一．将县域纳入南京的整体规划之中。在往年中虽然南京各区域的经济文化环境不尽相同，但是还是形成了与苏南经济强市对比中独有的“市强县弱”的格局，所以建议在南京十二五规划中应该将县域纳入南京的整体规划之中，统筹规划，改善交通方便一二线城市直达，紧密县域与周边地级市的联系，推动县域经济文化建设，带动县域经济文化的发展，一改南京“市强县弱”的古怪格局，达到共同富裕的目标。
二．继续大力发展乡镇企业，加速城镇化进程，缩小城乡差距。有了工业的发展，才有第三产业的发展；二三产业的大发展带来农民大规模转移，使大多数农民可以不种地，转向二三产业，进入城镇居民系列。农民进入了这个系列，生活就实现了富裕，文化、教育、卫生和社会保障等方面也可以得到与城镇居民同等的公共服务。从农业外部靠工业这个引擎解决农民问题，它已被沿海地区和一些城市郊区证明是一条动力在农业之外的成功之路。加快农家乐休闲旅游，纺织、水产、食品业的扩大升级，带动人气集聚和就业密度。在大多数农民转向二三产业以后，留在家里的少数农民如何实现富裕？鉴于土地单位面积增收的潜力已不是很多了，农民的唯一出路是多种地，成为农家乐创业者还是成为家庭农场，靠家庭农场的规模效益实现富裕，从农业内部靠农业自身解决农民问题。
三．在乡镇经济发展中明确规划各区域功能性目标，并做到可持续发展。可以适当向苏南浙江地区的成功范例学习，结合自身实际情况整合地理区划优势借助自身优势特色，走特色乡镇经济道路，做到不盲目发展，可以结合当地文化传统或者因地制宜的特产大力发展优势特色产业，扩大产业规模做大做强，带动周边经济发展与城镇化进程，贯彻落实科学发展观做到可持续发展。
《我的十二五规划建言献策.doc》
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