富阳市推行企业现场安全管理连带责任办法
全员参与安全管理是企业安全管理的基础。目前，富阳市推行企业现场安全管理连带责任办法，力推员工参与企业安全管理的积极性，发挥每个员工的作用和地位。
所谓企业现场安全管理连带责任，就是每个员工不仅对自已违反安全管理规定要承担责任，还要对其他员工违反安全管理承担相应的责任。通过责任连带，建立安全责任与安全绩效匹配的运行机制。
企业现场安全管理连带责任的实施，把员工之间的关系紧密结合起来了，形成“利益捆绑”，能够使大家在生产过程中，相互监督、教育和照顾。这样企业的“三违”现象就少了，企业安全就有了基础和保障。
（来源 富阳市安全监管局，发布时间：2011-03-31）
富阳市“十二五”期间
亿元GDP事故死亡率力争下降36%以上
日前，《富阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划》公布，提出2015年（0.163）亿元GDP事故死亡率比2010年（0.255）力争下降36%以上。
《富阳市经济社会发展第十二个五年规划》中将亿元GDP事故死亡率作为一项约束性指标。该指标既考虑到既要立足赶超确保“十二五”时期实现高于全国、全省和杭州市平均水平；高于“十一五”发展水平；高于周边区(县、市)发展水平的“五高于”，又要积极稳妥、确保该目标能够圆满完成和实现，同时综合我市安全发展的基础和前景各方面情况分析后确定的。
1 为实现这一目标，富阳市将继续坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，健全安全生产长效监督机制，严格落实安全生产政府监管责任和企业主体责任，加强安全生产宣传，积极开展职工安全生产意识教育与安全技能培训，实现安全生产事故各项指标“零增长”；完善公共安全服务机制，普及安全生产意识，提升安全信息引导、职工心里援助等服务功能。
富阳市安全生产“十二五”规划是市政府重要专项规划之一，专门安排了20万元资金由于规划编制工作。该规划已于去年10月正式启动。经过前期收集资料、重点课题前期研究和广泛征集编制意见，目前已形成《富阳市安全生产“十二五”规划》（初稿）。下一步，我市将根据相继公布的国家、省和杭州市安全生产“十二五”规划有关要求，对《初稿》作进一步修改完善和论证后，向社会公开发布，以指导我市未来五年安全生产工作，努力实现全市安全生产形势根本好转。
（来源 富阳市安全监管局，发布时间：2011-03-28）
富阳市三举措推动执法规范化建设
2011年是“十二五”的开局之年，为进一步加强行政执法工作，提升行政执法水平，富阳市安监局多措并举，结合工作实际，努力推动执法规范化建设。
一是强化管理，防范岗位风险。通过查找风险点、督查整改、通报批评、暂停执法资格等措施，切实改变责任不明确、查究不到位的状况；规范和细化自由裁量权，力争行政处罚有据可查、有章可循；通过权力阳光运行系统，对行政许可事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行全程监控，努力推进行政许可“责、权、利”相统一。
2 二是加强监督，确保履职到位。加强法制监督力度，分别设立局法制审核员和安监大队法制审核员，实行行政处罚三级证据审核制度和案审委集体讨论制度，确保案件公开、公平、公正。同时，认真做好行政处罚备案工作，加强与市法制办和上级安监部门的联系、沟通，对报备情况加强日常监督力度，切实做到重大行政处罚“有案必备、有备必审、有错必纠”。
三是加强学习，提高队伍素质。制定切实可行的学习计划规划，在活动安排上做到常态化、规范化，形式上做到自学、集中学、外出考察学习等相结合，提供调研课题，撰写心得体会；通过分析典型案例、案卷自查互查、行政处罚回头看等方式，促进办案水平和质量的提高，将执法规范化建设逐步转变为自觉行动。
（来源 富阳市安全监管局，发布时间：2011-03-30）
富阳市安监局推行安全生产“12345”工作模式
为进一步加强安全生产监督管理，提高安全生产工作的主动性、积极性和创造性，深入开展“安全生产年”活动，切实提高安全生产管理水平，努力实现科学发展、和谐发展和安全发展。富阳市安监局总结多年来的安全生产管理经验，结合工作实际，提出安全生产监督管理新模式。
实现一个目标。就是要倡响安全发展的主旋律，围绕“杜绝较大以上事故，减少一般事故”的目标，实现事故起数、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标零增长，为经济社会转型发展提供安全生产保障和支持。
落实二大责任。即政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任。认真贯彻国家安全生产法律法规，依法行政，依法办事，依法职责，扎实工作，不辱使命。要积极把安全方针、政策和法律有效贯彻到基层和企业，帮助企业提高安全管理水平，改
3 善安全条件。通过执法检查、安全评估、安全培训和宣传教育等多种形式，督促企业落实安全生产主体责任，实现“要我安全”到“我要安全”观念的转变，努力建立起企业安全生产管理的长效机制。
建立三支队伍。要通过抓人促事促安全，大力开展安全生产监管队伍建设。着重要抓好三支队伍，即市级安监部门执法队伍、乡镇（街道）安监队伍和企业安全管理人员队伍。要想方设法、绞尽脑汁积极谋划，人员配备不到位的要向组织人事部门争取，业务能力不强的要积极举办学习培训班。要充分关心帮助、支持和爱护安监干部、同志的工作、学习和生活，树立强烈的事业心和责任心。
开展四项活动。以开展“创先争优”活动为载体，大力弘扬求真务实的作风，发挥党员干部的先锋模范作用，努力在推动科学发展、安全发展、促进社会、服务社会建功立业。以开展乡镇（街道）规范化建设活动为载体，扎实基层基础工作，打牢安全生产的根基。以开展“百千万企业服务专项行动”为载体，努力帮助企业排忧解难。以企业班组安全建设活动为载体，深化安全监管，把班组建设作为安全生产基础工作的主线和核心，把提升班组安全水平作为推动安全生产形势好转的突破口。以开展干部深入企业调研活动为载体，寻找安全生产管理的好措施好办法，努力解决安全生产的重点难点问题。
执行五大检查。每年根据市政府安全生产执法监察工作计划批复要求，全面开展造纸、机械制造、高危行业企业、高危行业企业在建建设项目、事故企业五方面的专项执法检查，做到发现一起整改一起，努力消除安全生产人的不安全行为和物的不安全状态。（来源 富阳市安全监管局，发布时间：2011-03-23）
