河东乡开展“思想大解放、作风大转变、发展大跨越”
活动实施方案
为在全乡扎实开展\"思想大解放、作风大转变、发展大跨越\"活动，统一全乡上下加快发展的认识，增强凝心聚力，加快发展的信心，为加快河东乡经济和社会事业和谐发展创造更好条件和提供有力保障，制定如下方案：
一、加强领导，提高认识。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以\"思想大解放、作风大转变、发展大跨越\"活动为主题，认真解决干部思想作风中的突出问题，引导和促进全体机关干部职工解放思想、振奋精神，创新工作、求真务实，真抓实干，为建设繁荣秀美幸福新河东提供坚强的思想政治和纪律作风保证。切实把学习宣传\"思想大解放、作风大转变、发展大跨越\"纳入议事日程，摆上突出位置。切实加强领导，实行一把手负责制，成立河东乡开展\"思想大解放、作风大转变、发展大跨越\"活动领导小组。
二、明确目标，扎实工作，以“思想大解放、作风大转变、发展大跨越”的精神奋力推进有河东乡发展
（一）夯实基础，促进基础设施体系合理布局
1、优先发展农田水利。加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，积极改善农业生产条件。
2、重点发展交通能源。大力推广使用沼气能源，进一步改善农
村卫生状况，提高人民群众生活水平。
3、着力提升乡品质品位。进一步完善河东乡道路基础设施建设，使城乡环境综合治理上新台阶。
（二）、调优结构，发展现代农业助力农民增收
1、稳定传统产业，发展特色农业。稳定水稻、玉米两大传统主导产业。要集中发展专业化、区域化、特色化的优势产业。重点发展蔬菜大棚、现代烤烟等特色产业。
2、落实惠农政策，增加农民收入。全面落实各项惠农政策，认真抓好农民负担监督管理，实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，切实减轻农民负担，促进农民增收、农村稳定。加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力；鼓励农村剩余劳动力外出务工或向第三产业转移，促进农民增收和劳动力就业转移。进一步优化返乡农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创办各种实体，引领群众致富。
（三）统筹兼顾，推进社会事业全面进步
1、发展教科文卫事业。着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展。继续实施农村新型合作医疗政策，力争农民参合率达到98%以上。让党的惠民政策真正惠及民生。
2、创新计生工作机制。继续按照要求，务必把人口自然增长率控制在2.6‰内，符合政策生育率保持在86%以上，宣传少生快富思想，保持和稳定低生育水平。
3、推动社会管理创新。维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，做好群众的思想工作，提高处理突发事件的能力和效率。一是切实加强社会治安综合治理。建立健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是进一步加强和改进信访工作。积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决群众诉求，纠正损害群众利益的突出问题，高度重视并处置好群体性事件。三是强化安全生产监管。深入开展专项整治，预防和减少重特大事故的发生。四是关注民生。重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。
（四）创新机制，加强与改进党的建设，提升执政能力，全力保障跨越发展
深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，加强和改进党的建设，为河东乡发展提供坚强的思想、政治、组织和作风保证。
加强思想道德建设。加强社会主义核心价值观教育，深入推进社会主义精神文明建设。认真开展“乡学文建明、村学王家元”的学习活动。
加强民主政治建设。完善基层党建领导体制和工作机制。
加强班子队伍建设。坚持“崇尚实干，群众公认”的用人导向。按照“四个一流”的标准，强化班子队伍建设。做好“五个”表率，建设一流班子。开展“三心”活动，打造一流队伍，争做“四有”干
部，创造一流业绩。践行“十字”要求，提供一流服务，真正让党放心、让人民满意。
加强反腐倡廉建设。坚持“标准兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，用制度管权、按制度办事、靠制度管人。切实抓好乡镇干部“走读”问题，严格考勤制度，请销假制度，值班制度，严肃工作纪律，切实转变干部作风，密切干群关系。确保各项工作顺利开展，奋力推进有河东乡大发展。
河东乡人民政府
2012-3-26
