满意”为主题的和谐机关创建活动。落实了“一员双岗”制度，认真部署开展了以“勤奋工作敬业岗”和“服务群众奉献岗”为主要形式的“一员双岗”制度，机关事业单位党员进行履岗承诺，广大在职党员认真履行“敬业岗”、“奉献岗”职责，争当岗位标兵，将履行“一员双岗”与深化效能建设、服务基层群众、推动工作紧密结合起来，相继建立了志愿者、城建综合服务队等奉献服务项目队伍，进一步提高了广大党员的奉献和服务意识，切实解决了一些群众关注的热点、难点问题，受到了广大基层群众的好
评。
三是积极参与“抗震救灾”活动。为支援灾区恢复重建，全体党员积极参与捐款和交纳“特殊党费”活动，全局共向灾区捐款368015元;交纳“特殊党费”129717元，参与率达100。为帮助地震灾区群众安然过冬，局机关及下属各企事业单位的党员干部向对口援助的青川灾区捐赠全新的棉被、羽绒服、毛衣、绒裤等御寒物486件，价值达34276元
。为切实加强灾区安置房援建工作的领导，不断加强和改进企业流动党员的教育和管理，发挥党员在工作中的先锋模范作用，鸿翔集团在青川救灾安置房工程现场建立了临时党支部，表现突出的洪秋杰、王赟晓、章晓忠3名赴川援建突击队队员“火线入党”，鸿翔集团圆满完成了援建四川青川县房石镇600套活动板房建设任务;建设规划测绘队也向青川灾区提供了及时、有效的测绘保障服务。他们都得到了当地政府和人民群众的充分肯定，同时，受到了上级的表彰。
四是组织开展庆祝建党87周年暨改革开放30周年等系列活动。为回顾中国共产党87年来的奋斗历程和光辉业绩，歌颂党领导人民在改革开放和现代化建设中取得的伟大成就，激励建设系统广大党员和干部职工爱岗敬业，奉献社会，服务人民，为党旗增光添彩，举办了“庆祝建党87周年暨改革开放30周年征文比赛”活动。同时，组队参加了“××市市级机关纪念改革开放30周年歌咏比赛”并获得三等奖。同时，注重了“五一”、“五四”、“十一”等重要节日的配合活动。
(三)以固本强基为出发点，加强党的组织建设
局党委在注重领导班子自身建设的同时，进一步加强了党员干部的思想作风建设，不断提高其工作能力和服务水平，并在此基础上，紧密结合党员思想教育工作的同时，切实把党员民主评议活动与争先创优活动结合起来。
一是抓好班本文来源：好范文http://www.daodoc.com/子自身建设。严格执行民主集中制原则，做到集体领导和分工负责相结合。对人事变动、干部任免、出台各项规章制度等重大问题由党委会集体讨论研究决定。班子成员注意团结，做到大事讲原则、小事讲风格，处处以身作则，有力地增强了领导班子的凝聚力和战斗力。
二是抓好干部队伍建设。加强干部队伍建设，严格执行《干部任用条例》和有关规定，认真做好干部的考察、选拔和任用工作。同时，加强对中层干部的教育与监督管理，不断提高他们的思想政治素质、业务工作能力和领导管理水平;重视对全体党员干部的思想政治建设，着力增强为民服务意识，提高做好群众工作的责任感。
三是抓好党员队伍建设。严把党员发展关，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，做到成熟一个发展一个。全年局系统吸收预备党员16人，转正25人;坚持党支部学习制度、组织生活会制度和总结评比制度，切实加强和改进对党员的教育和管理，增强党员的理论素质和党性观念;抓好非公企业的党建工作。充分发挥非公企业党组织在企业发展中的政治核心和先进性作用。
四是认真落实人才工作。落实人才引进各项政策，重视人才培养，做好人才引进宣传、组织申报和协调服务，2009年，全系统共引进各级各类人才63名，其中通过人才中心引进44名，超额完成市下达的引进任务，并召开了引进人才座谈会。
(四)以“阳光建设”为切入点，深入推进党风廉政建设
一是积极推行“阳光行政”。按照“公开、透明、规范、诚信”的原则，推行了“亮证上岗”制度，使干部职工立足本职，爱岗敬业，努力工作，自觉遵章守纪、树立良好形象。
二是完善监督激励机制。建立了广泛的监督机制和激励约束机制，最大限度地调动和发挥工作人员的主动性和积极性，用制度管人管事，形成“想干事、会干事、干成事”的工作局面，强化了岗位职责和工作效能。制定印发了《××市规划建设局行政过错责任追究暂行办法》、《××市规划建设局关于加强对局管干部管理监督的若干规定(试行)》。
三是继续抓好机关效能建设。严格遵守机关效能建设“四条禁令”，严格落实公车管理、公务接待等有关规定;为进一步推动规划建设局效能建设，制定印发了《××市规划建设局效能(行风)建设责任追究制度(试行)》。
四是开展警示教育。组织了局属企事业单位中层干部及局机关公务员开展专题警示教育，经受思想沐浴和心灵洗礼;还通过抓廉政文化建设，加强反腐倡廉和预防职务犯罪工作的制度建设。完善了廉政风险防范机制。全体党员干部职工都签订了“个人廉政风险自我防范承诺”，完善了局管中层干部个人《廉政档案》，发放了《廉政箴言》，并制定印发了《××市规划建设局党风廉政建设责任追究暂行办法》。
(五)以塑造良好形象为出发点精神文明建设成效突出
为全面提升建设系统文明单位创建水平，全系统把创建活动与业务工作同部署、同落实、同考核、同奖惩;创建成果明显，获省级文明单位一家，嘉兴市级文明单位一家，××市级文明单位二家，规范服务达标行业一家。建立了社会监督机制，向社会公布有关规范服务标准及便民服务承诺，并继续邀请行风建设特邀监督员进行监督检查。各单位积极参与“省示范文明城市”创建活动，为顺利通过考核验收贡献力量。开展了市政公用行业民主评议行风活动，完善便民服务措施，提升了建设系统整体形象。
善于发挥群团组织在精神文明建设中的作用。各级工会认真组织开展各种文体活动，活跃职工文化生活，保证了职工队伍的健康、文明、团结和谐向上的精神风貌。为鼓励先进，促进工会工作整体水平不断提高，表彰了建设系统职业道德建设先进个人19名。工会工作继续获得市考核一等奖;共青团工作保持良好态势，获得嘉兴“五四红旗团委”称号;妇女工作成绩突出，获年度考核优秀单位;老干部工作有新的提高;综治工作按照目标管理，层层签订目标责任状，落实责任制。送温暖和结对工作成果显著。在做好本系统困难职工送温暖活动的同时，认真做好联系镇的“双结对工作”。
2009年，局党委工作虽然取得了一些成绩，但与形势的发展、上级的要求和干部职工的期望尚有不足，主要表现在：部分党员干部的素质和能力需要进一步增强，做群众工作的能力和水平有待进一步提高，思想作风、工作作风需要进一步转变;少数党员的先锋模范作用发挥还不够等等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，切实加以改进和提高
二、2010年党委工作要点
局党委2010年工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕实施“比学赶超”三年行动计划，推动科学发展，以加强党的思想、组织和作风建设为重点，有效解决干部职工队伍中存在的影响建设事业发展的突出问题，切实提高干部职工队伍素质，不断开拓创新,扎实工作,营造“想干事、会干事、干成事”的浓厚氛围，为建设事业又好又快发展提供坚强的思想政治和组织保证。
(一)学习实践科学发展观掀起“比学赶超”新热潮
局成立活动领导小组，制订“深入开展学习实践科学发展观”活动实施方案。各单位要组织广大党员干部准确把握、全面领会科学发展观意义;坚持学以致用、用以促学，创新思路、完善举措，破解难题、推进发展;努力在全系统掀起“比学赶超”新热潮。
各单位要紧密联系实际，把学习实践科学发展观作为今年一项政治任务，努力在把握其理论体系和主要观点上下功夫，在把握世界观和方法论上下功夫，在落实转化、推动工作上下功夫，把学习科学发展观同做好实际工作结合起来，切实把科学发展观落实到具体工作中，通过教育实践活动，培养广大干部职工的创新思维，不断提高创新能力。
(二)加强作风建设积极投身“两优”实践
市委、市政府决定，今年要以“优化机关服务、优化发展环境”为主线，不断加强作风建设。对此，广大党员干部要集中精力、振奋精神，转变作风、干事创业，推进建设事业新发展。着重从五个方面下功夫、求实效。一是以学习实践科学发展观活动为重点，进一步增强服务意识。二是以完善干部队伍建设机制为重点，进一步强化服务保障。三是以深化行政审批制度改革为重点，进一步完善服务机制。四是以深化企业服务为重点，进一步创新服务方式。五是以深化执行力建设为重点，进一步提升服务实效。
在“两优”实践活动中要把提高干部队伍整体素质，激发广大干部职工的工作热情和创新力作为重要任务，按照“强化责任意识、健全责任体系、优化绩效考核、加强责任监督、严格责任追究、整治平庸行为”的总体要求，通过完善责任落实机制、完善考核奖惩机制、完善督促检查机制、完善选人用人机制，切实加强制度建设。通过学习、教育、培训、检查、督促等多种形式，使广大党员干部牢记“责、精、深、活、快、廉”6个字，即牢记一个“责”字，做到用心服务;牢记一个“精”字，做到专业服务;牢记一个“深”字，做到有效服务;牢记一个“活”字，做到创新服务;牢记一个“快”字，做到高效服务;牢记一个“廉”字，做到廉洁服务。树立想干事之理想，练就会干事之本领，争创干成事之业绩，以实际行动投身“两优”实践。
(三)切实抓好党员干部教育管理培养素质优良干部队伍
指导各支部积极探索新形势下的党员教育管理新机制和新方法，完善党内双评制度。积极稳妥地做好党员发展工作，今年拟举办一期入党积极分子培训班。各单位在解决群众关心的热点问题等方面要坚持走群众路线，进行科学论证;重大问题要坚持民主决策的原则，自觉接受监督;进一步抓好非公企业党建工作。在非公企业中开展“创业创新，活力和谐”示范企业评创活动。
(四)做好人才工作充分发挥各类人才积极作用
要重视党管人才工作，进一步落实市委、市政府《关于大力实施人才强市战略的决定》精神，把人才引进、培养、使用作为党委工作的一个重要方面，在引进人才、培养人才、使用人才和为人才服务等方面继续做好工作，积极做好引进人才及招聘工作，区分不同单位性质，做好相关工作，不断充实企事业单位专业技术人才和管理人才队伍。动员企事业单位通过各种渠道引进各类人才，积极参加市大型招聘会和赴外地招聘，做好赴外地招聘的发动、联系、协调、服务工作，并注重引进人才的培养和使用。
(五)广泛开展各项活动提高党建工作实效
认真做好帮扶工作，继续开展“双结对、创文明”活动。各党组织要切实搞好在职党员在社区开展“奉献日”等活动，强化党员服务群众、接受群众监督的意识，发挥好党员的先锋模范作用。抓好组织生活规范化。要结合实际，合理安排，抓好“三会一课”制度的落实，做到人员、内容、时间、记录四到位、四落实。坚持民主生活会制度正常化、制度化、规范化，积极开展争创“和谐班子”和“和谐单位”活动。结合喜迎建国60华诞，拟组织开展一系列有意义的活动。
(六)落实党风廉政建设责任制进一步转变工作作风
按照“教育在先、惩治在后，防范在先、处理在后”的要求，认真贯彻党内监督条例和党纪处分条例，全面落实党风廉政建设责任制，推动系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。认真开展党风党纪教育;认真做好来信来访接待处理工作;认真坚持干部诫勉谈话制度;认真抓好重点工程、重点岗位的效能监察工作，强化对工程管理人员、工作人员廉洁自律情况的监督。继续抓好行风评议。按照服务发展、服务基层、服务群众的要求，加强服务型机关建设，提高服务质量和服务效率。
(七)充分发挥群团组织作用扎实推进精神文明建设
广泛开展群众性系列文明创建，深入开展创建文明单位、文明行业、文明服务示范点、巾帼文明示范岗、青年文明号等系列文明创建工作，切实做到服务制度规范完善、服务管理规范严明、服务形象规范文明、服务场所规范有序。继续增强工会组织的桥梁纽带作用，充分发挥工会组织维护职工合法权益，为职工办好事、办实事、送温暖的职能;继续加强对共青团和妇女组织的领导;关心离退休干部职工，不仅关心他们的生活，更要关心他们的思想、学习，及时解决他们存在的困难，加强离退休职工党组织建设，丰富他们的精神文化生活。加强对重要工作、重大任务的督促检查力度，抓好党务宣传、信息和调研等工作。
2010年摆在我们系统广大干部职工面前的任务异常繁重，我们要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步振奋精神，开拓创新，努力克服存在的问题和不足，积极探索增强党建工作活力的有效途径和办法，注重特色创新，激发内在活力，切实提高干部职工队伍素质;在“优化机关服务、优化发展环境”中重实际、求实效，扎扎实实地把市委、市政府部署的各项目标任务落到实处，为建设事业又好又快发展，为加快“三市”建设、实现“两个率先”作出新的更大贡献。
