阳罗洲镇村级财务审计工作实施意见
为认真贯彻落实省委、省政府《关于加强农村集体经济审计工作意见的通知》（湘政办[2006]89号）文件精神， 以及撤村并村的工作要求，进一步摸清农村集体资产家底，妥善处理目前村级财务管理中存在的问题,为顺利开展村级组织换届选举工作打下基础，镇党委、镇政府决定对全镇各村、场财务开展一次全面审计工作。
一、开展村级财务审计工作的重要意义
开展村级财务审计工作,是贯彻落实省、地、市的文件精神,也是“强化基层组织、夯实基础工作”建设的需要。只有开展村级财务审计工作，才能推进我镇农村经济的发展；才能化解农村矛盾，构建和谐社会，为顺利开展村级组织换届选举工作打下基础；才能进一步规范财务管理，推进“阳光财务”，管好用好集体资产；才能加强基层党风廉政建设，干部干净干事，促进农村经济社会健康有序发展。因此，我们必须统一思想认识，将这项工作作为当前深化农村改革、发展农村集体经济、维护农村社会稳定的一项重要工作切实抓紧抓好。
二、开展村级财务审计工作的内容、范围和时间安排
（一）内容:开展村级财务审计工作的重点是财务收支、现金存款、财产物资、债权债务、各业承包（租赁）合同的结算兑现情况、收款收据的使用保管、有价证券管理、当年收入的实现情况和经营费用指标执行情况及村民反映强烈的其他财务情况等。
（二）范围:审计的范围全镇统一界定为第六届村支两委没进行的村级财务情况,如在审计过程中发现问题可往前追溯到发生日止。
（三）时间:这次村级财务审计工作，全镇要求在4月底前全面完成。
三、开展村级财务审计工作的方法和步骤
（一）方法
本次村级财务审计工作，要在镇党委、镇政府的统一和布署安排下,是以村、场为单位, 分组开展审计工作。镇政府成立由常务副镇长谢国军任组长的审计领导小组,下设三个审计小组,将对各村、场分组分片进行审计。同时各村、场要迅速成立村清算小组, 其人员要求熟悉业务,有正义感、坚持原则、实是求实的人组成.
（二）步骤
村级财务审计工作共分四个阶段进行。
1、准备工作阶段（3月15日-4月5日）.要求各村及时召开好村支两委会会议,村支两委的每个成员都要参加，统一思想，提高认识，特别是村主要干部的思想认识，要及时的做好村级财务审计工作的准备工作，支持好、配合好这次审计工作。
2、审计实施阶段（4月5日-4月30日）。镇村级财务审计小组，将根据审计工作计划，针对村级审计工作易难程度，有计划、有重点，分批次地对全镇各村、场财务收支情况实施审计，查找存在的突出问题。在此基础上，提出整改方案，明确整改的重点、时限、措施和具体要求。审计结果将以会议形式向村（社员）代表通报，并在村务公开墙上进行张贴，自觉接受群众的监督，提高财务审计的透明度。
3、整改阶段（5月10日前）。针对存在问题,镇村级财务审计小组以书面通知的形式下发到各村,对镇村级财务审计小组提出的整改意见、具体要求，各村要及时采取积极有效措施搞好整改，建立规范有序的管理机制，健全各项制度并认真抓好落实。
4、资料汇总阶段（5月15日前）.审计整改基本完成后,各村要对开展村级财务审计工作的情况进行认真总结，并写出总结材料。同时，镇审计小组将财务审计工作资料（审计报告、审计总结和审计有关统计报表等）装订成册，一份留镇存档，一份上报市经管局进行备案。
四、有关要求
1、各村要成立由村主要领导任组长的村级财务审计工作领导小组，并及时的做好准备工作，将村级未进行审计的财务收支、现金存款、财产物资、债权债务、各业承包（租赁）合同的结算兑现情况、收款收据的使用保管、有价证券管理、当年收入的实现情况和经营费用指标执行情况及村民反映强烈的其他财务情况等相关资料整理好,以便于审计小组审计，不得有瞒报、漏报现象发生。
2、各村于4月5日前全部要报清所有的开支发票（这次不报销的，原则上以后不予报销），并经财务监督小组人员监督后，及时报会计记帐。
3、要全面清理债权债务，采取有效措施，及时回收各种欠款。同时，要努力化解债务，减轻村集体经济压力，在债务方面，要全面理清负债情况（包括未支付的工程款、村干部个人填付款，企业主为村集体贷款以及其他情况等）。
4、全面梳理村级财务的历史遗留问题和近年来新产生的热点和难点问题。特别是要处理好会计帐内抵库的历史宕帐。
5、要求各村每结束一个审计项目，应及时召开村民（社员）代表会议，通报审计情况，提高审计透明度。
6、时间要求：①2011年5月20日前向镇经济发展办上报村的财务审计情况资料；②2011年5月5日前，全面完成审计任务，并上报审计资料.
五、具体工作安排.
按照上面工作布署,对各村、场财务审计进行时间安排如下:
1、4月5日－4月15日进行的村:宝和村跃进村增积村芦沙村富强村大中村七子浃村
东豆村卯丰村永富村吕丰村梅南村俩仪村新阳村.
2、4月15－4月25日进行的村:一里程村汀头村新民村增积村港村富南村梅子塘村
资年村普丰村兴乐村兴丰村土包村芦湖村.
3、4月25日－5月5日进行审计的村:南湖村新民村向阳湖渔场村村兴隆村大友村
卯酉村兴旺村兴界村五四渔场鹭鸶湖渔场.
腰新
