2011年甲高镇流动人口服务和管理工作总结
今年来，甲高镇流动人口服务和管理工作在上级主管部门领导和业务部门的关心、帮助、指导下，坚持“政府主导、部门各司其职、村居协助的流动人口服务管理工作机制”，以底数清、情况明、管理严、服务好为出发点，紧紧围绕“优化服务、强化管理、广泛宣传、积极办证”的工作目标，全面做好流动人口工作。现把甲高镇上2011年流动人口服务和管理几个方面的工作总结汇报如下：
一、工作回顾：
1、统一思想，统一调度，营造工作氛围
把对流动人口的管理和服务纳入各职能部门的目标管理责任制，组织相关成员单位、各村负责人，全面将流动人口服务与管理工作铺开。我镇根据工作需要，设立流动人口服务和管理办公室，便于更好的开展工作。
2、完善体系，发挥部门作用，奠定工作基础
为更好更快地切实加强流动人口服务和管理工作，全面将此项管理工作铺开，一是在2月份成立甲高镇流动人口服务和管理工作领导小组的基础上，于 3月10日，正式成立了甲高镇流动人口服务和管理工作领导小组办公室，由周传元同志兼任办公室主任；二是为确保稳步推进当前和今后一个时段我镇流动人口服务管理工作，根据上级有关部门的相关文件精神，为适应流动人口服务和管理工作需要的组织网络、制度体系、工作机制和保障机制基本形成，法制化、规范化、信息化、社会化建设不断深化，工作水平得到全面提升打下了坚实基础。
3、变“防范式管理”为“服务式管理”，营造良好氛围
对全镇流动人口服务和管理的工作开展情况时发现的问题和不足，镇流动人口服务和管理工作领导小组成员高度重视，按照公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的工作方针，强化对流动人口的动态信息管理，变“防范式管理”为“服务式管理”。
4、强化信息管理，提升管理效能，防范漏管失控
为加强对流动人口管理，我们各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我镇对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
二、存在的问题：
1、社会各部门间的管理配合不当，职能管辖分散，管理工作互相制肘。 流动人口的管理不只是公安机关单方面的管理工作，还涉及到如工商、民政、计生、劳动等部门，这些部门都有管理的业务。但因彼此间缺乏协调，没有形成一个合力，只好各自为政，再加上手续繁琐，使外来人口无所适从，造成大家都管但都没有管好的局面。
2、管理机制不健全，管理模式落后。
大部分流动人口没有固定住所，没有固定单位，行踪不定，所以很难像常住人口那样管理起来。
3、对出租房屋的管理仍很薄弱。
各类出租房屋是流动人口的主要落脚点，目前有的出租屋房主只顾收取房租，而对租房人的更换、人数的增减和所从事的职业等都不闻不问，还有一些房屋出租者，不主动到派出所办理租赁房屋治安许可证。
三、下步工作打算：
下步工作中，我们要以综治考评、综合考评和目标管理考核为导向，积极做好流动人口服务和管理工作,全面推进暂住证的宣传和发放工作。
奉节县甲高镇人民政府 2011年12月14日
