2006--2010年计量认证工作总结
塔城水环境监测分中心 2010年3月30日
塔城水环境监测分中心 2006—2010年计量认证工作总结
2006—2010年，塔城水环境监测工作在塔城水文水资源勘测局和新疆水环境监测中心的关心、支持下，经过全体工作人员的共同努力，有了长足的发展。分中心检测能力和分析人员综合素质的不断提高，实验室规章制度、人员职责、质量保证体系运行日益完善。同时，积极为塔城地区的水资源管理和保护提供服务。
一、基本情况
塔城水环境监测分中心成立于1985年，隶属于塔城水文水资源勘测局和新疆水环境监测中心双重管理，正科级，分中心负责人由新疆维吾尔自治区水文水资源局党委考察任命。
1994年11月，塔城水环境监测分中心通过中国技术监督局计量认证水利评审组的正式评审，成为国家计量认证合格单位。1999年11月通过国家计量认证换证复查，保持国家计量认证合格单位资格。2004年8月再一次通过国家计量认证换证复查工作，继续保持国家计量认证合格单位资格。
1、组织机构和人员结构
塔城水环境监测分中心内设主任、副主任、技术负责人、质量保证人、仪器管理员、安全员、资料管理员、库房管理员、样品保管员、内审员等职。主任由塔城水文水资源勘测局局长、法人代表、高级工程师兼任。分中心现有工作人员5人，其中：高级工程师2人，工程师2人，助工1人。
2、工作职责
塔城水环境监测分中心主要负责塔城地区额敏河、卡浪古尔河、哈拉依灭勒河、哈拉布拉河、马拉苏河、乌拉斯台河、奎屯河、四棵树河、八音沟河、古尔图河等10条主要河流、水质检测，布设水质站点14个(详见塔城地区水质监测站点示意图)。
负责用户来人、来函的洽谈咨询服务工作。 执行各项质控规定，对检测结果负责。 积极做好分中心各项内部管理工作。
3、检测能力
塔城水环境监测分中心拥有固定资产46.0万元。其中：实验室建筑总面积171m2, 由办公室、分析室
一、分析室
二、分析室
三、仪器室
一、仪器室
二、细菌室、纯水制备室及库房构成。主要的仪器设备有721型分光光度计、酸度计、电导仪、离心机、万分之一天平、千分之一天平、干燥箱、水溶锅等。认证参数49个，能独立承担第三方公正检验，独立开展业务。
二、质量保证体系的运行情况
1、加强检测环境建设，提高检测数据精度。
检测环境是质量保证体系的重要部分。为保证检测数据的准确无误、公正有效，根据《质量手册》和《程序文件》规定，塔城水环境监测分中心对实验室的检验场地以及能源、照明、采暖和通风等进行改造，并按《实验室认可准则》的要求，购置了721型可见分光光度计、万分之一电光天平、千分之一电光天平、真空泵，更新了水浴锅、离心机、电炉等共11台，同时定期送检仪器和自检。
通过检测环境的建设和对仪器设备的增加、更新，塔城水环境监测分中心基本满足评审准则对环境和仪器设备的要求。
2、人员培训
检测人员的技术和素质是质量保证的前提。为提高检测人员的理论知识和技术水平，分中心制定培训计划，组织人员参加培训、学习。2005和2008年分别选派3人次参加内审员的培训学习并取得内审员资格。2008年4人次参加新疆水环境监测中心组织的持证上岗考核培训学习，考核参数7项，6项合格、1项不合格，合格率88%。此外，分中心全体检测人员均参加了水资源与环境、化学专业的大专、本科学习。检测人员经考核合格后持证上岗，建立技术人员的档案，做到人力资源的有效控制。
3、质量保证体系运行管理工作 3.1规范检测工作
分中心严格执行《质量手册》和《程序文件》中对检测工作管理、事故分析报告、技术文件管理、保密工作、样品管理、实验室安全、卫生、药品、分析物品保管领用、标准物质管理、检测仪器设备的使用及管理、仪器故障分析、检测工作质量申诉处理等规定，使监测工作逐步规范化、程序化。
3.2加强“质量控制”
“质量控制”是检测工作的一个重要步骤。几年来为保证监测数据的准确、可靠，分中心制定了一套完善的质量控制方案，一是从采样、处理、传递、管理，到玻璃仪器的检定、纯水的检验、分析方法的选择进行明确的规定。二是采取行之有效的措施，对分析过程的质量进行控制。对初次参加项目分析或采用新方法的人员必须进行盲样考核，检测工作按质控要求做好室内控制，进行加标回收率、全程序空白、平行样、插标样等一系列质控手段。保证监测成果规范及时、监测项目完整，提高考核项目合格率。
实验室从采样、样品验收、检测数据到监测报告，做到全程验收、登记、下达任务通知单，确保检测工作有序进行，保证检测过程的质量。同时每年购置标准物质和标准溶液，并对检测的标准、规范、方法做到现行、有效，充分做好质量保证。
3.3加强仪器设备、标准物质管理
仪器设备和标准物质的管理采用三色标志，执行《仪器设备的控制与管理程序》，档案管理员负责仪器设备和标准物质的档案管理，执行《记录和档案管理程序》。对强检的仪器设备（9台）均按周期送塔城地区质量与计量检测所进行计量检定，保证量值转递溯源至国家标准；自检的仪器设备（14台）由分中心依据《环境检测仪器与试验设备（检）验方法》自检，并建立相应的仪器档案，由专人负责保管。
3.4积极开展内部审核工作
一是制定各年度内部审核计划和管理评审计划，全方位开展内部审核。按照评审准则要求，检测人员相互审核对方承担的要素，并根据质量手册和程序文件，对存在的问题提出有针对性的整改意见和措施，限期整改。
二是积极配合新疆水环境监测中心完成内部审核和交叉互审工作。（1）2004年5月，新疆水环境监测中心审核组成员李新贤、王红卫来塔城分中心进行内审，并就发现的问题提出限期整改意见。分中心根据整改意见制定了整改措施，于6月13日前完成整改自查工作并上报。（2）2007年9月审核组成员毛敏、钮冀平来塔城分中心内审，依据《实验室资质认定评审准则》，对23个要素进行审查，在审核中发现了一些存在的问题，并提出整改要求，限期整改。分中心按期完成整改自查工作并上报。（3）2008年审核组成员陈文娟、毛敏、宋宏娟、谢利新来塔城分中心内审，并对内审要素进行了一一审查，提出了整改意见，我分中心于7月底完成整改，并上报整改材料。（4）2009年塔城水环境监测分中心内审成员对《评审准则》19个要素进行内审，对存在的问题进行了整改，并上报至中心。
通过多次的审查不断地发现质量体系运行过程中存在的问题，并及时进行整改，从而保证了计量认证工作的顺利开展和质量体系的有效运行。
3.5注重新标准、新规范、新方法的搜集和使用，确保其现行有效并便于工作人员使用，严格按照相关技术规范和标准开展监测工作。
3.6积极为水利工程建设服务
发布《水质简报》，对重点水域和敏感区域开展水质监测（柳沟水库），完成《塔城地区入河排污口调查报告》（2006年），完成《2006—2009塔城地区水资源公报》、《白杨河流域地表水资源评价》、塔城地区15座中小型水库和16座引水枢纽的《水文分析计算报告》等42个水利工程建设项目的水样分析和报告中的水质评价章节的编写。
四年来检测仪器设备及人员素质有了较大幅度提高，分中心能独立承担第三方公正检验、质量体系能正常运行，人员、仪器设备和检测工作等方面均能满足测试能力要求，能保证认证项目的检测质量；具备按水质试验分析方法标准（GB/T13192--13200-1991）、水质分析方法（SL78--89-1994）、生活饮用水标准检验法（GB5749--2006）、农田灌溉水质标准（GB5084-2005）、饮用天然矿泉水检验方法（GB/T8538-2008）等标准开展地表水、地下水、生活饮用水、土壤等四大类49个参数的检测能力
三、存在的问题
1、实验室仪器设备落后，虽然更换了几样常用的设备，但新设备几乎没有，像原子吸收仪、紫外光度计、测油仪等。
2、分中心应急能力差，缺少现场测试仪器和装备，无法完成塔城地区出入境河流的现场测试工作。
3、分中心人员变动任命文件不全，建议水环境监测中心补发任命文件。
四、今后工作方向
计量认证是水环境监测工作服务于社会的通行证，是水环境监测中心生存和发展的生命线。新疆塔城水环境监测分中心将根据专家评审意见限期对存在的问题进行整改，上报新疆水环境监测中心。并以这次国家计量认证监督评审为契机，组织全体管理人员和检测人员认真学习计量法规和《实验室资质认定评审准则》，不断完善实验室质量管理体系，进一步提升实验室检测分析与管理水平，以适应新形势下水资源保护工作的需要，保证管理体系持续有效运行，各年度按计划和要求，认真做好管理体系的内审和管理评审。加强样品和标准物质的管理。进一步规范检测报告的内容，力求准确、明晰、客观的表述检测报告的所有信息，以优质的水质信息服务于塔城地区水利工程建设、水资源保护和经济社会可持续发展。
塔城水环境监测分中心
2010年3月23日
