东关镇2009年度
述职述廉报告
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，紧紧围绕“保安稳、求发展、促和谐”的总体目标，积极探索，真抓实干，各方面工作取得新的突破和进展，多项工作走在全县的前面，呈现出民心顺、社会稳、发展快的良好局面。
一、认真组织开展学习实践科学发展观活动，努力建设高素质的党员干部队伍。
开展学习实践科学发展观活动是新形势下加强党的建设的重大举措。从今年九月份开始，我镇按照县委安排，建立组织机制，制定学习制度，围绕一个目标，抓住三个阶段五个环节，环环紧扣，层层推进，扎扎实实开展学习实践科学发展观活动。全镇领导干部，带头组织，带头学习，带头实践，每个人做读书笔记均达到1万字以上，并撰写了心得体会文章，民主生活会上主动开展批评与自我批评，查摆自身存在的缺点和不足，从而有力地带动了学习实践活动的深入发展。在学习实践活动中，开展了“转变作风，服务基层，建设城乡一体化和谐镇”的主题实践活动，把学习和实践结合起来，做到学以致用，学用结合。在实践活动中，各村党组织团结带领广大党员积极为群众办实事、办好事，镇机关党员干部抽出大部分时间深入农村积极配合协助村里开展
1各种服务活动，取得明显成效，仅在涉及水、电、路等群众关心的民生大事方面，各村办实事达到54件。取得了“党员受教育，群众得实惠”的良好效果。通过学习实践科学发展观活动，全镇党员干部的思想、理论水平有了新的提高，党员队伍建设、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设进一步加强，为搞好全镇各项工作提供了坚实的组织保障。
二、狠抓信访稳控工作，维护全镇农村社会稳定
今年初，我镇面临好多棘手的矛盾问题，如康家滩、马家淮村因换届引发的选举争议问题，如新庄子村的老大难问题，还有个别村因村务不民主、班子不谐调引发的问题。这些问题的解决关系全镇的稳定大局。党政领导一班人不等不靠，扑下身子、调查研究、主动协调、积极化解、正面疏导、热心服务，最终妥善处理了康家滩村和马家滩村存在的矛盾纠纷问题，使选举得以成功，有效避免矛盾的升级恶化和越级上访事件的发生。新庄子村因神华采煤过境搬迁引发的问题也通过征地落实搬迁地址、推选村民代表民主管理村务以及新建住宅房等实实在在的工作得到积极有效的化解。
东关镇位置独特，维护稳定的责任十分重大。建立维护稳定的长效机制、确保一方平安是摆在党委、政府面前的重大课题，也是我们一直思考探索的重大问题，并作了积极的探索和尝试。一是进一步建立完善了“两会一队”及群防群治组织机构，积极构建镇村两级抓稳定的组织体系。二是签
订工作责任书，明确职责，建立层层负责抓稳定的工作体系。三是建立完善包村负责包片负责、层层把关、大要案由主要领导包案解决的矛盾纠纷调处机制。四是设立信访接待办公室，认真及时接待处置群众来信来访，及时做好信访工作的上传下达。五是组织稳控力量，及时发现苗头，及时组织对上访人员的劝导稳控，最大限度避免群体越级上访事件的发生。这些做法和措施取得了较好的效果，今年的信访量较往年大大减少，新庄子村赴京上访得到有效的稳控，全镇27个村保持了无上访的记录。总的看，通过各方面上上下下的努力，全镇保持了社会稳定、政治安定、群众安居乐业的良好局面。
三、抓好政府各项工作，全面推进农村社会的发展和进步
一是狠抓农村基础设施建设，进一步夯实农村发展基础环境。新窑村实施完成了自来水入户工程，大黄坡、王家滩等村实施完成自来水一期工程，在村里建起了供水点；铁匠铺、大烟墩、城内等村新修了舞台、硬化了文化活动广场；铁匠铺、张家圪坨校舍条件进一步改善；阳塔、阳坡、金家沟、新窑等村的通村路完成了硬化；前卢子沟完成41座日光温室大棚建设并投入使用。此外西南沟村的老年公寓楼、马家滩新校、铁匠铺村的路灯安装等工程正在建设。二是狠抓计划生育工作，完成上环结扎269例，完成征超56000元，
较好地完成县政府下达的任务。三是狠抓安全生产，设立专业队严防私采滥挖行为。今年以来查处封堵非法私采点21处（个），对1名私采滥挖者采取了拘留措施。全年未发生安全事故。
四、积极配合沿黄公路、县医院、学校修建的征地拆迁工作。
此外，认真开展民政救助工作，足额及时发放救济救灾款物，积极推进社会保障体系建设，社会保障工作扎实开展。认真落实惠农政策，及时兑现粮农直补款和退耕还林补贴款。积极组织新型合作医疗的资金统筹工作，现在正在收缴阶段，我们将确保达到95%的参合率。
四、党风廉政建设和廉洁自律工作。
在廉政建设中，致力于建设一支廉洁高效的干部队伍。一是开展教育活动，抓好廉政思想建设。结合学习实践科学发展观活动，在镇村两级班子干部队伍中大力开展形势教育、法制教育、廉洁自律教育，提高了干部队伍廉洁从政的自觉性、主动性。二是引深“创星树旗”活动，大力加强基层民主政治建设，积极建立完善源头治理的新机制。坚持搞好政务公开、村务公开活动，加强便民服务中心的管理，提高服务效率和服务质量，认真落实村财民管镇审制度，促进财务规范运行，为廉洁办事、廉洁从政奠定了良好的制度基础。今年我镇按照上级的要求，建立了“三资代理中心”， 进一步完善村级财务管理体制，加强了对村级资金的管理。我
们把群众关心的救灾粮款、退耕还林补助款、粮农直补款兑现作为廉政工作的重点监督事项，今年全镇农户全部发放了惠农政策明白卡，从而保证了惠农政策不折不扣地落到实处。
三、建章立制，加强信访工作。主持制定了来信来访接待的各项制度，形成副科以上领导轮流值班接待的制度。
四、发挥乡镇纪检职能作用，加大责任追究和案件查处力度，对违规违纪问题严肃查处。
五、积极开展批评和自我批评，促进廉政建设。适时召开廉洁自律民主生活会，通过揭摆问题，及时发现个人在廉洁自律方面存在的问题。
六、坚持民主决策和民主议事的原则，重大问题、重大事项坚持民主讨论决定，反对一言堂，杜绝个人说了算的不良风气。
总结一年来我镇的工作，虽然做了不少，也取得了一些成绩，但与党和人民的要求比还有很大差距。在今后的工作中，我们将发扬优点，克服不足，尽职尽责，竭诚服务，努力建设文明、富裕、和谐的新东关。
