反腐倡廉建设中的海关新关员
【内容提要】海关总署党组书记、署长于广洲传达了习近平总书记在第十八届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，作题为《深入推进廉洁型海关建设
为全面深化海关改革提供有力保障》的主题讲话，分析了当前海关反腐倡廉面临的严峻形势和艰巨任务，对做好今年反腐倡廉工作提出明确要求。本文从新关员角度出发，阐述了新关员反腐倡廉建设的必要性、意义和对策建议。
【关 键 词】海关
新关员
反腐倡廉、
习近平总书记在十八届三中全会上指出，当前我国滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。海关作为高廉政风险部门，手握国家经济大门的钥匙，从1999年远华特大走私案，到2013年宁波北仑海关受贿案，海关关员的廉政建设问题始终是各关区工作建设中的重中之重，而作为海关的新鲜血液和后备力量，海关新关员的反腐倡廉建设不可忽视。
一 海关新关员反腐倡廉建设的必要性
（一）反腐大环境严峻，蔽疾不除危国危民
在改革开放和现代化建设的条件下，资本主义的腐朽思想文化必然乘机而入，同我国历史上遗留下来的剥削阶级腐朽思想文化影响相结合，滋长拜金主义、极端个人主义和腐朽生活方式等消极现象，对人们正确的理想、信念和价值观产生冲击，也会侵蚀我们的干部和党员队伍，某些党政机关工作人员中产生了官僚主义、贪污受贿、敲诈勒索，贪脏枉法、执法犯法、任人唯亲、裙带关系、腐化堕落、道德败坏等腐败现象。降低了政府公信的力，破坏了政府的管理力，扰乱了社会秩序，成为当代中国一个十分突出的社会和政治问题。这些行为如果任其蔓延，就会使党变质、国变色，人民民主专政国家毁于一旦。
（二）海关内部廉政建设诱惑不断，干部贪腐呈现年轻化趋势
海关作为国家进出境监督管理机关，所承担的打击走私、征税监管 支持外贸与经济发展的职能不断加强。也因此更容易受到不法分子的拉拢和腐蚀。东莞海关凤岗办事处发生的“2.17受贿案，厦门海关发生的利用技术手段内外勾结走私案，充分说明在当前和今后一个时期，海关仍将面临执法腐败易发多发的考验，廉政形势依然严峻。
而另一方面，随着干部年轻化进程，贪官年轻化的趋势已渐露矛头。4.16宁波北仑海关贪腐大案就发生在五名刚入关几年的年轻关员身上，“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”，这样的趋势必须尽早引起我们的重视，莫让贪腐的魔爪毁了一代优秀青年关员。
二 海关新关员反腐倡廉建设的意义
（一）有利于坚守把关职责 培养合格新卫士
海关新关员是海关的新鲜力量，更是海关系统未来几十年的骨干与中坚力量，把守国门的重任终有一日将交到他们手上，只有彻底将贪腐的阴影从他们身边赶走，才能保证海关监管、征税、查私和编制海关统计，服务经济、保卫国门的职责落到实处，才能保证未来长期稳定的国门坚挺，经济强劲，社会稳定。唯有行清正廉洁之风，方能筑新时期合格的国门卫士、人民公仆！
（二）有利于注入反腐新力量 带动海关反腐新气象
海关新关员是一股注入海关队伍的新鲜血液，不仅能壮大海关队伍的力量，更能冲击陈年陋习，为队伍带来新鲜风气。这些在新时代下成长，普遍接受过高等教育，有良好个人素养的年轻人们心怀为国为民的理想与信念加入公务员队伍，尚未受到社会不正之风和不良风气的侵染，在工作中更易以新的视角发现沉疴旧疾，以新的勇气直面诱惑，为老关员们带来反腐倡廉新风气，形成互相监督、互相促进、共促廉洁的海关新气象。
（三）有利于树立国家公仆新形象 促社会廉洁自律新风气
古语道：吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。海关关员是代表党政机关行使国家职权的工作人员，党和政府的形象将通过他们表现出来，社会风气的正邪很大程度上由他们引导，作为新一代的海关关员、国家公务人员，自身廉而风气正，风气正而百姓服，百姓服则社会安，社会安则国家盛。
三 海关新关员反腐倡廉建设的对策建议
（一）正确认识形势与树立思想防线相结合
思想认识是防腐拒变的基础。新关员虽加入海关工作时间尚短，对反腐倡廉没有足够的切身体会，但一方面，应不断加深对当前海关系统反腐倡廉的严峻形势和海关关员可能面对的巨大诱惑的清醒认识，增强反腐工作的紧迫感、危机感、使命感。另一方面，应在平时的工作与学习中居安思危，增强防范意识，在今后的工作与生活中始终谨记反腐倡廉红线，牢固树立清廉公正意识，构筑强大的自律廉洁心理防线。
（二）自我学习与集体培训相结合
勤于学习是防腐拒变的重要途径。一方面，新关员应积极主动接受廉政教育，不仅要熟习国家公务员行为规范与海关廉政纪律，更要能从前人的惨痛教训中汲取教训，谨慎交友，清廉生活，公正工作，妥善处理与工作对象的关系，正确使用手中的权利。另一方面，可通过形式丰富的集体反腐教育，如参观反腐倡廉教育馆，听取违纪违法人员现身说法，观看警示教育片，听取反腐倡廉形式报告等方式从家庭、社会、人生价值的自我实现等多个角度为新关员们增强理想信念教育、思想政治教育、公民道德教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养健康的生活情趣，树立坚定的理想信念。
（三）完善制度与严惩不贷相结合
完善制度是防腐拒变的保障。正如习近平总书记指出的那样：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”一方面，要将健全和完善反腐制度建设贯穿于海关工作与反腐斗争的各个环节中，贯穿于日常工作制度、监督倒查机制、群众举报与信访监督制度中，不让别有用心的破坏分子找到并利用制度的漏洞和不完善之处祸国殃民。另一方面，对已经发现的违法违纪现象要严惩不贷，认真执行“一案双查”制度和“海关人员6项禁令”等廉政纪律，完善打私反腐联动机制，将事前的制度建设和事后的惩戒机制相结合，形成不敢腐、不能腐、不易腐的整体环境。作为新关员，不仅要熟练掌握工作中的业务制度规范，更要熟习反腐制度与相关规定，在工作与生活中仔细发现制度的漏洞与不完善之处，敏锐捕捉到违反乱纪现象的苗头，献言献策，积极参与反腐制度的建设与完善中来
（四）借鉴经验与自我完善相结合
不断借鉴经验，自我完善是保证防腐拒变工作与时俱进，不断完善的不竭动力。面对不断涌现的贪腐违纪新情况，固步自封、闭门造车无法保证反腐工作的及时性、有效性，一方面，应广泛开展交流，积极学习其他关区、其他地方、其他单位、其他同志在反腐倡廉工作中的先进事迹和有效经验，另一方面，要学会将别人的教训转化为自身的经验，通过不断的交流学习及时完善自身在反腐倡廉工作中的不足之处，不断学习、不断改进不断提高自身反腐工作的能力。
参考资料：
①胡玉敏《正风肃纪 落实责任 把风清气正廉洁型海关建设引向深入》
开创海关工作新局面》的主题讲话
