镇雄县华夏煤矿
2018年度安全管理方案
2018年4月6日
2018年度安全管理方案
为全面贯彻落实我矿安全管理的各项规章制度，明确安全生产各个环节的职责和各个岗位的安全责任，根据我矿实际情况，特制定2018年度安全管理方案。
一、成立安全管理领导小组
组 长：法 人 （负责全面工作）
副组长：矿 长 （协助组长并负责行政工作） 成 员：安全副矿长 明 伟 （负责安全管理工作） 生产副矿长 罗章熊 （负责组织建设工作）
机电副矿长 王 凯 （负责机电管理工作） 总工程师 程春干 （协助组长并负责技术工作） 采矿副总 蔡思法 （负责采煤技术工作） 掘进副总 华永亮 （负责掘进技术工作） 通风副总 罗昌鹏 （负责一通三防工作） 机电副总 朱家春 （负责机电技术工作） 地测副总 朱德勇 （负责地测防治水工作）
领导小组下设办公室于总工办，由总工程师程春干任办公室主任，负责建设工程项目技术审查工作，负责矿井建设资料收集、整理、存档和上报工作，协助组长、副组长制定矿井各项规章制度、灾害防治及事故应急救援预案编制、评审等工作。
二、安全管理领导组下设以下二级管理机构
1、安全科，科长：杨中华
（协助安全副矿长搞好安全管理）
2、技术科，科长：华永亮
（负责矿井建设技术工作）
3、通防科，科长：罗昌鹏
（负责一通三防工作）
4、机电科，科长：朱家春
（负责机电安全管理）
5、地测科，科长：朱德勇
（负责地测防治水工作）
6、生产调度监控中心：陈斌 （负责矿井调度及主持监控工作）
7、综合办，主任：蒋
艳
（负责综合办公室工作）
8、职业卫生管理科：周林森（负责整理、收集职业卫生相关资料）
9、兼职救护队长：罗昌鹏
（负责兼职救护队工作）
三、职责分工
组
长：全面负责华夏煤矿复工复建、安全管理及“三同时”建设资金落实等工作，负安全管理责任。
副组长：协助组长认真落实复工复建和全矿安全管理工作，制定工作方案、计划和奖惩制度，抓好工作落实，认真贯彻执行《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，组织并贯彻落实《云南煤矿安全监察指令》（2016年第1号），对矿井安全管理负全面责任。
安全副矿长：协助组长贯彻执行党的安全生产方针、政策、法规、知识及煤矿《三大规程》，抓好全矿安全质量管理与安全培训工作，对分管业务内安全质量负管理责任。
生产副矿长：在组长领导下，科学、合理组织矿井的建设施工，组织、参与本单位应急救援演练，坚持“生产必须安全，不安全不生产”的原则，对本单位的安全工作负直接领导责任。
机电副矿长：在组长领导下，严格执行《煤矿安全规程》和操作规程及相关规章制度，保证机电、提升、运输系统安全运行。对机电、提升、运输方面的安全工作负责。
总工程师：在组长的领导下，做好日常安全技术管理工作，抓好各项隐蔽致灾措施的落实，对全矿的“一通三防”、防突、防治水和技术管理工作负全面责任。
采矿副总：在总工程师的领导下，抓好矿井安全生产工作及质量标准化工作，组织并审批采矿安全生产技术措施，并监督、检查其执行情况，对采矿工程负安全技术责任。
掘进副总：在总工程师的领导下，抓好矿井安全生产工作及质量标准化工作，负责矿井建设技术工作，对矿井建设工程质量负安全技术责任。
通风副总：在总工程师的领导下，负责矿井“一通三防”及其质量标准化工作，对“一通三防”方面的安全技术负责。
机电副总：在总工程师及机电副矿长的领导下，抓好机电、提升、运输安全技术业务管理工作及本系统质量标准化工作。对机电、提升、运输等技术管理工作全面负责。
地测副总：在总工程师的领导下，负责全矿地质测量和防治水的安全工作，对地质测量和防治水方面的安全工作负技术管理责任。 安全科科长：对安全副矿长负责，监督检查本单位的安全生产方针、政策、法令及规章制度和安全措施的贯彻落实情况。做好日常的安全检查监督工作，及时制止违反安全制度、规定和安全技术规程的行为，落实矿井建设时期安全指令。
技术科科长：对采矿、掘进副总负责，严格按初设及专篇要求编制、修订作业规程和技术操作规程，负责对规程的落实情况进行检查、监督和考核，做好日常的技术咨询、业务指导工作，承担安全监管责任。
通防科科长：在通风副总的领导下，对“一通三防”实行计划管理，编制年、季、月“一通三防”措施、工程计划，落实矿井瓦斯抽放各项工作，承担矿井“一通三防”方面的安全责任。
机电科科长：在机电副总的领导下，负责各种机电设备安全管理，使其符合安全技术规范，标准和制度的要求，严禁防爆等级不合格的电气设备及国家严令禁止的淘汰设备入井，对电气设备的安全管理负安全责任。
地测科科长：在地测副总的领导下，组织分析矿井水文地质情况，掌握矿井涌水动态和地质变化规律，负责井下防治水的管理工作，定期组织全矿井防治水专项检查。
生产调度监控中心：对生产副矿长负责，在保证安全的前提下协调、指挥生产；做好各项演习及安全培训活动，积极参与重大抢险工作，对调度指挥安全工作负责。 职业卫生管理科科长：对安全副矿长负责，安排部署矿职业危害防治管理工作，向劳动者提供符合职业危害防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品，定期组织召开职业危害会议。
综合办主任：在矿长的领导下，负责职工招聘、职工体检、卫生及地面工业广场安全管理等工作，对分管工作承担安全责任。
兼职救护队队长：在安全副矿长的领导下，负责兼职救护队日常训练、设备维护、应急救援等工作，积极参与各项演习及重大抢险工作，对应急救援方面的安全负责。
各分管副矿长认真履行岗位职责，督促检查分管部门做好安全管理工作；矿属各部门要在安全管理领导小组和分管矿领导的安排下认真负责履行岗位责任制，抓好本部门安全管理工作。全矿各岗位工种要认真贯彻执行煤矿安全生产法律、法规和规程，遵守安全管理制度、操作规程和岗位责任制，进一步巩固矿井安全管理基础工作，提高安全管理水平，杜绝安全事故。
四、工作目标
1、严格按照二级安全生产标准化要求进行工程质量管理，确保工程质量，确保质量标准化达到二级标准。
2、隐患整改率100%，全年零人身事故，杜绝5000元以上设备事故。
五、安全管理主要内容
（一）矿井通风：矿井通风系统合理，设施完善可靠。采区实行分区通风，专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到设计要求。重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风，综合防尘系统运行正常。
（二）瓦斯治理：健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定，瓦检员、安全员、安全管理员的配备与生产作业面相匹配，严格执行“一炮三检”、“三人联锁”放炮制。重点查：冒顶处、回风巷转角处、密闭处等容易积聚瓦斯的地点，确保安全生产。
（三）采掘布置：矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，采掘接替正常，工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段、现场管理等方面安全可靠。
（四）顶板管理：工作面有符合实际的作业规程，采掘作业及支护符合标准，悬顶距离不得超出规定。
（五）机电运输管理情况。实现双回路供电，井下机电设备完好、五淘汰设备，电气设备无失爆，井上、下监测监控、通讯电气设备完好。斜井、人车、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效，安全可靠。
（六）水害防治：落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施，重点查：与相邻矿连通情况，防排水系统是否完善。
（七）应急救援落实：应急救援、机构队伍健全，按规定配置救援物资、设备，制定综合事故应急救援预案，并按规定组织演练，做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施，井下作业人员熟悉避灾路线。
（八）自然灾害防治：制定自然灾害防治措施，落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施，废弃井口填堵封实，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定严密措施。
（九）火工品管理情况：严禁购买非法火工品，井下火工品发放及存放量要符合有关规定，建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度。
（十）制度落实情况：健全岗位安全责任制，落实领导下井带班制度，主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格，持证上岗。严格执行煤矿安全费用提取与使用，建立隐患排查各项制度。编制规程、措施要与井下实际相符，审批符合规定，井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同，按规定佩戴有效自救器，严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。
六、具体工作
（一）加强宣传、教育，做好安全管理培训工作。以各种方式宣传煤矿相关法律法规、政策文件，让职工懂法、守法，杜绝“三违”现象发生；配齐配足特种作业人员，按期进行培、复训；对从业人员进行岗前培训并持证上岗；定期组织相关技能比赛、知识竞赛等活动。
（二）以安全质量标准化为基础，开展质量标准化综合考核。开展质量标准化综合考核作为安全管理中的一项基础工作，综合考核由安全科门组织，并执行监督管理工作，每月定期开展以标准化内容的安全检查，每月进行一次综合考核，对考核评比第一名奖励，对考核不达标专业按考核办法进行处罚。
（三）建立台账，加强监督管理。根据制定的《矿规矿纪》和《安全生产奖惩办法》以及其它制度为依据狠抓现场监督管理，建立安全生产奖罚台账，安全隐患排查台账，做到有登记有落实。每月月底统计成册报矿长审批，并按规定进行奖惩。
（四）狠抓现场安全管理。采取“四位一体”现场管理模式，瓦检员、班组长盯点盯面；安全管理员、安全员从井口起巡回检查；矿领导跟班带班作业，安全科现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的隐患限期或现场进行整改，整改完成后报安全科销号，由安全科督促整改人员现场确认隐患整改完毕方可验收签字同时销号隐患。一般隐患由安全员负责落实；较大隐患由安全科负责人制定专人负责落实；重大隐患由分管领导挂牌督办落实。
七、工作措施
1、加强领导班子队伍建设，统一思想认识，做到既有分工又相互协作，广泛交流意见，认真探讨和研究工作，正确决策和指挥。重视现场管理，发扬艰苦奋斗、求真务实的作风，团结一致，尽心尽力努力投入工作，发挥团队和核心领导作风。
2、各岗位工种严格执行岗位责任制和安全规章制度，要以主人翁思想和良好的职业道德以矿为家，自觉自动认真工作，积极参加学习，不断提高思想觉悟、业务水平和综合素质。
3、严管理、抓安全、重整改，把主要精力放在防范上，防范工作失误、防范安全事故的发生，防范设备的损坏和设备事故，把各项工作做细，责任落实到个人，层层把好安全生产关。
4、全矿各部门要通力协作。凡是有利于工作的事，都要全力去做、相互支持、共同协作；生产一线的所需、所求，配合工种、地面部门要及时解决，并尽快落实到位，不允许推诿、扯皮拖拉现象发生，围绕安全生产工作和矿各项任务，不折不扣的组织、落实好。
5、在矿形成一个爱学习、求上进、勇于创新的风气，实行节资降耗、废旧利新，改进工作方法，改革创新各项技术，以先进、科学带动发展，提高经营管理水平和安全生产管理水平。
6、各级管理人员要发挥好自己的作用，把精力放在工作上，不断提高管理水平和领导艺术，要靠前指挥，改变漂浮的工作作风，敢于吃苦，身先士卒，言传身教，少发号施令，多深入井下一线和现场去了解情况，掌握情况，及时解决实际问题和正确进行指挥，真正把工作做到家，当好领头羊的角色。
7、后勤保障要跟上，要急生产建设一线之急，常用的材料，配件要配足，临时需购买的材料要抓紧，要有超前意识和责任感，不影响或少影响建设。
镇雄县华夏煤矿
2018年4月6日
