在县直机关作风建设评议总结表彰大会上的讲话
（2011年3月日）
同志们：
开展机关作风评议活动，提高机关服务水平和办事效率，是县委、县政府贯彻落实“三个代表”重要思想促进丰顺各项事业科学发展观一项重大决策；是加强机关作风建设，密切党群干群关系，提高机关党的执政能力的一项重要举措。我县深入开展机关作风评议活动，紧紧与县中心工作相结合、与基层党组织建设相结合、与“创先争优”等活动相结合，以群众满意为标准，以改进服务态度，提升服务质量，提高服务效率为目标，着力解决了影响我县改革发展的体制机制、发展环境等方面存在的突出问题，促进了机关工作人员廉政勤政，有所作为，进一步营造良好的投资服务氛围，促进了经济又好又快发展。
作风建设是一个重大课题，我们党历来十分重视，党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》文件中，就专门提出了作风建设存在的一些突出问题。现在根据会议安排，为进一步抓好机关作风建设，我就如何做好机关作风建设，进一步改善机关作风提出几点要求：
一、端正思想转变作风
思想是行动的先导。思想正确了，行动才会正确。我们必须进一步端正加强和改进党的作风建设的思想，充分认识县直机关 1
作风建设的重要性和必要性，充分认识我们近几年来加强和改进机关作风建设所取得的成效和存在问题，总结经验教训，深刻剖析存在问题的原因，并认真落实整改，这是我们加强和改进机关作风建设要取得成效的基本经验。当前部分干部思想觉悟不高，思想认识上与县委、县政府重大决策和工作部署对不上号，工作作风不实，工作步伐跟不上，思想僵化，论资排辈对新形势下开展的各类学习教育活动感到厌烦，甚至有抵触情绪等等。对存在的这些问题，我们必须运用辨证的观点加以分析，正确认识，正确对待，强化改变机关作风的思想意识，从思想上、观念上、政策上、制度上、机制上、体制上认真查找问题，并采取措施加以整改，切实能做到围绕中心，服务发展，推动发展，使机关共产党员的先进性和模范作用体现在推动发展的实践中。各级党组织，尤其是“一把手”和副科级以上干部要从讲政治的高度，端正思想，保持奋发有为的精神状态，理清工作思路，进一步完善和执行各项工作制度，创新举措，提高工作效率，力争作风建设工作取得新的突破。
二、正视存在问题
近年来，我县机关作风建设取得了显著的成绩，概括地说，机关作风有新面貌，服务质量有新提高，制度建设有新进展。但是，也要看到现实存在的问题。如：有的单位领导缺乏岗位使命感和责任感，政治思想境界不高，组织纪律松散，带动力推进力很弱，没有在本单位（部门）起带头作用，影响机关作风建设，造成很多工作无法落实。一些单位和部门还缺乏主动服务发展、
服务基层、服务群众的大局意识和责任意识；依法行政还存在不少薄弱环节，办事难的现象在一些单位依然存在。作风不实、效率不高、服务不优、行为不廉等问题仍是群众反映较为集中的问题。我们要十分清醒地认识到问题的严重性，并主动加强作风建设，制订相关措施和制度，切实解决好机关和干部队伍中存在问题，树立起“廉洁、高效、为民”的良好形象。
三、切实加强机关作风建设
1、领导作表率。领导作表率，对于党的路线方针政策和工作部署的贯彻落实，具有决定意义的。目前机关存在的一些突出作风问题，不少是由于领导机关和领导干部对作风建设不重视、不抓紧引起的，有的则是由于领导机关和领导干部自身作风不正引起的。因此，作风建设，一定要从领导机关和领导干部抓起，要求下级做到的，上级要先做到；要求一般干部做到的，领导要先做到。从县直机关到镇（场）党委，都要把加强和改进党的作风建设摆上重要议事日程，特别要在抓紧解决突出问题上带好头，作好表率。
2、职责要落实，责任要担起。不同的岗位可能会有不同的待遇和机会，但对责任的要求却是一样的，都必须对本职岗位负责，这是责任的基础。因此，广大党员干部首先要干一行爱一行，以强烈的事业心和高度的责任感，兢兢业业，乐于奉献，全心全意把本职工作做好，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。如果每个人都能够做到爱岗敬业，尽职尽责，我们事业就会有坚如磐石的
基础，我们的工作就会顺利推进。“一把手”要带头履职，强化责任。现在的“一把手”手中都掌握着一定的权力，其实权力的另一面是责任。我们手中的权力是党和人民给的，必须对党和人民负责。各级领导干部要正确处理好权力与责任的关系，牢固树立权责统一的思想，正确看待手中的权力，切实担负起权力的重任，把手中的权力用在为民办事、推动工作上。在处理权益关系时，不能遇到利益就上，遇到责任就让，甚至敷衍塞责，逃避责任。
3、要切实解决问题。抓好作风建设，关键要落实到解决问题上。提出问题就是为了解决问题。一定要紧扣作风上存在的突出问题，抓紧研究，抓紧解决。不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章，而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫。抓紧解决那些不适应改革和发展的新形势和新任务、不符合人民群众的意愿和要求的突出问题。各级各部门要结合实际，找出主要问题，认真加以整改，解决的办法要有的放矢、对症下药。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题，要持之以恒、长抓不懈，结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪建设一起抓，结合党风、政风、社会风气建设一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题，要形成必要的声势，进行专门整治，要敢于动真格纠正不正之风。不敢抓、不敢管、好人主义盛行，不可能取得好的效果。
4、要狠抓制度建设。抓作风建设，一靠教育，二靠制度。既要加强思想政治建设，提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性坚定性，又要建立健全一套管用的制度和机制，推进作风
建设制度化、规范化。国务院总理温家宝在接受媒体采访时说，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。从这个意义上说，制度带根本性。我认为抓作风建设，就必须紧紧抓住制度建设。如党内教育、管理、监督的制度，便民为民的各项制度；发挥职能作用、创新服务、干部选拔、任用、奖惩等各项制度都需要根据新的形势加以完善，并坚持执行。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等优良传统和作风，要靠制度来坚持。我们在工作中总结的新鲜经验，也要靠制度来坚持。要不断推进制度建设，把作风建设提高到一个新的水平。
5、作风建设有措施。各级各部门，要克服松劲厌烦的思想，切实抓好今后的机关作风建设评议活动。要继续实行机关作风评议工作责任制，形成主管领导亲自抓、分管领导具体抓、部门和股室领导协力抓的局面，坚持一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。要以更严的要求，更高的标准，出新招、用实招、务实效，坚持不走过场，不搞形式主义，以实际行动取信于民。采取明查暗访、巡查监督、群众监督等措施，切实加强机关作风建设的监督力度，对那些“不干事”、“乱干事”、“混日子”的机关工作人员，给予诫勉谈话、责令整改、通报批评、调整工作岗位、取消其年终考评称职以上等次资格甚至免职、辞退等各种形式的责任追究。各单位要充分利用各种载体，牢记党的宗旨，强化服务意识，努力改进工作方法和服务态度，提高办事效率和服务质量。
同志们，过去的一年，全县各单位以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以 “抓落实促发展”主题实践活动为载体深入开展机关作风建设工作，切实解决了影响我县改革发展的体制机制、发展环境等方面存在的突出问题，为全县经济社会又好又快发展作出了突出贡献。2011年是十二五开局之年，是我们县实施建设“梅州近海临空桥头堡，潮汕休闲养生后花园”发展战略，实现弯道超车的关键一年，我们要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，紧紧围绕我县中心工作，联系实际切实做好机关作风建设工作，以良好的工作作风，以新的精神面貌，为我县绿色的经济崛起，全力构建“民丰乡顺幸福丰顺”作出新的更大的贡献。
