连云港经济技术开发区江宁工业城
基础设施建设协议书
（讨论稿）
甲方：开发区国有资产投资经营公司 乙方：江苏连云港港宁投资开发有限公司
为了加快连云港经济技术开发区区域经济发展，实施江苏省政府南北挂钩联合发展战略，本着诚信合作、平等互利、共同发展的原则，甲、乙双方通过友好协商，就共建连云港经济技术开发区江宁工业城（以下简称工业城）事宜，达成协议如下：
第一章
总
则
第一条
本协议根据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等相关法律、规章，依据《联合共建连云港经济技术开发区江宁工业城框架合作协议书》签订。
第二条
在本协议书签订之前，开发区管委会指定甲方委托乙方为组织实施江宁工业城建设的建设单位，并签发授权委托书。在委托书中，甲方授权乙方为本协议项目的投资主体即建设单位和工程发包方，在项目建设期间行使业主权利并全面组织实施本项目工程，该授权为不可撤消独家授权。该授权从委托书签发之日起生效，至项目工程所有权移交时终止。
第三条
双方均具备了签订本协议的主体资格，并对本协议内容具有完全履行权利和义务的能力。
第四条
本协议约定的工程投资、申报、施工、质量、监理、审计、结算等内容，本协议有明确规定的按约定；约定不明或没有约定的依照国家相关法律、法规；法律、法规没有明确约定的依照江苏省的地方性法规及连云港市的有关规定执行。
第二章
项目建设内容
第五条
工程概况
1、工程名称：连云港开发区江宁工业城
2、建设地点：连云港经济技术开发区
3、工程内容：江宁工业城规划红线内所有道路、桥梁、给排水、路灯、园林景观、交通标志、区域水系整治、供电、燃气、通讯、场地平整等施工图所含全部内容。
4、工程范围：详细内容以经批准的规划范围内所有基础设施施工图设计及以后甲乙双方签订的协议为准。
第三章
项目工程管理
第六条
勘察、设计单位由乙方确定，并在规划红线内按照国家和省市规定的市政工程的标准及规范进行勘察和设计，勘察和设计费用由乙方先行支付，待年终结算时计入结算总造价。
第七条
监理公司由乙方依法招标确定有相应资质的单位承
2 担，监理费用由乙方先行支付，待年终结算时计入结算总造价。
第八条
工程施工队伍由乙方依法招标确定，施工费用由乙方代付，甲方委派现场代表对乙方的投资、进度、质量和安全等方面进行监管。
第九条
涉及本项目的所有批复、报建、开工等手续由乙方负责办理，需要移交的相关资料由甲方移交至乙方，以上事项的费用由甲方支付。
第十条
位于规划红线范围内施工场地的地面上下的全部障碍物的拆迁安置工作由甲方负责协调执行，其所发生的所有费用由甲方承担。
第十一条
因工程施工需要，乙方在规划红线范围内所征用修筑的施工便道便桥和临时用地由乙方提出，经甲方审核并同意后方可实施，其发生的费用经甲方审计后计入本协议书项目工程的投资额。
第十二条
为保障和推进工业城的开发建设，由甲、乙双方各委派三人成立工业城协调工作小组，协调小组负责双方的沟通衔接，协调解决工业城建设过程中出现的有关问题。
第十三条
甲方在本协议签订后，全过程地对本工程项目建设期间所发生地工程变更和工程其他费用及时进行审核确认，承担因甲方原因不能及时审核确认而导致引起地工程延误责任，由此造成地工程延误，甲方给予认可。由于客观原因非甲、乙双方引起地工期延误，工期顺延。由于乙方的原因不能按照甲方的工期要求而延
3 误工期，延误责任由乙方承担，工期每延误一天由乙方按工程总造价地万分之二点一向甲方支付违约金。
第十四条
因甲方要求增加原工程新的建设内容，或提高建设标准、变更设计以及其他与甲方有关的因素造成的工程延误，工期顺延，顺延的工期由甲、乙双方另行确认。由于甲方现场协调问题不及时，造成乙方窝工、机械设备闲置，乙方应给予充分的理解，具体造成的损失另行商定。需要采用赶工措施的，经甲方确认后，其赶工费用由甲方承担。
第十五条
该项目工程施工完毕后，具备竣工验收条件，由乙方组织进行工程竣工验收，并到建设行政主管部门进行工程备案。在工程缺陷责任期内，由乙方承担工程质量的保修责任，工程缺陷责任期届满后，乙方组织保修期满验收，自保修期满验收合格后，该工程养护责任由甲方负担，但竣工验收合格后所发生的质量缺陷问题，由双方组织专家委员会进行鉴定，确定责任后，由责任方承担。
第四章
项目的投资计价、结算与支付
第十六条
工程计价与审计原则
本协议涉及的工程量计价概算预算和结算根据国家建设部国家质量监督检验检疫总局联合发布的GB50500－2003《建设工程工程量清单计价规范》和江苏省建设厅的苏建定(2003)374号关于《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》的通知，以及2003年1
24 月2日江苏省建设厅颁发的苏建定(2003)371号关于颁发《江苏省市政工程计价表》的通知的计价项目和计价表与2004年7月27日颁布的连云港市建设局的连建管(2004)385号《关于执行工程量清单计价办法的通知》执行。工程取费按工程费用定额浮动费率的均值计取。工程材料价格除三大材“钢筋、水泥、木材”按苏建定(2003)409号及连云港市建设局连建管(2003)792号文执行，二灰结石、水泥稳定碎石、沥青砼价格按施工期间连云港地区信息指导价执行，其他工程材料价格执行单项合同签订时连云港地区信息指导价（需由甲方通过招标方式确定的材料，采购合同由乙方与中标单位签订并收取采购合同总价的1％现场保管费）。人工单价按施工期间江苏省建设厅及连云港市建设局相关文件按实调整。相关分部分项工程独立费标准另行商定。由于本项目建设属投资性质，带有一定的投资风险，故不进行下浮让利。
第十七条
工程结算
1、工程开工后，乙方必须在十五日内编制出施工图预算，按第十六条规定的原则经开发区造价管理站审核后作为工程预算造价。
2、工程变更：工程变更工程量按实调整，若变更内容在本次招标的工程量清单范围内，则单价按预算审计后单价作为结算价，若变更内容不在本次招标的工程量清单范围内，则按第十六条规定编制出施工图预算作为结算价。
3、设计变更工程量以设计单位设计变更为准，工程量签证以
5 甲、乙双方代表、监理现场计量为准(说明：工程量计算执行国家工程量清单计价规范）。
4、项目竣工验收合格后，由乙方向甲方提交竣工工程结算文件，甲方收到结算文件后十个工作日内由连云港经济技术开发区造价站按第十四条、十六条规定的原则进行审核，并应在三个月有效工作日内出具工程造价审计的结算报告。在此期间，甲方因结算中的任何事项可向乙方质询、查证，乙方在收到甲方明确的书面质询、查证后的七个工作日之内应提供相应的有效资料，若乙方在七个工作日之内不能提供质询、查证资料，则视为乙方自动放弃该项计价的经济利益，咨询、查证时间不计入审计有效工作日。若因甲方原因在收到竣工工程结算文件后的十个工作日内，未能及时提交工程结算审计或未在三个月有效工作日内做出工程结算结果，则按每日万分之二点一计算支付延期付款的利息。
第十八条
资金支付
乙方对工业城实行高起点、高标准的规划建设。基础设施建设资金由乙方先行投入总投资的25%，其余部分由乙方负责招商，招商成功后，由甲方协调政府以工业城内的土地出让金及配套的经营性用地出让金地方留成部分支付。以年度为单位，甲方每年度末对乙方工业城基础设施投入进行核定与结算，乙方先行投资的部分，在结算、移交工程后分三年以现金方式支付。第一年支付30％，第二年支付30％，第三年支付40％。
第五章
争议解决
第十九条
如在执行本协议时产生争议，双方应努力协商解决争议；如不能协商解决的，双方可通过法律途径解决。
第六章
其
他
第二十条
本协议履行过程中，一方给另一方的通知，应以书面形式发送并由对方书面签收。
第二十一条
本协议由甲、乙双方和鉴证方签字盖章之日起生效。
第二十二条
本协议一式六份，甲方、乙方、鉴证方各执二份。
甲方：
（盖章） 法定代表人（签字）：
乙方：
（盖章） 法定代表人（签字）：
鉴证方：连云港经济技术开发区管委会（盖章） 法定代表人（签字）：
年
月
日
