现场管理办法
作为参建单位应感到自豪和光荣。故施工单位应从思想上重视，合理组建项目部，建立健全各项管理规章制度，使我们的工程建设在一个科学、规范的管理氛围内，有条不紊地组织实施。为了促进监理方与被监理方的密切配合，确保工程管理的合理性和统一性，明确各方的职责，实现施工合同内的工期、质量、进度、安全等施工目标，参照以往工程管理经验，结合本工程的实际情况制定本管理办法。本办法适用于本工程施工现场施工承包商的管理奖罚，只对单位、不对个人。
一、质量控制方面 1．1准备阶段：
1）施工单位必须严格执行项目经理负责制，并严格按照项目组织管理体系逐层管理且责任落实到人。项目经理及其他主要管理人员必须坚守岗位，如果必须离岗（离岗时间超过二天及以上），应提前向监理部书面请假。如果因工作需要调离，应提前十天向监理部书面报告。违反规定罚款500元。未按规定的时间、规定的内容，报审施工组织设计方案、质量保证体系、施工总平面布置图和施工进度计划以及其他必须批准的技术资料，经济处罚500--1000元；
2）工程施工管理必须严格执行《工程建设标准强制性条文》和《建筑工程施工验收规范》的规定。如有违反视情节严重性除通知停工整改并经济处罚1000--5000元；
3）工程原材料、构配件进场时，未同时提交“三证一单”，通知限时补齐并经济处罚1000元；
4）机电\\水暖\\设备进场，未及时提交产品合格证和检验报告或未按经审批同意的设计图纸采购，通知限时退货并经济处罚1000--2000元； 5）分包单位资质未经审查就进行施工，除分包工程停工及经济处罚
1000---5000元外，并要求限期报审分包单位资质报审资料，未在规定期限内报审在第一次处罚金额基础上双倍处罚。
6）项目经理、施工管理人员及特种工种等人员无（真实的）从业资格证、上岗证，每人次经济处罚500--1000元；
7)开工前承包商未提交“开工申请单”或未经监理审查并予以批准就开始施工，通知停工并限时上报审批并经济处罚5000元；
8）未按给定的坐标基准点、和标高等测量控制点进行测量工作或未经监理复核擅自施工，通知重新复核并经济处罚1000---2000元； 1．2实施阶段：
1）、擅自改变设计意图及经审批后的施工方案，违规施工、野蛮施工，并造成质量、安全隐患的处以5000～10000元罚款，其他后果责任单位自负。 2）、钢材、水泥、地材等各种材料的试验，必须经监理现场见证送、取样，。违犯规定罚款1000～2000元。装饰工程和安装工程等主要材料必须先送样品，经监理及业主认可后方能组织材料大批进场，监理部根据样品分批进行验收，违犯规定罚款1000元，造成质量问题将令其返工并罚款5000元。 3）、钢材焊接监理现场随机取样，送试验室进行试验，未经监理见证送、取试样的试验结果，监理不予认可，并罚款1000～2000元。
4）、砼、砂浆等试块的制作，灰土、素土的取样，未经监理见证送、取试样的试验结果，监理不予认可，并罚款1000～2000元。
5）、施工单位要严格按照质量保证体系程序进行管理，严格执行“三检”制，没有进行“三检”的分项分部工程，不允许私自报验。如有违反罚款1000元/次。
6）、严格执行监理程序报验制，未进行报验擅自进入下道工序施工，罚款1000～5000元，返工费用施工单位自理。
7）、发生质量问题，施工单位不能擅自处理，必须通过监理或其他相关单
位现场检查鉴定，施工单位编制处理方案，经监理、业主、设计三方审核认可后，在监理现场监督下进行处理，违犯规定罚款5000元，严重者将追究其法律责任。发生工程质量问题其直接损失在5000元以上者，因施工单位的管理不利或施工人员操作不符合要求而影响工程进度，在问题处理期间停止工程款支付。
8）、未贯彻落实监理签发的通知、指令、备忘录、会议纪要等经济处罚1000---2000元/项；
9）、隐蔽工程验收合格后，监理人员对砼浇筑的准备工作进行全面检查，并在“砼浇筑令”上签字认可，否则不允许浇筑砼。拆模应接到监理部“拆模令”方可进行拆除作业。违者经济处罚2000元； 10）、
11）、分部工程及单位工程验收，施工单位应在计划验收前三天将技术资料报监理部审验，同时将备案资料填写完整一同报送监理部。由监理部组织组织分部工程验收及竣工预验收，业主组织竣工验收，如未报监理部审验，不予验收。报监理部审验因相关资料缺相较多、不完整处罚2000元。 13）、装饰工程及水、电、暖等安装工程，要先做“样板间”，监理部及业主检验合格后，施工单位严格按“样板间”标准组织施工。如未施工样板便私自组织施工处返工外并处罚3000元.发生以下情况，签发停工令：
1．）施工中出现质量异常情况，经书面通知后，未采取有效措施，或措施不利；
2．）隐蔽作业未经检验，自行封闭者；
3．）对于已发生质量缺陷或事故迟迟未能按照监理要求进行处理，或者正在违规施工，如不停工则将形成质量缺陷或事故；
4．）未经监理审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者；
5．）未经资质、资格审查的单位和人员擅自施工； 6．）擅自使用未经复试材料；
7．）擅自使用未经监理单位审查认可的分包单位进场施工；
停工后，在未经监理检查认可签署复工通知即擅自复工，处罚10000元。
二、投资控制方面
2．1按合同条款规定，不积极配合监理工程计量工作，处罚2000元； 2．2未真实上报工程量，存在弄虚作假现象；造成增加监理计量工作，处罚5000元；
三、进度控制方面
3．1不按合同及监理工作交底要求编制并上报总进度计划和进行各层次（年、季、月、周）进度计划分解，经济处罚1000元；
3．2如果因施工单位组织不利，严重影响工程进度，一是建议建设单位撤换项目经理，二是根据情况的严重程度处以2000～5000元罚款。 3.3每周监理例会检查工程进度时，因施工方原因进度滞后，且无有效整改措施和方案，经济处罚500---2000元；
四、安全文明管理方面
4．1严格执行安全保证体系，建立安全保证措施，做好安全日记。监理不定期进行检查，不合格者罚款500--2000元/次。
4. 2编制各个施工期安全保护用品计划，保证安全施工防护用品的供应。贯彻安全施工思想观念，提高安全施工思想意识。要求每月或每周向监理部上报上述计划，如未上报罚款500—2000元/次。
4．3工程进入主体施工，必须按相关要求搭设安全防护棚及安全通道，安全网、洞口、临边防护等应规范，违规罚款1000元/项。
4．4施工现场要有明显的安全标志和机械操作规程标牌，并设专人管理、专人操作。施工机械的安装和使用应符合国家安全技术操作规程，违规罚
款1000元/次。
4．5施工人员进入现场必须戴安全帽，高空作业佩戴安全带；不许穿拖鞋、高跟鞋，穿短裤背心进入现场，发现违犯规定者，罚款100元/人次。 4．6对监理下发的《安全隐患通知》不重视或整改不利，罚款500～1000元。不按操作规程施工，发生安全事故罚款2000～5000元。
4．7严格按照施工总平面图布置现场，各种施工材料及周转材料具应按不同规格、不同品种堆放整齐，并做好材料的标识工作，违规罚款1000元/次。
4．8加强文明施工教育，提高施工人员文明施工思想意识，做好文明施工宣传工作。
4．9施工现场的公用厕所必须设置水冲式，安排专人管理。职工食堂要严格按照市文明办的要求布置，做好防鼠措施，夏季要做好防蝇措施，监理每两周检查一次，不符合要求罚款500元/项。职工宿舍必须保证通风良好，被褥定期凉晒且叠放整齐，不得在宿舍做饭，宿舍用电不应有私拉乱扯现象，冬季不得用电炉、煤球炉取暖，如有违规罚款500元/次。
4．10分项分部工程施工，必须做到“工完料清”，工序任务完成后必须将施工工具、周转料具及施工垃圾清理干净，做到谁施工谁负责。发现一处罚款500元。
4.11项目部应按照应急救援预案要求在施工现场要有抢修、抢救应急事件的相关设施，否则罚款2000元/项。
4.12施工中出现工程质量事故和安全事故未及时报监理部，擅自处理罚款2000元/次。
4.13施工单位如发生酗酒闹事、打架斗殴等事情，一经发生，除赔偿相应损失外，另外给予责任单位10000罚款，并追就当事人责任。
五、处罚金的使用和上缴时限
5．1罚金全额用于每月质量、安全、进度检查评比中，奖于表现优异的项目部及班组。
5．2罚金须在监理罚款通知下发次周监理例会上上缴业主或监理单位，否则在当期工程进度款中双倍予以扣除。 六．其他
6．1施工单位的违规行为如具备两个条款以上的，一般按就高的原则执行，特殊情况者由业主和监理共同商定；
6.2有以下行为者，监理部可以视情节轻重，给予施工单位责令其清退出场或撤换当事人的处罚：施工单位整体素质差、管理能力低下、施工质量特别差、对经监理人员多次发现的问题不够重视，不能进行有效整改，麻痹大意，敷衍了事；
6.3本办法仅限于现场管理，与合同不发生因果关系； 6．4本办法解释权归业主、监理单位，自发布之日实施。
监理部
2012年1月10日
