全民动员一鼓作气
一举实现国家卫生县城创建目标
－－在创建国家卫生县城动员大会上的讲话
中共**县委书记
同志们：
创建国家卫生县城工作自启动以来，全县上下认识一致，共同参与，各单位紧密协作，扎实推进，各项工作开局良好，取得了初步成效。在创建工作进入攻坚阶段的重要时刻，我们进行再动员、再部署，目的就是要动员全县上下进一步提高认识，鼓足干劲，强化措施，苦拼实干，一举实现国家卫生县城创建目标。刚才，根祥同志对创建工作进行了安排，世孝同志做了动员讲话，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。
下面，我再强调三个问题：
一、统一思想，提高认识，务必坚定创建信心
创建国家卫生县城，是优化美化城乡发展环境的重要载体和抓手。确保创建国家卫生县城一举成功，县委、县政府志在必得，全县人民予以厚望。各乡镇、各部门必须统一认识，坚定信心，进一步增强责任感和紧迫感。
首先，创建国家卫生县城是加快县域经济发展的客观要求。实践证明，良好的发展环境，可以提高本地区的知名度、美誉度和竞争力，能够带动社会投资，促进招商引 1
资。**作为一个山区县，投资发展环境与其他县区相比，还有一定的差距。如何能够得迎头赶上，我想必须在基础建设、教育卫生、公共服务等各方面全面推进。国家卫生县城作为现代文明城市的标志和重要标准，其社会性、综合性的特性，为我们提供了一个重要的载体和抓手，这既是推进城乡一体、树立**对外形象的重大举措，也是打造城市名片、提高城市品位的有效途径，更是改善民生、推动发展的有力抓手。
其次，创建国家卫生县城是推进思想解放的有效举措。我经常讲，解决**的问题就是要解放思想，创建国家卫生县城，我们更要解放思想。近年来，县委、县政府围绕优化环境、改善民生、推动发展，教育引导全县上下牢固树立“小县也能干大事、小县也有大作为”的理念，在底子差、财力紧的情况下，先后成功创建国家生态示范县、省级卫生县城和省级园林县城，一乡一校中小学布局调整、集体林权制度改革、新型农村社会养老保险、维护社会稳定等工作走在省市前列。这充分证明，**具有良好的干事创业基础，只要我们振奋精神，坚定信心，上下一心，埋头苦干，**不仅能够有所作为，而且可以大有作为。只要我们盯住创国卫目标不松劲、不懈怠，举县一致，克难攻坚，就会一举成功。
第三，创建国家卫生县城是落实科学发展观的必然要求。当前，全县正在深入开展学习实践科学发展观活动，能否取得实实在在的效果，关键是抓实践、解难题、办实
事、促发展。市委、市政府提出要实现国家卫生县城全覆盖，全市12个县区竞相开展创建工作，已有10县成功创建或通过省上的评估，目前只有我县和眉县正在创建，创国卫不仅是**的事情，也是全市的事情。如果我们把这项工作干不好，势必会拖全市的后腿。因此，我们要把创国卫作为学习实践科学发展观活动的重要实践举措，大力弘扬挑战自我、加压紧逼、拼搏争先、超常规推进的“创卫”精神，大力弘扬共克时艰、众志成城的伟大抗震救灾精神，以人一我
十、人十我百的干劲，以超常规的胆识和举措，高标准、高质量地完成各自承担的工作任务，用创卫成果来检验学习实践科学发展观活动的成效。
二、突出重点，完善措施，强力推进创建工作
创建国家卫生县城工作量大、涉及面广，在创建过程中必须统筹兼顾，重点突破。根据目前我县工作现状，必须重点解决好四个方面的关键性问题。
一是解决好统筹兼顾的问题。县委十一届五次全会和政府工作报告中，提出创建国家卫生县城、国家园林县城、国家生态县和省级平安示范县“四城同创”的奋斗目标。“四城同创”虽然各有重点，但在其科学评价指标中，环境卫生占了很大的比重。国家卫生县城作为一个综合性创建工作，具有基础性、先导性作用，要统揽其他创建工作，先行先落实。在创建过程中，各职能部门要牢固树立大局观念和强烈的协作配合意识，在指标要求、项目建设、任务分解、督促检查等方面相互沟通，统筹安排。同时，要
兼顾做好群众素质教育、城市管理、绿化美化等相关工作，立足长远，打好基础，做到互相促进，全面提升。
二是解决好精细化管理的问题。近年来，经过国家生态示范县和省级卫生县城、园林县城的创建，以及城区基础设施、绿化美化等工程建设，县城面貌发生了巨大变化，服务功能明显提升。但在管理上，还存在很大的漏洞，市政设施维护修缮不及时，“五乱”现象依然存在，这些都是影响城镇环境的最直接问题。因此，必须加强精细化管理。一方面，要继续加大公共服务设施项目建设，实施绿化美化工程，不断提升城镇品位和档次。另一方面，要强化城管执法和公共设施管理，对有垃圾、有破损的做到心中有数，发现一处治理一处，破坏一块修补一块，不留死角。同时，要杜绝反弹，改变过去突击整治检查的方式，建立死看死守、重罚严管的长效机制，推进城镇管理上水平。
三是解决好农村环境卫生差的问题。创建国家卫生县城是推动城乡一体的有力抓手，不仅要建设好城镇，更要建设好农村。目前，县城区环境卫生明显改善，大家深有感触、有目共睹，但农村“脏、乱、差”问题仍然十分突出。这次创国卫，要把农村环境卫生整治作为一个重点，以创建卫生村镇为抓手，在全县7个农村环境卫生综合整治示范村的基础上，进一步扩大创建范围，特别是姜眉公路等交通干线沿路村庄，要集中开展环境卫生综合整治，实施“三改”，清理“三堆”，绿化“三口”，精心打造红
瓦白墙一条线，切实做到村容整洁、环境优美、特色鲜明。
四是解决好创建质量的问题。创建国家卫生县成标准很高，但我们不能把创建标准作为最高要求，只要做为最基本、最保守的要求。要树立精益求精的理念，把创建工作作为建设美好家园、树立**形象的重要契机，突破就创建抓创建的思维定势，自足当前，着眼长远，高点定位，强势推进，建好每一个项目，干好每一项工作，整理好每一份资料。要大力发扬“跳起来摘桃子”的精神，适当提高创建标准，追求高质量，打造精品，确保每一项指标都超过创建标准，把每一项工作做实做细，保质保量地完成好每一项工作任务。
三、加强领导，落实责任，确保实现创建目标
现在，创卫工作已进入关键阶段，各乡镇、各部门和各单位要迅速行动起来，扎扎实实地把创建国家卫生县城工作有计划、按步骤、卓有成效地开展起来，以高质量的工作水平和志在必得的信念，确保一举成功。
一要加强领导。各级党政组织“一把手”是抓落实的第一责任人，要亲自上手，认真筹划部署，加强协调指导，掌握工作动态，解决重大问题；分管领导要把创卫工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，积极出主意、想办法、赶进度、抓落实；其他班子成员要紧密配合，齐抓共管，形成合力。各包抓领导和牵头部门要切实负起责任，加强督促检查、协调指导，推动面上工作整体进展。各乡镇、各部门要相互支持，相互配合，团结协作，密切配合，遇
到问题要积极沟通协商，共同克服解决，确保各项工作顺利开展。
二要夯实责任。创卫工作是县委、县政府今年的一项中心工作，标准高、内容多、时间紧。各乡镇、各部门和各单位都是创卫工作的责任主体，每名干部群众都是责任人。全县上下要大力发扬主人翁精神，切实增强爱我家园、建设**的责任感和紧迫感，积极参与，相互支持，同心协力，全力创建。县创卫办要按照创卫工作标准，层层分解工作任务，把每一项指标项目和具体工作层层分解落实，明确责任单位、包抓领导、时限要求等。各乡镇、各部门要按照全县统一部署，制定创建方案，明确包抓领导和具体承办人员，层层落实任务，逐级夯实责任，确保每一项工作有要求、有人抓、有人管、有落实。
三要营造氛围。充分利用县电视台、公众信息网等媒体，加大创卫工作宣传力度，跟进报道创卫工作进展情况，大力宣传先进典型，营营人人支持创卫、人人参与创卫的良好氛围。要发挥媒体的监督工作，对领导不重视、工作滞后、环境卫生差的单位和地段，及时给予曝光，跟踪报道整改落实情况，增强各单位抓好创卫工作的积极性和主动性。
四要强化督查。县级各包抓领导要认真履职，经常深入创卫一线，督促进度，解决问题。各包片牵头单位要充分发挥示范带动作用，通过督促检查、召开现场会等行之有效的方式，推动片上工作进展。县委督查室、县政府督
办室、纪委和创卫办，要加大督查力度，严督细查，跟踪问效，随时掌握进度，通报情况，推动落实。县考核办要修订完善目标责任考核办法，严格考核，兑现奖惩，使各单位和每名干部职工都有任务、有压力、有动力，把每名干部的积极性都调动起来，努力形成举县一致创国卫、共克时艰促发展的浓厚氛围。
同志们，创建国家卫生县城是一项重大而艰巨的任务，事关群众福祉，事关**长远发展。全县上下要迅速行动起来，以志在必得的决心、不怕万难的斗志和严谨细致的作风，坚决打赢这场攻坚战，确保创建国家卫生县城一举成功。
