中国政法大学
行政法诊所论文
学以致用 用以长学
——感悟行政法诊所
学以致用 用以长学 ——感悟行政法诊所
【摘要】
诊所教育是对传统法学教育的重大变革，其注重法学理论与实践相结合，在行政法诊所里我们法科学生学会了各种法律实务技巧与知识，为我们成为一名优秀的法律人奠定了重要基础
【关键词】 诊所教育 学以致用 法律实务技能
目录
一 诊所教育是对传统法学教学的重大改革 ...................1 二 行政法诊所重在培养和提高法科学生的实际操作能力以及综合素质 .....................................................1
（一）理论课重在培养学生法律技巧与方法 ................2
（二）实践课重在培养学生独立思考与解决问题的能力 ......2
（三）讨论课着重培养学生合作精神与积极参与性 ..........3 三 行政法诊所教学力图法科学生走近普通大众、接触现实社会 ..3 四 对诊所法律经验教育的几点思考 ..........................4
（一）应更加注重法科学生法律职业伦理的培养 ............4
（二）诊所教育应鼓励学生走出大学深入社会 ..............4
（三）诊所教育应更加注重专业化 ........................4
学以致用 用以长学 ——感悟行政法诊所
我有幸在大三上学期于法学院行政法诊所实习，短短几个月的时光记载了自己在大学中最为宝贵的记忆，在这里我们发现法学理论与实践实现了真正的完美结合。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”尤其对于我们法科学生，将自己从课本上所学的理论知识及时运用到实践中对我们掌握实务技能、提升理论水平显得尤为重要。行政法诊所不仅为法科学生提供了一个这样的实践平台，而且更让我们认识到如何成为一名优秀的法律人。
一
诊所教育是对传统法学教学的重大改革
诊所式法律教育发源于美国，其产生的重要原因是大学法学教育和法律职业实践的严重分离，使美国的众多法学院开始向“法律经验教育”转型：法学教育应为学生执业做准备，应教授给学生诊所、实用性的法律技术。我们知道医学院的学生往往需要在真实的诊所中从事临床实习，从实践中学会诊断和治疗疾病，只有这样才能成为一名合格的医师。就这样美国的法学教育开始借鉴医学院诊所教育的模式，创造了法律诊所教育的模式。与发达国家相比，我国法学教育更是以传授系统和科学的知识为目的，忽视了学生实际操作能力的培养，也较为忽视社会的实际需求。而我们必须承认法学教育的重要功能在于培养学生的职业实践和操作能力。因此，借鉴美国正在推行的“诊所法律教育”的模式，十分有利于将现有法学教育转变为理论和实践兼顾、培养全面素质法律人才的教学，让学生掌握在现实生活中运用各种法律技巧、方法、能力及素质，学会与人沟通的能力，学会如分析、解决问题的能力。中国政法大学作为我国法学教育的最高学府，行政法诊所的创立与发展无疑是对我国法学教育的转型开创了先河。
二
行政法诊所重在培养和提高法科学生的实际操作能力以及综合素质
行政法诊所的教学主要分三个部分完成的：理论课、实践课以及讨论课。课
堂上我们学习法学理论与实务技巧，课下我们接待上访的当事人，课余时间在老师的指导下我们一起讨论案件。这种情况下，诊所教学就促成了一个具有良好效应的学习链，我们能够通过实践及时检验课堂所学，同时又通过小组讨论将疑问解除，一环扣一环的学习与思考为我们学习法学提供了捷径。
（一）理论课重在培养学生法律技巧与方法
实践需要理论来指导，我们从课本上学到的知识仍是处于大脑之中，并未得到运用与验证。诊所理论课并非像其他理论课一样传授系统和科学的法学知识，而是集中教授法科学生法律实务技巧与能力培养。诊所理论课主要涉及到接待当事人的思路与技巧、律师调查取证与法庭辩论的基本思路、谈判的理论与技能、律师的职业道德和执业纪律规范、各种法律文书的制作方法、法律检索等知识的传授。通过系统学习律师办案过程中所需的各种本领与技能，为我们在实践课中接待当事人更好地为他们答疑解惑提供了条件。由此可见诊所教育的理论课具有显著的实务性、可操作性、微观性，这与我们所接触的其他理论课如民商法、刑法抑或各种程序法有着很大的不同。通过诊所理论课的学习，很大程度上改变了法科学生的知识结构，促发其培养法律思维。在固有法学基础理论的指导下，加上法律实务技巧的学习，我们更加有实力有信心走到实践中，以法律人的眼光去看问题、去解决问题。
（二）实践课重在培养学生独立思考与解决问题的能力
实践是检验真理的唯一标准，实践也是我们获得新知识的源泉。与当事人近距离接触，通过聆听和询问获取案件的信息，再依靠自己的所学进行解答，这就形成了一个简单的接待过程。通过几周的训练我们已经具备了处理实际问题的能力，能够最大程度地显示我们这些受过特殊教育的法科学生的专业性。首先了解当事人的基本信息与案件材料并做好登记，以便后期总结。在为当事人进行法律服务时，我们首先是一个理性而清醒的聆听者，通过当事人的陈述以及我们精炼的讯问，在最短的时间内了解案情与筹划问题解决方案。面对当事人厚重的文字材料，我们只有掌握了快速阅读和提取有用信息的本领，才能够将工作进行得顺利和有效。而整个接待答疑过程，正是我们在诊所理论课上所学的技巧与方法。
整个接案与法律答疑中，都要求法科学生独立思考和解决问题，然而很多情形下我们并不能给当事人提出一套准确的解决方案，此时课余时间的讨论课就起到了关键的作用。在此我们必须十分清楚地了解诊所教育终究是一种教学，在此实习的学生终究是未毕业的法科学生，我们的知识结构与处理实际问题的能力都有所欠缺。往往实践课结束后，我们都会注重利用互联网与图书馆来解决案件中的问题，这样日积月累，我们就逐渐具备了解决类似问题的能力。问题解决方案即各种法律文书的制作又是诊所实践教学的一特点，上访信、起诉状、法律意见书等都是法科学生就业后日常接触的材料。大学学习中注重培文书写作的培养无疑会为自己将来的执业打下良好的基础。
（三）讨论课着重培养学生合作精神与积极参与性
思想的火花永远在碰撞中产生，一个全面科学的解决方案总是在集思广益后形成。正如众人拾柴火焰高，无论面对多么复杂困难的案件，在老师与学生的积极参与下我们总能寻找到问题的关键所在与突破口。诊所教育注重法科学生独立思考与合作解决问题的能力，学生往往在案件讨论中发现自己的不足、完善自己的解决方案。
三 行政法诊所教学力图法科学生走近普通大众、接触现实社会
在一个法制尚不发达的国度里，聘请律师或其他法律专家不仅困难重重而且意味着高额付出。当下中国社会矛盾日渐尖锐，农民等社会弱势群体经常面临合法权益遭侵害的危险，尤其是当某个行政行为给当事人造成损害时，他们往往不能通过司法等途径解决问题。诉诸上访无疑成为了他们唯一的选择，然而近乎虚设的信访制度又往往令当事人失望之极。虽然我们仅是实习的法科学生，但通过行政法诊所系统教育，我们已具备运用法律知识与实务技能处理现实问题。通过与中国社会最底层老百姓的接触，我们对社会的现状了解的更加真实与透彻。贫困弱势群体的遭遇时常会激发学生们的怜悯，这就让我们很清楚明白当代大学生尤其是法科学生肩上的重担。在此种情形下，诊所教学就成功地对学生完成了思想教育，让当代法科学生明白中国的法制国情，为将来的就业与人生理想的实现
起到了一定积极的影响。
四 对诊所法律经验教育的几点思考
（一）应更加注重法科学生法律职业伦理的培养
当代法科学生在法学院中主要是学习各种系统理论知识抑或是实务研讨，而在法律职业行为规则方面受到的教育则是很有限。诊所法律经验教育应将此领域纳入教学范围，促使法科学生树立对法律的信仰。如今社会上很多法律人不能够坚持职业操守，当面对金钱、强权、人情时他们往往不能做到依法执法、公正司法。甚至存在不少有着法科背景的人利用所学专钻法律漏洞，利用法律的空白为非作歹给社会集体造成损害。心中有个明朗的行为规则，圣洁的价值选择，在是非面前能够做到公正公平是一名优秀法律人最起码的要求。
（二）诊所教育应鼓励学生走出大学深入社会
行政法诊所的建立为法科学生走出象牙塔面对现实提供了平台，然而我们所接触的案件多集中在房屋拆迁、农村土地纠纷方面，这样无形中限制了实习生的视野。只有深入群众、走向社会，当代法科大学生才能真正全方位地感受社会的现状，从而检验所学升华理论。比如定期组织诊所学生走进乡村进行法律宣传，走进法院、检察院、律师事务所向专业法律人学习等，都有利于学生熟悉法律在日常生活中运作的方式，对其日后学习与工作都会有益处。
加强行政法诊所与北京各大律师事务所的联系，为诊所实习生提供交流平台，同时邀请法律实务专家学者为诊所学生举办沙龙讲座等。
（三）诊所教育应更加注重专业化
社会矛盾多种多样，由此产生的纠纷、导致的法律关系也大不相同，对此诊所法律经验教育也应像医学院诊所一样注重专业化。诊所教学在不同领域应皆有涉及，为法科实习生提供更多的选择。目前行政法诊所仅存在刑事法、农村法治研究等领域，这就导致学生选择的局限性。诊所教育发展应趋向于专业化，培养
专业的人才。
