一片丹心系城管无私奉献赋新篇
——记市政协委员、XX县城管局局长
城市建设三分建七分管。提起XX县近年来的城市管理，大家有口皆碑。从城区面貌的焕然一新到环境卫生城乡一体化管理的明显成效，从长效管理机制的形成到数字化城管工作的启动……这些巨大变化的发生，人们的嘴边常常挂着一个人的名字，他就是XX。2011年8月XX任XX县城市管理局局长以来，凭着不断开拓进取的韧劲和求真务实的干劲，创新管理方式、打造过硬队伍、严格规范执法，着力构建“服务、管理、执法”一体化的大城管格局，努力打造“畅、净、美、绿、亮”的城市环境，为XX县城镇化发展做出了突出贡献。
抓班子带队伍，全力打造“城管铁军”
XX同志初到任时，原来隶属于县住建局的市政、园林、环卫、路灯管理等职能也刚刚划入城管局，管理体制不顺，人员思想存在一定波动。打造一支政治合格、纪律严明、作风优良、执法文明的城管铁军，已成当务之急。他审时度势，提出了“抓城市管理首先要抓班子带队伍”的工作思路，在干部队伍中广泛开展了“为民、开拓、务实、清廉”的思想政治素质主题教育，采取了“规章制度塑形象、双向选择分优劣、严格考核作保障”等一系列措施。他相继制定了《XX县城市管理机构改革方案》、《市容督导考核管理办法》、《执法人员行为规范》、《关于查处违 —1—
法建设执法岗位实行责任制的规定》等十多项规章制度，理顺了工作职责，规范了执法行为。他在全局推行双向选择，优化组合，进一步提升了工作人员的工作责任心和事业心。他请来了人大代表和政协委员担任行风监督员，时刻警醒干部职工以群众满意为唯一目标。为克服工作量大与执法人员少的矛盾，他严格按照高标准开展工作，要求只要今天能做到的事绝不拖到明天，在全体人员中形成了快节奏、高效率、立说立行的工作作风。
工作中他坚持自我加压，时常警醒自己：“要求队员们做到的，首先要自己做到。禁止队员们做的，自己坚决不做”。在急难险重的工作面前，他更是带头冲锋陷阵在一线。2011年9月，一场罕见的暴雨使城市防汛面临严峻形势。第二天一早天还未亮，他就带领全体干部职工冒着大雨，分赴城区各主要街道巡查道路积水情况，及时加大提排力度，调集各种水泵排除积水。他现场指挥调度各中队工作，和工作人员一道挽起袖子和裤腿站在积水中，疏导过往行人，打捞水中漂浮杂物，疏通下水道口，帮着推熄火的车辆，指挥执法车运送行人渡过积水区。从早上6点到下午1点，他不顾饥饿与疲劳，与工作人员全力以赴，共疏导人员500余人，搭载过往行人300余人，帮助熄火车辆20余辆，赢得了广大群众的一致好评。在他的领导和感染下，县城管局形成了“心往一处想、劲往一处使，奋发有为、干事创业”的工作氛围，城管队伍建设和基础工作很快迈上了一个新的台阶。
创新管理方式，积极构建“大城管”格局
城市管理工作一向都是热点、难点问题，是一个“烫手的山芋”。特别是对市容市貌的监管，更是难上加难。XX同志打破陈规，积极探索，创新管理方式，走出了一条市容管理执法的新路子。他大力推行了错时执法管理，将综合管理中队分成两组，实行队长、副队长带班制，坚持不间断、无缝隙巡查，进行全时段、精细化管理。为加强对流动摊点的管理，他采取“一退一进”方法，让流动商贩退出
一、二级管理路段，进入市场、三级路段、小巷经营。为加强户外广告管理，成立了广告管理办公室，全面负责城区内的户外广告的查处、审批工作。工作中除了重点对乱搭乱建、乱贴乱画、践损绿化、车辆乱停乱放等违规行为进行查处外，进一步加大了配套市政设施建设投入、实行了亮化常态管理、加强了绿地养护力度，使城市综合管理水平明显提升，XX县“省级卫生县城”的称号更加名副其实。
围绕构建城乡一体化的环卫综合管理，他通过理顺工作关系，创新工作机制，完善城乡环卫基础设施建设，进一步健全了县乡村（社区）三级城乡环卫一体化管理体系，重点加强了对“三不管”地带、城乡结合部的环境卫生管理工作。为实现城市精细化管理，最大限度地避免重复投资、交叉建设，他充分发挥政协委员参政议政的作用，起草了关于实行数字化城市管理的提案，并积极向县政府汇报争取、向有关部门协调沟通工作。2012年4月，县政府整合规划、建设、城管、公安、国土资源等部门有关城市管理方面的信息资源，投资1000万元建设了XX县数字化城
市管理指挥系统。XX县“大城管”工作格局已经初步形成。
坚持以人为本，高度关注民生
“金杯银杯不如百姓的口碑，金奖银奖不如百姓的夸奖”，这是XX同志经常勉励大家的一句话。一年多来，他带领城管局上下在为民服务上做足了文章。在城区设立了23处便民摊点，引导870余户摊点入市经营，实现了“市容”与“民生”的双赢。通过自筹资金建设了垃圾中转站3座，安装垃圾中转箱10处，增强了垃圾处理能力。修建了XX路南段至XX河的雨水管道8300米，有效的解决了石海村积水问题。组织实施了老社区整治、水环境整治等惠民工程和城管执法进社区工程。他大力推行柔性执法，拉近与被管理者之间的距离，有效地展现了城管执法的良好形象。2012年9月14日，连夜的暴雨使商业食品厂家属院严重积水，群众生活极度不便。15日一早，他带领市政公司调用两台水泵、三辆车辆，进入家属院开展工作。工作队不分昼夜，连续工作，累了就在车上歇歇，困了就在车上打会盹，经过四天四夜的连续奋战，终于将积水排完。9月20日上午，商业食品厂家属院代表将一面绣有“热忱服务百姓，雨中彰显真情”的锦旗送到了县城市管理局。感受着老百姓对城管工作的理解与肯定，看着城市面貌日新月异的变化，XX说不出的欣慰。
坚持以大局为重，全力服务全县重点工作
XX路南段工程建设是XX县县委、政府2012年重点城建项目，包括XX路南段、南外环、天顺路西段三部分。其中，县城
管局负责管网埋设、路沿石埋臵、人行道铺装、路灯安装及绿化建设等项目。XX同志坚持举全局之力，创造性的开展工作，全力服务项目建设。他带领局工作人员和施工人员一道，坚持一线工作法，在时间短、资金紧、任务重的情况下，克服重重困难，采取超常规的工作措施，科学施工，昼夜奋战，以顽强拼搏精神，高标准、高质量完成了工程建设。文化物资交流大会是XX县一年一度的重要盛会。为进一步提升XX县节会品牌，县委、县政府决定进一步加大永久会址建设，其中县城管局负责绿化和广场的铺装。在没有启动资金、人员力量不足的情况下，他积极整合各种资源，克服重重困难，仅用一个月的时间就完成了承担的工作任务，有力地保障了大会的顺利进行。
他非常珍惜市政协委员这个荣誉，始终保持着与时俱进、奋发有为的精神状态，始终保持着吃苦耐劳、真抓实干的工作作风，以实际行动树立了政协委员的良好形象。任职近两年来，无论是在城市环境综合整治活动中，还是在重大执法活动中，或是在面临复杂矛盾时，他始终奋战在一线。在他的带领下，XX县城管人在城市管理和项目拆迁建设中打了一次又一次的漂亮“战役”，为城市综合整治与XX县城市形象提升做出了突出贡献。他用一片丹心渲染着城市管理这面旗臶，用忘我的奉献精神谱写着城市管理的新篇章。
