成功申报项目的流程与技巧简介
——十堰阳明科技发展有限公司傅明
一、成功申报项目的基础条件
⒈企业管理团队重视，有项目计划、措施、组织领导和激励机制。把项目申报作为企业能力提升、管理规范、名利双收的事情来看待。要在专业人员、时间、资金上给予保证。
⒉重视自主创新，拥有自主知识产权。《认定办法》规定的核心自主知识产权包括：发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等。以上自主知识产权须在中国境内注册，并在中国法律的有效保护期内。 企业需要做的事：申报/受让专利、科技成果鉴定或登记、高新技术产品认定、自主创新产品认定、科技查新、产品质量检验报告、产品试验报告、产品研制分析报告、同类产品性能对比分析报告等。
⒊开展实质性产学研合作。要有合作的计划、合作的项目、合作协议、协调机制等。 ⒋重视自主创新平台建设。要有机构（技术中心、工程技术研究中心、工程实验室）、人员、软硬件设施条件、制度与工作流程、发展战略规划、年度计划与总结、激励机制、培训、职称评定等等。
⒌重视著名商标、名牌产品的培育与申报。这是企业的无形资产。
⒍建立管理体系。包括质量管理体系（ISO9000或ISO/TS16949:2009）、职业健康管理体系（0HSAS 18001）、环境安全管理体系（ISO14001）、CCC认证、产品标准体系（参加国际、国家、行业标准的提出、编写）。不同的行业还要有不同的管理体系建立与认证的要求(如生物医药、中药材种植等)。把管理体系中所涉及的制度和流程与项目申报相关的法律法规、政策规范、项目申报文件与流程结合起来、融合进去。
⒎实施企业信息化。有机构、人员、网络、软/硬件、软件购买/实施协议、效果等。 ⒏完善项目建设的必备程序和资料。
新产品开发项目的必备程序和资料包括:查新检索、专利检索、产业政策检索、研发团队、专利(产品)方案设计与申报、可研分析、立项报告与审批、研制报告、试验报告、质量检验报告、用户报告、验收报告、奖惩兑现文件等。生产整车的企业需要有公告。
投资类项目必备程序和资料包括：可研分析报告或资金申请报告、投资备案或核准、环评报告（或环评表）及批复、土地规划选址意见（城区企业）、土地证书（新增土地需主管机关出具预审意见）、有资质的机构出具的资金申请报告、筹资方案及证明、设备采购清单等等。
⒐加入项目库。把规划期内计划要投资建设的项目及时向政府主管机关申报，以便进入项目库。在每个5年计划开始的前一年10-11月份提交；在每年的10-11月份提交下一年的项目计划。按规定的表格填写、申报。
⒑重视企业资质和政府奖励的争创。如技术中心（工程中心、实验室）等级认定、高新技术企业申报、科技进步奖励、创新型企业申报、成长路线图计划企业、成长型中小企业、安全级企业、计量等级认定、文明单位创建、资信等级、守合同重信誉企业、创新性团队及创新带头人、客户评价、以及各级党委、政府、行业协会设定的其他奖项。
⒒及时获取项目信息。经常登录政府主管部门、信息咨询机构的网站，经常与政府部门保持联系，以便及时了解项目申报信息。限量申报的项目，应在上一年做材料、沟通汇报，以保证下年申报的成功率。机会永远是给有准备的人的。
⒓企业要有战略规划、年度计划、年度总结，健全统计核算体系。按统计法要求及时向有关部门报送报表，尤其是B107-1/2表、投资、新品开发、研究开发费等方面的报表。
⒔企业或产品、项目要进入当地政府重点经济发展规划之中
⒕企业要造好势，提高知名度。
二、项目申报的具体案例分析
㈠创新基金
⒈真阅读《申报须知》和《项目指南》，吃透政策。http:///。 ⒉做好项目策划。对申报项目进行分析、比对，做好项目选题。选题要准确、明了，从题目中体现创新点、项目领域、应用领域等。
⒊确定项目类型和支持方式。有贷款的项目申报贷款贴息。成立时间在36个月内的，申报初创期。其他情况的，申报一般创新项目。申报过一般项目通过验收的项目，可以申报重点项目。
⒋选择好项目的技术领域。如某企业申报“重型车变速箱镁合金双H操纵壳体”这一项目，2008年申报时项目技术领域选为“新材料—金属材料——交通工具轻量化用铝、
镁、钛合金材料制品及深加工”属于领域选择错误，申报失败，2009年申报的技术领域选择为“光机电一体化—汽车行业相关产品—新型汽车关键零部件”，申报成功。
⒌已经商品化的项目，容易申报成功。如某企业在2007年申报的“新型系列组合气路电磁阀总成”项目，由于没有商品化，加上文字材料粗糙、错误之处较多，申报失败。2009年项目产品已经商品化了，专利证书有了，文字材料做了详细的修订，再次申报成功了。
⒍专利选择。一般来说，只要有专利受理通知书的项目，就可以申报创新基金。但发明专利的受理通知书或公开（公告）、实用新型的授权证书容易申报成功。
⒎技术含量高、技术部分阐述清楚、创新点准确、可行、可信的项目容易申报成功。 ⒏附件齐全、无误，装订顺序符合要求。网上注册和申报材料网上输入正确无误。 ⒐项目概述是核心。内容全、阐述清楚明了、创新点明确、文字不冗长。
⒑组织工作要到位。企业主管领导要亲自组织、领导项目的申报工作。项目产品的主要技术人员要亲自主笔写好技术部分，这是核心。财务人员要配合审计机构做好财务部分的分析与预测。附件要有专人负责按清单及要求收集、制作齐全，缺少的部分要补充，不要偷懒、侥幸。
⒒时间在每年的5月15日以前。想申报，就要在上年或开年后就着手准备。 ㈡技术中心
⒈省级每年的4月15日前，市级每年7月30日前。提前预申请，做好沟通。 ⒉认真阅读相关文件（技术中心认定管理办法、申请企业应具备的条件、申请报告编写提纲、评价材料及指标填写说明等）。
⒊做好组织工作。确定负责人(技术副总)、主笔人员、财务人员、综合管理人员组成项目组，分工负责。将申请报告编写提纲、附件清单制成项目计划表，确定每项工作的责任人、配合人、完成时间。负责人要组织项目组成员培训、讲解，在理解的基础上完成各自的任务，交项目主笔人员。
⒋文字材料要图文并茂，用图来证明文字描述（如检验试验设备设施、产品图、技术中心办公现场、试制现场、信息化要用说使用的软件界面截图、企业组织机构图、技术中心机构图等）。申请报告中所描述的内容，最好都要有附件做支撑。评价自身企业的语句要适当，不可夸大其词（如某企业说自己是在本行业内的亚洲第一，导致专家答辩分数偏低），也不能显示不出企业在行业内的优势及突出地位。
⒌类表格的填写要符合逻辑，符合相互间的联系。评价表中的很多数据来自其他附表，要制成电子表格以便直接链接引用。评价表做完后一定要对照标准试算分数，确保评价分在80分以上。否则，会在初审时被淘汰。
⒍材料打印装订要精致。
⒎专家答辩要重视。一把手参加答辩加分，分管领导参加答辩不加不扣，没有领导参加扣5分。中心主任、财务负责人要参加答辩。答辩材料应为简易文字材料（申报书缩编,申报书中未描述的可以添加），PPT要做好，时间控制在20分钟。
⒏重视现场考察。主要领导或分管领导亲自接待、引领考察、介绍情况，有关人员陪同但不要插言。挂牌、产品展览室、荣誉室、检验试验室、中试设备及现场、座谈。
⒐认定通过后，按时报报表、准备复审。建立健全研发费账册。参加培训和协会。 ㈢重大科技专项
⒈组织领导。负责人、项目组成员、分工、计划。要有个人做整体策划。
⒉认真研读重大专项管理办法、申报指南，提前1-2年策划项目，预申报。
⒊选题要准确，项目的技术水平一定要在国内（或省内）领先。项目要处于产业化阶段，有明确的市场（客户）。
⒋按申报书格式及要求编写申报书，主要技术人员要主笔写，文笔好的人员通稿。申报书要图文并茂，文字的描述要有附件做支撑。
⒌请专业咨询机构或专家教授审稿，做多次的修改，直至完善。
⒍要体现产学研合作，项目研发团队中要有国内（或省内）知名的专家参加。 ⒎附件资料要齐全。行业排名要由国家统计机构或行业协会出具。
⒏重视现场考察。主要领导或分管领导亲自汇报。
⒐做好与政府主管部门的沟通汇报。主要领导汇报，请相关领导一同向上级主管机关汇报。
㈣高新技术企业
⒈组织领导。成立项目组，由一名分管领导负责，技术、财务、人事、综合管理部门的相关人员参加项目组。根据申报书格式要求、附件清单制定详细的实施计划，使每项工作都有人负责并在规定时间内完成。适时召开培训会、协调会，使所有涉及的部门和人员都大力支持申报工作。项目组不能是在申报的这一年成立，而是企业设定了目标后即成立，以便有计划的完善条件、适时申报。
⒉认真研读高企认定的相关文件：《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定指引》、《国家重点支持的高新技术领域》、《湖北省高新技术企业认定工作的实施意见（试行）》、《高新技术企业认定工作有关事项说明》、《高新技术企业认定申请表填报说明》、《高新技术企业认定申请材料样式》、《湖北省高新技术企业认定申报工作的通知》等相关文件。对照高企认定条件进行自我诊断。申报条件主要是①自主知识产权；②技术领域合规，要延伸到第4级的子目录；③科技人员符合30%、10%的要求；④研发费占销售收入的比例符合6%、4%、3%的要求；⑤高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； ⑥企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《指引》要求。71分以上。
⒊请主管部门或咨询机构到企业诊断、咨询、辅导。至少3次。
⒋进行自我评估，基本达到认定要求后，进行网上注册登记。
⒌按项目计划分工，组织项目材料。重点：一是企业研究开发项目（RD），项目名称要定义准确，体现创新点。RD项目即包括能形成产业化、商品化的产品研发项目，也包括创新能力平台建设项目、信息化项目、技改项目、科技攻关、质量改进等不直接形成商品的研究开发项目。RD项目数与研发费用总和要符合总的研发费用占销售收入的比例的要求，并在3年内做合理的分配。要有当年完成的、跨年度完成的项目。二是上年度高新技术产品（服务）情况（PS），从上年度的RD项目中能形成商品化的产品研发项目中选取。
⒍聘请省科技厅公告的审计机构做审计报告，审计人员、财务人员、RD与PS材料编写人员要紧密配合。财务部门要提前建立研究与开发费用备查账。
⒎有专门的人员负责各项附件的收集、制作。
⒏申报材料全部做好后，主笔人员要做全面的审核，并提交市科技局主管科室做最后的审查，修改定稿后输入网上，按顺序打印，严格检查无误后装订、递交。
⒐公告认定后要做好复审的准备，按要求开展持续创新、研究开发活动，建立研发费核算账目，争取税收优惠政策，填报相关报表等，确保复审通过。
需要说明的事项:
项目申报需要投入一定的人力，花费一定的费用，并且有风险性，企业一定要有正确的认识。
三、关于项目申报的委托咨询
本中心是专门为企业提供项目申报的咨询服务机构，接收企业的委托，为企业提供单一项目或综合性长期的项目申报咨询服务。
单一项目申报流程：考察组织实施。企业要做好充分的配合，项目的技术部分一定要由企业的技术人员编写，企业的基本情况、投资方案、附件等要由企业提供。组织领导工作要充分重视。
项目策划创造和完善条件
