以“徐州一流、全省领先”为目标
全力推进乡镇交管所规范化建设 -------------乡镇交管所规范化建设工作专题汇报
**市乡镇交通运输综合管理所组建于**年5月，为隶属于市交通运输局的全额拨款事业单位，下辖官湖、炮车等12个乡镇交通运输管理所，全系统现有人员130人。自组建以来，我们围绕“徐州
一流、全省领先“的目标，坚持以交管所规范化建设为抓手，以开展“五项执法行动”为载体，按照“四个统一”的要求，大力实施交管所办公场所建设，进一步梳理明晰职责，不断强化综合执法队伍建设，全面履行辖区行业监管职能，实现了乡镇交通运输综合管理工作的良好开局。
现将我们的主要做法汇报如下：
一、立足高标准严要求，加快交管所设施标准化建设
根据省、市交通运输主管部门乡镇交管所规范化建设“四统一”要求，**市交通运输局党委高度重视，从基层交管所外观形象建设入手，立足高标准、严要求，超前谋划，加快实施，大力改善基层交管所办公环境，着力解决交管所办公用房不足或无办公用房的困难，并计划在**和**两年内全部完成12个乡镇交管所标准化改造和场所外观形象建设工作。
去年6月份以来，在建设资金极其紧张的情况下，市交通运输局投资900余万元，先后对炮车、岔河、八义集、碾庄4个交管所实施了规范化改造，建设面积4000余平方米，大大改善了交管所的办公生活条件。在此基础上，根据《徐州市乡镇交管所规范化建设指导意见》交管所办公用房的功能要求，设立了相应的科室和用房，占地面积能够保障绿化和群众办事停放车辆等需要。根据徐州市局下达**的计划，目前正在进行土山、官湖、铁富、赵墩4个交管所的规范化建设，预计在3月底全面完成。其中赵墩、官湖所的办公楼建设工作去年10月份开始实施，主体工程已完工；铁富、土山交管所的办公楼修缮改造工程已经动工。
规范化建设后的交管所，办公场所相关标识全部按标准设置到位，制做了规章制度牌、执法公示牌，进一步完善了便民服务设施；**年12月，完成了对所有执法车辆外观形象喷涂工作；执法人员的执法服装、标志标识及装备已于**年8月全部更换到位；所有持部颁证执法人员的新版IC卡式执法证件也已换发到位并全面启用。在执法车辆方面，每个交管所配备2辆执法车，并计划在**年对部分老旧车辆进行更新；在科技信息化方面，**年10月对所有的执法车辆统一安装了车载对讲机系统，大大提高了应急保障能力；在执法取证设备方面，每所配备了数码相机、摄像机、录音笔等取证器材；在办公设备方面，更新了部分电脑、打印机、办公桌椅等。
二、围绕提高执法水平，强化综合执法队伍素质锤炼
为适应乡镇综合综合执法新形势的需要，我们结合交管所实际，制定了切实可行的学习培训计划，采取“走出去、请进来”方式加强人员培训，不断提升执法人员的执法能力和水平，人员参培率达100%。一是组织12名执法骨干代表**局参加了省厅在镇江举办的执法人员岗前培训班，总分获得全省第一名的好成绩，2名同志获得优秀学员称号，刘永辉同志并作为优秀学员代表在结业典礼上发言；二是组织50名执法人员分两批参加了徐州市局组织的综合所业务骨干培训班，其中第二批又获得了徐州个人第一和平均分第一的优秀成绩，受到通报表扬；三是邀请公路部门、局法制科、运管所相关人员上门讲课，重点加强对农村公路路政管理、农村公路赔补偿案件、农村公路超限治理、执法文书制作规范、农村道路运输市场监管、取证技巧、装备使用、台账使用等方面进行培训；四是组织全体执法人员对《行政强制法》进行专题培训、观看视频讲座并考试；五是深入开展“五项执法行动”专项活动，举办了11个所参加的执法岗位技能大比武活动，评委从模拟现场执法、文书制作、队列等方面对参赛队伍现场打分，当场公布成绩，比出了水平，找到了差距。
三、夯实内部基础管理，着力提升综合执法队伍形象
随着综合执法改革的深入推进，我们在没有前例可鉴的情况下，积极探索，主动作为，按照“五项执法行动”的要求，从加强基础管理入手，修订了完善一系列内部管理制度。一是制定并下发学习、考勤、执法车辆管理、执法文书管理等10项内部管理制度；二是成立综合所违处中心，对各违处窗口文书、票据使用及案件处罚（理）实行统一扎口管理；三是下发了百分考评细则，实行季度考评，全面衡量各所各项基础管理工作；四是制定下发了11个统一式样的台账和6个**年度单项工作意见，作为基层综合执法全年工作的指导。对于农村公路运政和路政各项业务工作，结合**实际，制定了工作标准、程序、要点和工作流程，印成手册，下发到每一个执法人员手中。在实际工作中，我们还注重制度的落实，坚持用制度管人管事规范行为，确保制度的约束
力和执行的严肃性。自综合所组建以来，全系统没有出现一例违法违规行为，没有发生一起有责投诉、媒体曝光、行政复议和行政诉讼案件。
四、明晰梳理岗位职责，全面履行辖区行业监管职能
我们对交管所所承担的职能进行了明晰和梳理，充分发挥其牵头、指导职能，先后多次组织乡镇所对重点区域、重点路段的超限超载车辆进行集
中打击、集中查处。近一年来共查处超限车辆76辆，卸驳载1114吨，移交计分驾驶员35名。同时，办理各类违章案件3279件，查处涉嫌存在违法经营行为的汽修门市3家，对全市50条农、公客运班线班车通达情况进行了核查，完成了对5个农村客运站的首次监管工作。在农路日常监管工作中，全年共巡查农村公路26万余公里，发现并消除各类安全隐患200余处。
五、瞄准新站位新标杆，不断推进综合执法迈上新台阶
**年，是贯彻党的十八大精神的开局之年，也是深化交通运输综合执法工作的关键一年。在新的一年里，我们将立足新起点，瞄准新站位，提升新标杆，全面推进综合执法工作再上新台阶。一是细化梳理，全面履行管理职能。进一步明确、细化路、运政综合执法管理职责，积极探索和规范运政、路政等行业管理的新思路和新方法，全面履行好岗位职责，力争各项工作走在徐州市乡镇综合执法的前列，强力打造**综合执法的新形象。二是建章立制，全面强化基础管理。拟定内部管理监督、检查、整改工作制度，健全和完善考核实施细则，进一步强化内部管理，加快推进乡镇交管所的规范化、制度化建设。三是抓好协调，全面提升执法效能。抓好同公安交巡警、派出所以及局属兄弟单位的协调配合，进一步形成执法合力，提升执法效能。同时，紧紧依靠地方党委、政府，努力营造和谐的工作环境。四是立足规范，全面抓好基础管理。加强对各乡镇所的监督检查和指导，统一和规范各类基础管理台帐。对照乡镇交通运输综合执法职责，进一步梳理和细化运输市场监管、案件处罚处理以及农路路政管理、超限处罚等工作流程，不断强化基础管理。五是加强监督，全面抓好队伍建设。紧密结合省厅“五项执法行动”的开展，细化和完善违章案件处罚处理权限，规范自由裁量权。组织抓好各类业务培训，进一步健全执法监督机制，加强队伍建设，着力打造一支规范、文明，能打硬仗、善打硬仗的交管队伍。六是创先争优，推动交管提级进位。完成**年乡镇交管所规范化建设改造计划，积极推进乡镇所规范化建设。抓好示范交管所的培树工作，坚持典型引路，发挥引领和示范带动作用，推动交管系统全面提级进位。
得益于各级领导的高度重视，得益于全系统上下的共同努力，我市交通运输综合执法工作取得了一定的成绩，但与上级要求以及兄弟单位相比，还存在一定的差距。我们将虚心学习和借鉴兄弟单位的经验，以“徐州一流、全省领先”为动力，进一步振奋精神，凝聚合力，真抓实干，不断开创**交通运输综合执法工作的新局面，为徐州交通运输安全发展、高效发展、协调发展、创新发展做出积极的贡献！
