金融危机对莆田市外经贸运行的影响分析
2009-1-24 本站原创
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2008年上半年国家降低出口退税率、提高人民币汇率、上调银行利率，以及原材料价格和劳动力价格上涨对企业压力加大。加之下半年全球金融危机,全球经济放缓和不确定因素增多,给我市的外经贸运行造成不利影响，外贸形势不容乐观。
一、金融危机对我市外经贸运行带来影响
1、利用外资压力增大。2008年，全市共审批外商投资项目63个（其中增资项目27个），比上年下降22.2%；合同利用外资4.07亿美元，比上年下降27.5%;实际到资5.63亿美元,比上年增长1.7%。
2、对外贸易回落明显。2008年，全市外贸进出口总值23.21亿美元，比上年增长10.7%，增幅比上年回落15.5个百分点，其中出口17.16亿美元，增长10.3%，增幅回落11.2个百分点；进口6.05亿美元，增长0.8%、增幅回落39.0个百分点。虽然全市外贸进出口总量继续保持全省九设区市第5位，但增幅已由上年第3位退落到第8位。
3、境外投资总量偏小。2008年，全市新批境外投资企业4家，中方直接投资807万美元；现有注册登记的境外企业11家，总投资额3267万美元；新派劳务1775人次。
二、当前外经贸面临的形势与困难
1、利用外资后劲不足。一是在谈存量外资项目尤其是大项目不多。目前，全市跟踪在谈的千万美元以上项目只有24个，除了新加坡金鹰集团的3个特大项目和马来西亚云顶杉源集团的2个特大项目外，具备成熟度高、产业带动性强的大项目、好项目不多，显现后劲不足。二是利用外资水平偏低。外商投资以劳动密集型的一般加工业为主，技术和资本密集型的项目较少，特别是高端产品的生产和研发机构的引进相对滞后，产业层次较低，难以形成群体效应，上、下游产业关联度低，产业集聚度不高，配套能力不强，带动作用不明显。三是外资来源单一。目前，利用外资主要以港澳台、东南亚华侨投资为主，占近90%，跨国大公司、大集团的投资不多，导致客商资源匮乏，新客商、大客商少。
2、对外贸易结构性矛盾突出。一是出口主体脆弱。我市出口主要依赖三资企业尤其是加工贸易型外资企业，随着生产成本提高，企业规模逐渐缩小，甚至出现搬迁现象，且新注册的出口型生产企业少，民营企业、流通性外贸公司出口大户不多，受港口资源及通关环境限制，原市外贸公司人员到厦门、上海等地注册公司，出口货源严重外流。二是出口商品单一。我市的鞋革、机电、轮胎、服装四类初级加工商品出口占83.9%，自主品牌、高新技术产品出口所占比重不大，产品附加值不高，优势不明显，受国家宏观调控、加工贸易政策调整影响很大。三是出口市场集中。我市出口主要以美国、日本和香港、欧盟四个市场为主，占62.5%，市场结构高度集中，且抵御外部市场风险能力不高。由于市场和产品消费需求发生变化，已经出现部分重点出口企业停产、减产现象，特别是低端电子产品等。
3、企业生产面临诸多困难。一是融资难。虽然国家出台积极的财政政策和适度宽松的货币政策，且近期央行连续几次下调存款准备金率和存贷款利率，但是银行惜贷、慎贷现象仍然存在，相当部分中小企业难以从银行得到足额贷款。二是市场萎缩。金融危机导致国际市场需求疲软，对企业出口订单产生了较大影响。如我市企业参加第104届广交会签下订单的成交金额比第103届下降30%，特别是鞋革、服装、家电、电子等劳动密集型产品成交额出现明显下降，老客户直接下订单确认不多，新客户更少，观望气氛趋浓。一些企业因为订单不足开始出现缩小生产规模，甚至歇业现象，如新威集团从2008年第四季度开始订单大幅下降，自11月份开始企业员工“休假”2000人左右，且后续订单情况仍不明朗。三是员工难稳定。一方面，新《劳动合同法》的实施，导致企业劳动成本普遍增加20%左右；另一方面，在金融危机等诸多困难的冲击下，大多数劳动密集型企业在稳定生产与消化劳动力成本方面，面临较大压力。如果解聘员工，既违反新《劳动合同法》，且将来公司业务好转，又将出现缺乏工人特别是熟练工人的现象。四是原辅材料价格波动。近期，钢材、石油等主要原材料价格受国际市场影响出现较大幅度波动，国际原油价格由上年每桶140多美元下降为目前每桶只有35美元左右，一些初级产品价格也普遍下跌，造成买方等降价后再下单谈价格的现象，导致生产企业考虑既要生产又不能库存大批的原辅材料，双方都持观望心态，一些企业处于生产半生产、停产半停产状态。五是市场风险大。国际金融风暴影响到采购商的资金汇兑，甚至有的无法付汇而退货，对企业风险控制提出更高要求，企业在签订单时更加谨慎，不得不放弃一些具有一定风险的订单。
三、对策建议
1、转变外贸发展方式。大力实施科技兴贸战略，鼓励拥有自主知识产权、自有品牌的产品出口，以技术创新促进品牌建立，并以品牌来消化成本波动的不利因素。要完善激励机制，鼓励技术引进与创新相结合，提高企业技术创新能力。
2、实施市场多元化与走出去战略。欧盟、美国等发达国家是我市外贸出口的主销市场，需要继续巩固和深度开发，提高出口商品竞争力，优化出口商品结构。积极争取我市有实力的企业进入发达国家的国际连锁销售供应链，提高开拓发达市场的水平和效率；利用中国—东盟自由贸易区，充分拓展港澳地区与东盟等传统出口市场；积极拓展拉美、非洲、中东、印度、大洋洲、独联体等新兴市场，以新的市场增量填补原有市场存量。同时，利用“走出去”方式，加强对新兴市场区域的开拓力度。
3、积极应对贸易壁垒，提高维护自身利益的能力。高度防范次贷危机可能引发的新一轮贸易保护主义，引导企业积极有效地适应国际贸易规则，积极主动地参与国际贸易规则的制定和贸易制度体系的建设，及时应对和主动防范境外发起的各类贸易摩擦。
4、加强出口风险管理。外贸企业要加强与海外客户联系，跟踪海外客户资信动态；加强出口应收账款的跟踪催讨，如有异常，不能心存侥幸，必须尽快介入，及早处理；加强内部合同(单证)管理，注意收集双方往来电子邮件、往来函电等资料，特别是书面资料；严格履行商务合同的卖方义务，加强货物质量检验；积极运用出口信用保险规避出口风险。
5、关注形势变化，加强动态指导。要密切关注国内外形势变化，及时分析和准确把握宏观环境对外贸发展的影响，增强工作的主动性、预见性和针对性，防止各种不利因素叠加聚合。随时关注次贷危机发展的最新情况，为实现外经贸发展和业务操作提供决策依据。
6、加大招商引资力度。一是突出重点区域。坚持 “密切港澳，突出东南亚，加强对台，拓展欧美日”的招商引资方向，把跨国公司中国总部和重点侨商、台商作为招商引资工作的集中点。二是突出重点行业。围绕我市区位优势和产业基础，实施产业招商，如随着湄洲湾基础设施、港口条件的改善，突出临港重化工业项目的招商，切实把策划项目作为招商引资工作的切入点，把临港重大项目作为招商引资工作的着力点。三是突出重大项目。强化大项目的全方位支持和服务（如列入我市外经贸工作跟踪的重点外资项目尤其是金鹰集团三个项目、云顶杉源集团二个项目），及时掌握和协助解决企业经营和重点项目推进过程中遇到的问题和困难。
