发挥科技引领作用 推动现代农业快速发展
科技是人类进步的阶梯，是打开未来之门的钥匙。小平同志在八十年代末已经提出了“科学技术是第一生产力”的论断，刚刚结束的全国科技创新大会上，习近平总书记指出“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民赖之以好”。科学技术对一个国家、一个民族的影响越来越广。农业生产的发展更是离不开科技的进步，农作物新品种的选育、病虫害防治、配方施肥的应用、机械化耕作等生产环节，都与科技密不可分，特别是以近年来以基因组学为核心的现代农业生物技术、物联网、智慧农业的发展，更离不开科技的不断创新。农业部对外公布，2015年我国农业科技在稳粮增收、农业调结构、转方式等方面发挥了重要作用，农业科技进步贡献率超过56%。随着社会的发展，科技进步对农业生产的贡献率将越来越高，农业科技创新对传统农业向现代农业发展的影响越来越大。
一、科技创新对现代农业的影响
加强农业科技创新，广泛采用先进科学技术，建立技术密集型、科技含量高的农业，不仅能大大提高土地生产率和农产品质量，有效地提高农业的可持续发展能力，而且对于改善不良的耕作制度，保护和抵御自然灾害，改良土壤，防治沙化，以及建立良性循环的生态环境都具有十分重要的作
1 用。现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。发展现代农业就是要用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业。由此可见，现代农业的发展，必须加快农业科技创新。
一是农业结构调整需要科技支撑。我县耕地资源少、森林覆盖率高、旅游资源丰富，传统农业种植模式已成为制约农业发展的主要因素。特别是今年中央一号文件提出的农产品供给侧改革，需要不断更新农产品品种，不断提升农产品品质，以满足人民日益提高对农产品的需求，这就更需要科技创新的支撑。河南的粮食生产洛阳不占主要，洛阳的粮食生产嵩县更不占主要。因此，我县农业必须改变传统农业种植模式，调整种植业结构，大力发展方新、特、奇等高效农产品，特别是林果业、中药材。同时，拉长产业链条，融合一二三产业，提高产品附加值，大力发展休闲观光农业。结构调整必须依靠科技，深入挖掘生物遗传潜力，选育一批市场前景好、效益高、且适宜我县种植的中药材、林果业优良品种，攻克一批中药材、林果业生产关键技术，提高农业综合效益。
二是农业整体竞争力的提升需要农业科技不断创新。 为提高农产品的市场竞争力，必须加快农业生物技术、信息
2 技术和资源环境等科技创新，发展涉农新兴产业，加快现代农业发展，抢占农业科技制高点，有效增加科技储备，从总体上提升农业科技水平，增强农业竞争优势。
三是能增强农业科技服务能力。改革开放以来，随着农村青壮年劳动力大规模向城镇和非农产业转移，我国农村劳动力数量不断减少，劳动力平均年龄不断升高，越来越难以满足现代农业生产对劳动者技能的要求。同时，随着农业生产规模化、集约化程度的不断提高，新型种植养殖大户、农民专业合作组织和农业企业等逐步成为农业生产的重要组成部分，对关键生产环节的技术服务产生巨大需求。 为此，迫切需要增强农业科技专业化和社会化服务能力，提高科技服务的质量和水平。
四是促进农民持续增收。受资源短缺、物价上涨、自然灾害等因素制约，农民持续增收必须依靠科技进步，开辟农业发展空间，调整农业产业结构，发展农业产业化经营；培育主导产业，打造产业链，提高农产品附加值。农民通过应用新技术、转化新成果，实现持续稳定增收。
二、我县农业科技推广体系现状
上世纪末以前，我县的农业科技推广体系还算健全，各乡镇均有农业技术推广站，配备有农业技术人员，隶属于县农业局。2005年机构改革时，乡镇农技站并入农业服务中心，由乡镇政府统一领导，原农业技术人员大都调整到其它岗位
3 工作，乡镇一级农技推广站已不复存在。目前县一级农技推广机构主要有农三站（农业技术推广站、植保植检站、种子管理站）、农试站（农业科学试验站）及农广校。农业技术推广站主要承担农业技术推广、全县土壤肥料的检测、农产品质量检测等职能；植保植检站主要承担植物保护、检疫及农药管理使用等职能；种子管理站主要承担新品种的引进、种子市场管理；农业科学试验站主要承担新品种、新技术的试验、示范、推广，为全县筛选适宜我县生长的新品种；农广校主要承担农民科技培训，培育新型职业农民。全县农技推广机构共有技术人员45人，其中高级职称人，中级职称人。由于多年没有招收专业技术人员，现有人员存在知识结构与年龄结构普遍老化，已经不适应现代农业的发展对农业科技的需求。按照基层农技推广体系建设补助项目要求，我县近两年在车村、大章、饭坡、闫庄、城关等五个乡镇建成了五个农业技术区域推广站，意在打通农技推广“最后一公里”。但由于种种原因，人员没有配备到位，没有发挥应有的作用。而农业科学试验站利用自身拥有120亩试验地的优势始，终承担着国家、省、市试验任务，不断引进新品种示范，为推广适宜我县种植的小麦、玉米新品种提供科学依据。近年来，累计引进推广农业先进生产技术80多项次，农作物新品种300多个，创造社会经济效益2.5亿多元，荣获国家、省、市、县科技进步奖40多项次，连续多年被省农科
4 院、县人民政府评为科技工作先进单位。我县农试站是河南省农业科研系统三十个重点县站之一，洛阳市唯一的省重点县级农业科研单位。但由于属事业差供单位，多年没有引进农业技术人员，知识严重老化，只懂小麦、玉米种植技术，难以适应发展现代农业的需要。
三、加快我县农业技术推广体系建设，不断提高农业技术服务水平。
县一级由于设备落后，资金、人员短缺，农业科技自主研发是短板，但我们在基层，有基地，离农民群众近，我们应扬长避短，加大农业科技推广、应用力度，使现有的农业科研成果尽快转化为现实生产力。目前，我县应加快完善农技推广体系建设，充分发挥其职能，不断提高科技服务水平。
一是加强农业科技推广的组织建设。尽快配备五个区域站的办公设备、仪器设备，配齐工作人员，使其尽快发挥作用，彻底解决农技推广最后一公里问题。同时，以基层农技推广机构为主体，加快构建农民专业合作组织、农业科研单位、涉农企业等多方力量广泛参与、分工协作、服务到位的新型农技推广服务体系，促进农技推广工作的公益性与专业化、社会化相结合，努力把农业科技服务送到田间地头。
二是加强农业技术推广队伍建设。要以技术人员直接到户、科技成果直接到田、技术要领直接到人为目标，着眼加快农业技术推广队伍建设。实施“人才引进”战略，为农业
5 系统多引进作物栽培、植物保护、园艺（蔬菜）、农产品质量安全、农业技术推广等专业人才，充实到二级机构和乡镇区域站，以推动全县技术推广工作的顺利开展。
三是加大农业结构调整力度。以农业科学试验站为主，充分发挥现有农技推广机构职能作用，围绕我县“工业强县、生态立县、旅游带动、民生为本”四大发展战略，强力推进农业结构调整。着力引进适合我县种植的中药材、林果业、花卉园艺新品种，辐射带动全县农民发展高效农业及休闲观光农业，推动我县现代农业及全域旅游快速发展。
四是加大资金投入。应进一步加大对农技推广机构单位的经费支持，保证其机构运转费用和办公费用。加强硬件建设，不断改善科研条件和办公条件。县财政每年拿出不低于50万元，用于农技推广机构外出考察、新品种引进试验、示范、推广以及农业技术人员下乡指导差旅费等费用，支持农技推广工作，促进我县农业科技不断创新。
嵩县农业局 2016年6月11日
