坚持“六到位”促进企业稳定发展
摘要坚持组织机构、教育、防范、社会责任、环境建设、创安活动六到位，努力营造安定的社会环境、良好的治安环境、规范的法治环境、和谐的发展环境，促进油气勘探开发工作持续快速发展。
关键词社会治安综合治理
笔者所在的单位是集油气勘探、开发、地震处理解释、油田地面工程规划为主的综合性科研机构，有科研及辅助人员1000多人。多年来，在社会治安综合治理工作中，结合克拉玛依市和笔者单位实际，以“抓稳定、促和谐、防破坏、反盗窃、保平安”为指导，紧密围绕科研生产，加强社会综合治理工作，坚持组织机构、教育、防范、社会责任、环境建设、创安活动六到位，努力营造安定的社会环境、良好的治安环境、规范的法治环境、和谐的发展环境，促进油气勘探开发工作持续快速发展。本文笔者就如何坚持六个到位，使社会治安综合治理工作取得明显效果的做法与同行们交流。
一、组织机构到位，岗位责任落实
组织机构是社会治安综治工作的基本保障。随着油田改革的进一步深化和重组，面对新体制，社会治安综合治理工作位子应该如何摆，专职部门还设不设，单位党委的认识是统一的，肯定的。为了适应新体制、新机制运作的需要，及时调整和完善了以党委书记为主任、其他领导和机关各科室负责人为成员的社会治安综合治理委员会。为了工作的落实，专门设置和配备了一名专职科长。为了加强社会治安综合治理工作，各基层单位成立了以基层单位主要领导为负责人的社会治安综合治理领导小组，形成了从上到下的机构网络，一级抓一级，层层负责的管理格局。
二、思想教育到位，打牢综合治理根基
教育是治本的重要措施。政治思想水平的高低关乎社会治安综合治理工作的成效。多年来，单位党委以思想教育为先导，通过经常开展思想政治教育活动，不断提高队伍的政治思想水平，增强社会治安综合治理工作的意识和自觉性，为社会治安综合治理工作打下了牢固的思想基础。 一是坚持用科学的理论武装党员干部，提高了党员干部的政治理论水平。坚持单位中心组学习制度；采用专家辅导、座谈讨论和电化教育等多种形式，加强广大党员干部政治理论培训，提高了党员干部的政治理论水平，为科研生产提供了强有力的精神动力。
二是坚持党管干部的原则，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，选拔了一批德才兼备的年轻领导干部，深受广大群众的拥护和支持。
三是开展政治形势教育活动，把学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观作为首要政治任务，立足本单位本部门职责特点开展工作，不断提高职工的社会道德、公德、家庭美德意识，不断提高职工的政治意识，大局意识，责任意识。
四是开展普法教育活动，不断提高职工的法律意识和遵纪守法的自觉性。每年投资近万元组织购买普法教材，对常用法律读本做到人手一册。配备配齐普法宣传员及普法对象。法制宣传教育工作由各单位党支部负责。将法制宣传教育和依法治理工作列为重要议事日程，挑选思想素质高、责任心强的人员兼任普法宣传员。安排普法宣传员参加上级部门举办的普法骨干培训班，学习后再以基层支部为单位采用以点带面的形式进行普及宣传。
五是开展民族团结教育活动，以中央文件和中央领导关于维护新疆稳定讲话为指针，以“五观”教育为主要内容，教育职工增强对“三个离不开”思想的认知，自觉维护民族团结，牢固树立反对民族分裂和非法宗教活动的政治意识。
六是经常性地召开专项工作会议，传达上级有关部门的决定和要求。根据单位实际，对稳定工作作出详细安排。近年来，企业部分退岗家属、待业知青有集体上访现象，还出现了偏激的行为。这些行为，影响了正常的工作和生活，损害了我市的良好形象，同时也成为不稳定的问题之一。
七是为了改革和油田发展的需要，按照“重点帮扶、及时援助”的原则，帮助职工解决家庭经济困难，看望离退休老职工，慰问困难职工、生病住院职工、残疾职工及退养职工和家属，把送温暖活动变“年底关怀”为“常年关怀”，不仅做到“锦上添花”，更要做好“雪中送炭”。单位党委认为，经常开展政治思想教育活动，能不断提高队伍的政治觉悟和免疫力，有效避免有损于社会治安综合治理大局事件的发生。
三、防范措施到位，工作不留死角
单位党委认为，搞好综合治理工作不仅要有一套可行的激励约束机制，还必须有可行的各项措施。措施到位了，才能防患于未然。
在社会治安综合治理工作中，我们认真贯彻上级部门提出的“一岗两责”制度，不断总结经验，制定了一整套防范措施，并认真落实，收到了良好效果。
四、社会责任到位，联手群防群治
单位党委认为，维护安定团结的政治局面，实现全社会的稳定，不是哪一个单位或个人能办到的，不管是单位或个人，都要尽到责任。小环境的稳定离不开大环境的保障。我们单位地处市区东郊，四周被外来人员包围，道路四通八达，防范面宽、点多、难度大。要想做好社会治安综合治理工作，需自己的努力，也需社会的大力支持。笔者单位始终把支持和协助社会、辖区做好社会治安综合治理工作作为一种义务和责任，只要是社会需要，不惜投入人员、车辆，积极配合公安局、派出所、居委会开展工作。对流动人口的管理、出租房清理、外来建筑施工队伍管理上都给予了积极的配合。
五、环境建设到位，营造向上氛围
建设一个健康文明、积极向上的工作和生活环境，是社会治安综合治理的需要，也是保障职工身心健康愉悦、激励职工工作热情和斗志的需要，为此，新建了18525平方米的勘探科技信息楼；扩建了办公场所800平方米。为科研主体单位更换办公家具，改造部分实验室、计算机房和工作站的通风设施；在院区内植造各种树木、草坪、榆树墙、花坛，绿化、美化面积6万平方米，绿化覆盖率达到50%。
硬环境和软环境建设，为职工提供了良好的工作和生活氛围，增强了职工的凝聚力，丰富了职工的文化生活，促进了精神文明建设。
六、安全教育与“创安”活动到位，确保科研生产顺利进行
作为一个重要的科研生产单位，我们担负着油田勘探开发的重任，能否实现安全生产意义重大。我们坚持“安全第一，预防为主”的方针，不断增强安全与防范意识，通过建立QHSE体系管理和严格防范机制和措施，确保了科研生产的正常运行。我们的安全生产主要包含两个方面，即科研的保密工作和日常的安全工作。科研的保密工作关乎企业的生存和发展，而日常安全工作又影响着科研工作的全局。现代社会是高科技飞速发展的社会，计算机的利用和普及，推动了科技的进步与发展。同时，又给科学研究的保密工作带来了一定的难度。面对新情况，新局面，我们因时制宜，因情制宜，从抓基础建设人手，强化保密管理，确保了各项保密指标的实现。日常的安全生产主要抓了五方面的工作。一是安全工作不挂空挡，配备了20多名专兼职安全员，其岗位职责明确，安全无小事，事事有人管。二是安全教育经常抓，不断提高职工的安全意识，防范意识。三是适应高科技条件下安全工作的需要，及时研究建立安全工作运行机制，防患于未然。四是坚持不定期检查和安全例会制度，及时通报情况，发现问题和苗头，及时组织整改。五是坚持开展“百日安全无事故”活动，激励和促进职工安全创优，为实现各项安全指标作贡献。多年来，单位未发生失、泄密事故，未发生一起人身伤害和职业伤害事故，实现了千人死亡率、千人重伤率、一次性万元经济损失为零的指标。
由于坚持了“六到位”，笔者单位先后获得了全国地质勘查功勋单位，全国甲级工程咨询单位，国家实验计量认证单位，国家博士后科研工作站，全国“讲理想、比贡献”先进单位，全国部门造林绿化400佳单位，全国、自治区文明单位，自治区民族团结进步模范单位，中国石油天然气总公司基层文化活动先进单位，中国石油天然气总公司先进科技集体等荣誉称号。连续17年被评为市、地区社会治安综合治理模范（先进）单位。
