巉口镇农村环境连片整治项目工作开展情况
汇报
（2012年4月12日）
各位领导：
下面，我就巉口镇农村环境连片整治项目工作开展情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正！
一、基本情况
巉口镇位于定西市城市规划的最北端，距市区19公里，距省城兰州79公里，总流域面积320平方公里，耕地面积13.67万亩，人均4.7亩，退耕还林6.57万亩，年降雨量380毫米，年蒸发量1526毫米。全镇现辖18个行政村，122个村民小组，6706户28990人。巉口镇农村环境综合整治项目涉及三十里铺、巉口、康家庄、赵家铺4村2276户9262人，总投资240万元。其中：申报中央农村环境连片整治项目专项资金160万元；省财政配套资金56万元；县级政府配套资金24万元。
二、工作开展情况：
今年以来，我镇在区委、区政府的正确领导下，以党的十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区“率先科学发展，加快经济转型，打造首善之区”的战略部署，按照“坚持工业立镇战略，加快经济转型步伐，打造西部文化名镇，构建富庶和谐巉口”的总体思路，强化措施，开拓创新，扎实开展了农村环境连片整治项目工作，现将工作开展情况汇报如下：
（一）统一思想，认真贯彻落实全区农村环境连片整治工作会议精神。
在2月20日全区农村环境连片整治项目工作会议之后，我镇
及时召开了领导班子会，传达学习了全区农村环境连片整治项目工作会议精神，研究部署了全镇农村环境连片整治项目工作，成立了由政府镇长任组长，分管副镇长为副组长，项目涉及村包片领导、村主任和具体业务人员为成员的农村环境连片整治工作领导小组，及时制定了《巉口镇农村环境连片整治项目工作实施方案》，细化任务，靠实责任。2月28日我镇组织召开全镇镇村干部大会，全面安排部署了全镇农村环境连片整治工作，并与项目涉及村签定了农村环境连片整治工作目标管理责任书，各项目村按照镇上的安排相应成立了领导小组，制定了切实可行的农村环境连片整治项目工作计划。同时，为了保证农村环境连片整治项目工作保质保量完成，镇上成立了农村环境连片整治项目实施监督领导小组，为全面完成全镇农村环境连片整治工作任务奠定坚实基础。
（二）加大宣传、营造农村环境连片整治工作浓厚氛围。 按照政府会议安排部署，各项目实施村相继组织召开村两委会议和村民会议，加大宣传力度。通过层层传达各级会议精神，重点安排农村环境连片整治项目各项工作，进一步统一思想认识，形成了抓好工作的合力，营造良好氛围。同时，采取悬挂横幅、制作宣传版面和公示牌、发放宣传资料等方式，做到人人皆知，人人参与农村环境整治工作。目前，全镇悬挂横幅4条、制作大型宣传版面6副、制作宣传牌及公示牌10个、发送飞信200余条（次）。通过创造各种宣传措施，做到宣传面广、涉及面宽，在全镇范围内掀起了狠抓农村环境连片整治工作的高潮。
（三）强化措施、认真谋划全镇农村环境连片整治项目工作。 一是实时签订项目合同。农村环境连片整治工作领导小组通过积极组织，严格按照《合同法》、《建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，确定有资
质的施工方与生产厂家，及时与其签订项目合同。目前，分散采购合同全部签定到位。已经与具有建设资质并有多年建设经验的施工方签订堆肥场、发酵池的建设施工合同；与巉口镇三牛农机制造厂签订大型垃圾箱、人力清运车的设计与生产合同；与浙江星超有限公司签订分类垃圾箱的设计、生产与安装合同，并限期在6月底保质保量全面完成任务。
二是项目启动实施迅速。在与各施工方签订合同的基础上，我镇及时组织项目村抓好农村环境连片整治工作项目的启动实施。目前，发酵池按技术规程全部完成任务；堆肥场正在规划建设中；大型垃圾箱、人力清运车生产工作正在顺利进行；分类垃圾箱的采购工作已经确定，确保了项目的各项工作按时完成任务。
三是加强基础设施建设。我镇主要抓住当前农村生态环境的突出问题，以整治村庄“脏、乱、差”状况为切入点，结合村容村貌建设和推广清洁能源建设，重点解决农户畜禽养殖污染和生活垃圾、生活污水处理等问题，在川区四村共修建垃圾收集房8座，垃圾仓40个，分类垃圾箱300个，基本实现“户分类、村收集、镇运输、区处理”的村庄垃圾处理模式，为全镇农村农村环境连片整治工作提供必要的硬件支撑。同时，积极争取项目资金，对片区内道路、村址等实施美化、量化工程。年内争取一事一议项目资金对巉口村旧街道路面进行硬化，在镇区世纪大道安装太阳能路灯32盏；对康家庄村道路进行硬化；对赵家铺村金鹏山道路进行拓宽改造。结合基层组织建设年活动，对康家庄村址进行重建。继续按照区上目标责任书的要求，加大对全镇退耕还林工作的补植补造力度，加强对废旧地膜的回收利用和集中处理工作，确保把农村环境连片整治工作做成民生工程、民心工程。
四是加大督察考核力度。进一步改进工作方法，通过现场观摩、听取汇报、定期通报等多种形式，加强对农村环境连片整治
工作的督促检查。镇上由督察组牵头，及时对农村环境连片整治工作进展情况制定严格的考核办法，进行全面细致地督促检查和考核，对工作不到位，任务未按期完成的严格追究相关责任的责任。
五是建立长效机制。通过制订村规民约、召开村民代表大会等方式，组织村民参与项目运行和管理，探索村民自治与政府支持相结合的运行和管理机制。加强镇环保监管能力建设，在示范区域探索建立农村环境监测、环境执法、环境宣传制度，通过农村环境整村连片整治，深入开展农村生态文明建设。
通过努力，我镇农村环境连片整治工作效果明显，“脏、乱、差”的面貌得到了逐步好转，环境良好发展势头已经凸显。项目实施后，全镇将会基本达到“布局优化、道路硬化、卫生洁化、沟渠净化、四旁绿化”的优美村庄标准。
三、存在的问题及下一步的工作打算
1、环境综合整治的宣传力度仍需加强。群众环保意识仍比较淡薄，对环境整治认识不足，参与整治项目的积极性不高，改变难度较大。
2、镇村结合部脏乱差问题突出。在集镇及村庄结合部，脏、乱、差问题还任然存在，白色污染严重，秸秆乱抛现象时有发生，畜禽养殖污染难以彻底根除。
针对上述问题，下一步我们将进一步加强农村环境连片整治工作力度：一是完善卫生设施的管护和运营，具体在车辆运营资金短缺方面实行“村民集一点，政府补一点”的方式；二是实行门前“三包”责任制；三是建立督导检查制度，定期检查考核。
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