“最后一公里”是这样解决的
党的十八大以来，邓州市积极探索实施村级为民服务中心建设工作。截至目前，全市建成村级为民服务中心试点67个，办理便民事项、兴办实事好事及解决矛盾纠纷等共计4.6万件次，受益群众达20余万人，充分发挥了便民利民作用，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。
试点先行，精心组织实施。一是高度重视，加强组织领导。由市委组织部牵头，有关单位密切配合，在规划布局、基础建设和工作运行上给予宏观指导，在财力、人力、物力和政策上给予倾斜支持，并创设“允许先行先试、鼓励探索创新”的良好环境。二是深入调研，掌握实际需求。深入乡村实地调研，召开由民政、卫生、教育、公安等19个市直单位负责人参加的服务村级座谈会，了解、汇总市乡两级服务村级的项目、内容、程序步骤、成效及问题，共同研究落实举措。三是抓好试点，稳步推进实施。把部分中心村、“红旗支部”村及新型农村社区作为试点，每个中心辐射4～5个村（社区），每乡镇规划2～3个，先行一步探索实践。召开现场推进会，组织观摩评比，落实了规范化建设。
积极探索，务求工作成效。在探索实施村级为民服务中心建设工作中，邓州市坚持做到服务阵地、服务人员、服务机制“三位一体”。一是整合资源，建好服务阵地。整合市乡多方资源，统筹建设服务大厅、党员活动室、远程教育播放室、图书室、网络信息超市等室内服务机构，广场、舞台、游园等室外服务设施，以及幼儿园、超市、文化茶馆等服务项目建设，建成综合性服务平台。二是加强组织，建强服务队伍。以村“两委”干部、无职党员、村级技术员和农民合作组织、村内企业等为主体，提供党务、村务、经济发展等多种服务；以民政、公安、计生等乡镇涉农单位工作人员为主体，每周至少到村开展一次便民利民服务；以农业、卫生、人社、文化等市直职能部门工作人员为主体，把市乡各种服务向村级延伸，在村级落实。其间，卫生系统开展了“健康使者走进农村和关爱留守儿童”活动，参加党员300余人次，免费送药13.8万元，受益群众7300人次；茶庵社区在村级为民服务中心内设立工业园区企业产品展厅，去年以来为辖区内22家企业协调解决用地、用工和水、电配套等方面难题30余个。三是求实求效，健全服务机制。实行“两委”干部岗位值班制，每天至少有1名干部值班，党员和村级技术员、农民合作组织每周在中心集中活动。市乡有关部门结合职能及工作运行，因乡镇、因村制宜，确定服务项目、服务内容，公开服务流程、服务制度，公示集中服务、巡回服务、定点服务、上门服务的时间、人员及服务电话等。
着眼长远，提升服务水平，邓州r仃紧扣群众实际需求，在服务质量和成效评判上由接受服务的群众说了算。一是力求服务精细化。建设村级服务大厅，实现窗口式、一站式服务，便捷高效。二是力求服务规范化。所有服务活动及事项有规可依、有章可循，有记录、有档案，防止和杜绝各种损害农民群众利益的行为发生。三是力求服务信息化。公布各种免费服务电话，设置信息公示电子显示屏，建立农机、养殖、种植大户和经济能人、企业家QQ飞信群，强力推动远程教育“三上”（上手机、上电视、上互联网）工作，探索创新“面对面”专家视频咨询、远程教育维护“120”等服务项目。四是力求服务人性化。关爱帮扶弱势群体，引导群众创建文明新村，共建幸福家园。西许社区为民服务中心，广场上，配备了灯光、音响、体育没施，每到夜晚，数百名群众聚集在中心广场翩翩起舞。朱营村在为民服务中心成立了以在外创业者为主体、全村群众参与的爱心组织――献爱心慈善协会，全村群众捐款21万多元，为村里的贫困户、孤寡老人和大学生送去关爱，救助人员达360余人。
