玉门市国家三类城市
语言文字工作评估迎评实施方案
（市教育局）
为了贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》，落实省政府《关于加强全省语言文字工作的意见》，根据甘肃省语委《关于印发〈甘肃省
二、三类城市语言文字工作评估指标体系》及《评分细则〉的通知》和《酒泉市国家二三类城市语言文字工作评估迎评实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、评估范围及内容
评估验收范围:以玉门市新市区为中心，以党政机关、学校、媒体和公共服务行业为重点，涉及全市组织、宣传、精神文明、法院、检察院、人事、财政、商务、劳动和社会保障、民政、建设、公安、司法、教育、卫生、文化、广电、法制、旅游、交通、工商、税务、质量技术监督、档案、邮政、通讯、银行、保险、医院、商场、宾馆、饭店、车站、部队等部门、单位和行业系统。
评估验收内容：评估验收以语言文字管理工作和国家通用语言文字的使用情况为主要内容，具体包括语言文字工作的综合管理、普及普通话和社会用字管理三个方面。综合管理包括组织领导、工作机构、管理措施、法制建设、宣传工作；普及普通话重点评估党政机关、媒体、学校和公共服务行业普及普通话情况，包括制度建设、措施落实以及公务员、教师、播音员、节目主持人、公共服务行业的特定岗位的普通话水平；社会用字管理重点评估党政机关、学校、媒体、公共服务行业用字规范制度、措施，以及公务活动、教育教学活动、报刊、影视屏幕、公共服务行业和公共设施的用字情况。
二、目标要求
以贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》为主线，以党政机关、学校、媒体和公共服务行业为重点，将城市语言文字达标工作与创设良好投资环境相结合，与提高依法执政、依法管理水平相结合，与精神文明建设和构建和谐社会相结合，通过目标管理、量化管理、普通话水平测试等基本措施，逐步建立健全依法管理语言文字工作的体制和机制，提高全市语言文字规范化、标准化水平，逐步实现“普通话初步普及”、“汉字的社会应用基本规范”的目标，使语言文字工作更好地为全市经济社会又好又快发展和精神文明建设服务，2010年顺利通过酒泉市语委和省语委的评估验收。
三、工作任务
在市政府的领导下，根据市语言文字工作委员会的统一部署和市语委办的工作安排，老市区管委会、玉门镇人民政府、市直机关各部门、各单位和省属驻玉有关单位对照《甘肃省
二、三类城市语言文字工作评估指标体系》及《评分细则》和《玉门市三类城市语言文字工作评估目标责任书》，组织做好本辖区、本系统以及本单位工作人员普通话培训测试和国家通用语言文字使 2 用的管理工作。人事部门负责组织对公务员普通话和汉字应用水平的教育与培训；财政部门负责全市语言文字工作经费保障，确保市语委工作经费；教育部门负责对学校及其他教育机构语言文字使用管理和监督，将语言文字规范化要求纳入学校培养目标和日常管理；宣传、文化、广电等部门负责对广播、电视、报刊、网络等媒体以及中文信息技术产品中的语言文字使用进行管理和监督；工商部门负责对企业名称、商品包装以及广告中的语言文字使用进行管理和监督；民政部门负责对地名和社会团体、民办非企业单位名称中的语言文字使用进行管理和监督；建设、公安等部门负责对公共场所的语言文字使用进行管理和监督；劳动和社会保障部门负责将普通话和汉字应用情况纳入有关职业技能训练与鉴定范畴；质量技术监督部门负责对产品标志、说明等的语言文字使用进行管理和监督，制定有关技术标准应当体现语言文字规范化的要求；商务、卫生、银行、保险、旅游、铁路、交通、邮政、通讯等行业主管部门负责对本行业员工的普通话培训及语言文字使用进行管理和监督；广播电台、电视台负责宣传国家语言文字工作方针、政策，及时报道开展语言文字工作的有关消息；总工会、团委、妇联负责在本团体内各级开展有关语言文字规范化方面的宣传和群众性评比活动；其它部门要严格按照目标责任书和有关规定，各司其职，各尽其责，扎扎实实做好各项工作，完成目标任务。
四、工作步骤
3 按照《酒泉市国家二三类城市语言文字工作评估迎评实施方案》，2010年玉门市将通过国家三类城市语言文字工作达标评估验收。玉门市通过国家三类城市语言文字评估迎评工作分五个阶段进行。
（一）健全机构，动员部署阶段（2009年9月至12月）
1、成立以市政府主管领导为组长、市直相关部门领导为成员的玉门市语言文字工作委员会，负责全市语言文字工作，市语言文字工作委员会在市教育局下设办公室，配备专职人员和办公设备，起草制订迎评工作实施方案及其相关配套文件，制订相关单位、部门的工作目标责任书。
2、筹备召开市语言文字工作委员会首届会议暨三类城市语言文字工作评估动员大会，统一部署迎评工作，制定下发评估迎评实施方案，签订工作目标责任书，明确各有关单位、部门任务及工作职责。
3、有关部门、单位和省属驻玉单位确定专人负责本部门、本单位的语言文字评估迎评工作。各有关部门、相关单位于2009年12月将三类城市语言文字工作迎评的领导机构、责任部门、责任人、工作人员及迎评方案报玉门市语委办公室（办公地点：市政府统办楼502室，联系电话：3339701）。
4、选聘国家级、省级普通话培训测试员以及高水平资深语言文字工作者成立市语言文字工作专家咨询委员会，负责达标、迎评过程中政策、法规、评估细则的解释、工作督查和有关业务 4 方面的指导工作。党政机关、学校、媒体和公共服务行业，组织相关人员开展普通话培训测试工作。
（二）自查自评阶段 (2010年1月至6月)
1、老市区管委会、玉门镇政府、新市区街道办、市直各部门和省属驻玉单位按照目标责任书，扎实组织开展达标迎评活动。对照《甘肃省
二、三类城市语言文字工作评估指标体系》及《评分细则》和《玉门市三类城市语言文字工作评估目标责任书》，组织力量逐条落实迎评措施，按照《评分细则》要求，准备好2008年、2009年、2010年三年的语言文字档案资料，并定期向市语委办公室上报工作进展情况。
2、按照“条块结合、以块为主”、“谁主管、谁负责”的原则，组织党政机关、学校、媒体、公共服务行业工作人员进行普通话培训测试，对辖区内的机关、学校、媒体、公共服务行业及街道、社区、公共场所语言文字达标迎评工作、社会用字情况进行重点检查和指导，并认真清理整治户外悬挂的不法广告、标语、张贴画等。
3、老市区管委会、玉门镇政府、新市区街道办、各有关部门和省属驻玉单位做好自查自评工作，并于2010年6月30日前将自查材料及自评总结报告报市语委办公室。
4、市语委办公室不定期检查各部门、各单位工作进展情况，及时指出工作中存在的问题，提出改进要求，督促检查落实。
（三）评估检查阶段（2010年7月至8月）
5 组织成立市级初评评估组，按照酒泉市语委要求，对照《甘肃省
二、三类城市语言文字工作评估指标体系》及《评分细则》和《玉门市三类城市语言文字工作评估目标责任书》，老市区管委会、玉门镇政府、新市区街道办、各有关部门和省属驻玉单位，进行全面检查评估。各部门、各单位重点对辖区内的街道、公共场所社会用字进行检查，清理不规范用字。
（四）整改提高阶段(2010年9至10月)
1、老市区管委会、玉门镇政府、新市区街道办、市直有关部门和省属驻玉单位，针对市语委初验检查评估中发现的问题进行整改，做好资料整理、归档工作，按照评估标准的指标体系，分类汇总工作台帐并装订成册。
2、在前期评估基本达标的基础上，由玉门市语委向酒泉市语委提出评估申请，并报送自查自评报告。
3、聘请省、市语委专家进行预评估指导，按照标准对全市语言文字达标工作进行模拟评估验收，并限期对存在的问题进行整改。
（五）评估验收阶段(2010年11月) 向酒泉市语委正式提出申请，接受酒泉市语委和甘肃省语委评估验收。
五、保障措施
1、健全工作机构，扎实安排部署。老市区管委会、玉门镇政府、新市区街道办事处、部门和省属驻玉单位要切实加强对语 6 言文字工作的领导，将语言文字工作纳入工作议事日程，做好安排部署，实行目标管理，抓好责任落实，扎实组织开展迎评工作。要结合本区域、本系统、本单位实际及迎评工作要求，制定切实可行的迎评实施方案，确定有关领导具体负责迎评日常工作。在市政府统一领导下，扎实安排，精心部署，认真做好本辖区、本系统、本单位的迎评工作。
2、强化督促检查，抓好任务落实。老市区管委会、玉门镇政府、新市区街道办、各部门和省属驻玉单位，要按照《甘肃省
二、三类城市语言文字工作评估指标体系》及《评分细则》，认真制定本辖区、本系统、本单位语言文字规范化管理的制度、规定等政策性文件，强化责任，落实《玉门市三类城市语言文字工作评估目标责任书》。充分发挥语言文字工作专家咨询委员会的指导作用，对党政机关、学校、媒体、公共服务行业和公共设施方面的各类文件、书籍、期刊、标语、标示、牌匾以及制作播放的影视、音像作品等用字规范状况进行检查指导。加强普通话培训测试工作，加大公务员和窗口服务行业从业人员普通话培训力度，不断提高普通话水平。加强工作进程中有关文件、图片、音像等资料的收集、整理、归档工作，建立近三年（2008年、2009年、2010年）完整的语言文字工作档案。
3、突出社会宣传，营造浓厚氛围。老市区管委会、玉门镇政府、新市区街道办及市城建、交通（汽车站）、铁路（火车站）等部门和单位要设立永久性的宣传标语牌；城市公交车辆、出租 7 车张贴推广普通话和使用规范字的宣传画；各公共服务行业和窗口单位悬挂宣传标语和张贴画；各单位和各学校设置3个以上制作规范的宣传标语牌，摆放在醒目位置，营造浓厚的舆论氛围。电视台、广播电台等新闻媒体要积极配合三类城市语言文字评估，加大《中华人民共和国国家通用语言文字法》宣传力度，制定详细宣传计划和方案，及时刊播有关创建达标的工作信息、动态、语言文字知识及达标迎评标语、口号、公益广告等，使全体市民了解规范使用规范语言文字的重要意义，切实增强规范用语用字的意识和自觉性，努力提高全市语言文字规范化管理水平和社会应用水平，营造浓厚的迎评氛围。
