历下区卫生局副调研员
民盟历下区基层委员会副主委 毛爱军
党的十七大报告提出，要坚定不移发展社会主义民主政治，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，壮大爱国统一战线，加强同民主党派合作共事。共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。这一制度的显著特征是：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。随着共产党领导的多党合作和政治协商制度的日臻完善，一批德才兼备、符合干部“四化”标准的党外干部被充实到各级各类领导岗位。2006年，我作为党外干部被历下区委组织部和统战部选派到历下区卫生局任职，通过一年多的工作和学习，我从思想上进一步认识到，作为一名党外干部除了要具有与党员领导干部共同的目标追求、行为准则之外，还应有一些基于自身身份的行为取向和角色定位。现结合自己工作实际和思考，就党外领导干部如何准确定位从政角色谈些粗浅认识。
一、要处理好各种关系。当前，不少党外人士担任了各级人大、政府、政协以及司法机关的领导职务，已成为党和国家事业的合作者、参与者和中国特色社会主义建设事业的领导者。党外干部不仅要依法、高效地履行岗位职责，还应注意处理好各种关系。一要处理好对上、对下的关系。对上，要积极工作，作好参谋和助手。作为一名副职，在独立开展工作的同时，还要对一把手负责。要做到服从而不盲从、尽职而不谋权、善断而不武断、补台而不拆台，既要敢于独立负责、处理好分管的事务，又要注意在重大事项上及时与正职沟通和请示汇报，严格按照议事规则和决策程序办事。对下，要主动承担责任，充分调动下级的积极性，既不求全责备，又不以偏概全，推功揽过。二要处理好和班子其他成员的关系。要重视与班子成员的沟通、协调、配合，增进同志间的感情，做到相互尊重、相互支持、相互理解、相互配合，积极营造宽松、融洽、团结的氛围，努力创建和谐班子，维护领导班子的团结和集体威信。三要处理好保持一颗进取心和平常心的关系。在工作中高标准、严要求，积极进取，开拓创新；在个人利益上保持一颗平常心，低调做人，以诚待人，平易近人。
二、要确立好角色定位。作为党外干部，要确立好在班子中的角色定位。首先在政治上把握好方向。要牢记党的统一战线理论，准确把握共产党领导的多党合作和政治协商制度，以服从党的绝对领导、维护党的绝对权威为宗旨，即要体现党派特色，发挥党外干部优势，履行好党外干部职能；又要紧密团结在基层党组织周围，不折不扣地贯彻执行党组织的决策部署和工作要求。即不能因为自己是党外干部，而不受党性纪律的约束，搞特殊化；又不能因为自己是党外干部，而孤立于党组织之外，脱离组织。经常听个别党外干部发牢骚，说：单位党组织搞活动，因为自己是党外干部，不能参加，心里有一种被边缘化的感觉。甚至有的党外干部后悔加入了民主党派。这种现象，实际上就是没有正确处理好二者关系，没有准确把握好角色定位。
我所在的历下区卫生局党委对党外干部非常尊重和爱护。单位领导没有因为我党外干部而歧视，相反，把我和党内其他副职一样对待，除了承担相应的工作外，还列席参加办公会。另外，无论是政治学习还是党员活动，我都无一例外被邀请参加。同时，作为民盟基层委员会的负责人之一，还有一些党派活动需要参加，党派工作需要处理，这时，局党委领导总是非常关心和支持，每次都积极为我创造条件，提供车辆和活动场所。所有这一切，都深深地感动着我、鼓舞着我，使我既为自己是一名党外干部而感到自豪，又为来到卫生局这个大家庭而感到幸运。禁不住在心里暗暗地告诫自己，一定要刻苦学习，努力工作，胸怀感恩之心，善待身边之人，以优异成绩回报组织，奉献社会。
三、要把握好人生坐标。党外干部如果工作平庸、作风恶劣、腐化堕落，不仅会影响个人事业的健康发展，而且还会影响党派形象，破坏共产党领导的多党合作和政治协商制度。因此，作为一名党外干部，要想得到组织信任、获得同事尊重、赢得群众爱戴，除了在自己的工作岗位上和职责范围内创造出令人信服的业绩外，更重要的是堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事。只有胸怀坦荡、心底无私、严于律己、作风正派、心理健康，才能真正为人民服务、为社会出力、为国家效力。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众公认”的标准严格要求自己，并自觉向着这一目标奋进。要善于从政治上观察问题、判断形势，站稳政治立场，把握政治方向，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，在事关大局、事关政治方向、事关根本原则的问题上经得起考验。要爱岗敬业，恪守职责，埋头苦干，扎实工作，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，争创一流工作业绩。要密切联系群众，坚持群众路线，全心全意为人民服务，多为群众办实事、做好事、解难事，以求真务实作风推进各项工作。要加强思想道德建设和品德修养，重品行、作表率，做到公道正派，率先垂范。要牢记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”这一古训，始终保持清醒头脑，时刻做到警钟长鸣,自觉抵制腐朽思想侵蚀，经受住名、权、利的考验，做到清正廉洁，勤政为民。总之，党外干部要以优良的政治素质、一流的工作业绩、良好的工作作风、高尚的品德修养和人格魅力树立党外干部的良好形象。
四、要树立终身学习思想，不断提高自身素质。提高自身素质最有效的渠道是学习。作为党外干部，只有加强学习，才能深刻理解中国特色社会主义理论的科学内涵，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持清醒头脑，站稳政治立场，关键时刻不被困难所阻；只有加强学习，才能不断提高自身素质，更好地履行参政议政、民主监督职能，为中国特色社会主义事业贡献力量；只有加强学习，才能增强廉洁自律意识，提高拒腐防变的能力，成为清正廉洁的楷模，树立起党外干部的良好形象。党外干部要树立终身学习的理念，自觉向书本学习、向实践学习、向群众学习、向党员干部学习，把学习作为“第一追求”，做到生命不息、学习不止。特别是要向党内领导同志虚心学习从政经验，为把握大局、科学决策、参政议政、为官做人奠定坚实的思想基础、理论基础和知识基础。作为党外干部，我一直十分重视加强学习，除自觉学习政治理论、国家大政方针政策和本职业务外，06年参加了全市民主党派骨干成员培训班；07年参加了历下区新任处级领导干部培训班、全区各民主党派领导班子成员培训班。通过培训，感觉到开阔了视野，增长了见识，提高了政治理论水平。撰写的论文《关于加强党外干部队伍建设问题的探讨》、《发挥统一战线优势做好新形势下的群众工作》分别获得历下区委统战部统战理论论文评选二等奖、济南市统战理论优秀调研成果三等奖。
五、要搞好合作共事，增强参政议政能力。作为党外干部，搞好合作共事是一项重要的工作原则，也是提高自身执政能力的一个重要方式。合作，就是和谐协作，这就要求我们要有宽广坦荡、海纳百川的胸襟，首先做到谦逊虚心，见贤思齐，不嫉贤妒能，多向中共党员学习，多向中共领导求索执政经验，凡事以大局为重，以利于党和国家的根本利益为重，以服从党的绝对领导为重，真正做到“尽职而不越位”、“帮忙而不添乱”，这样合作才会有诚意，合作才会有成效。同时，作为党外干部，参政议政也是第一职责，而要搞好参政议政，首先要求我们具备了解社会，熟知民情，掌握政策的能力。作为历下区的党派干部，就要深入了解历下区经济社会发展现状，明确发展思路、目标和任务，为参政议政找准方向。要围绕中心，服务大局，使参政参出效果来，议政议到点子上。2005年以来，我连续3次承担民盟历下区基层委员会政协提案的起草工作，负责撰写的《搞好社会救助 构建和谐历下》、《坚持教育优先发展 做好东部新城地区的学校建设》提案均被选为政协大会发言材料，受到广泛好评，并进入领导决策。200
5、2006连续两年被盟市委评为优秀盟员。2007年被盟市委评为优秀女盟员。
