新媒体时代如何提高检察宣传工作
检察宣传是检察工作的重要内容。在检察工作中，检察宣传是全面展示检察机关和检察人员“立检为公、执法为民”形象的阵地，是树立检察形象、提高检察公信力的重要保障，是群众了解检察职能的重要途径。检察宣传工作是检察机关面向社会的一扇窗口，社会各界从这扇窗口里了解检察工作执法监督情况，同时也是检察机关取得党委、人大、政府、政协以及人民群众理解、支持的纽带和桥梁。
随着信息技术、互联网技术时代的迅猛发展，新媒体的出现，检察宣传工作面临急需转型升级的要求。孟建柱曾在2013年全国政法工作会议中就强调说：政法宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，做好新形势下政法宣传工作，全面提升新媒体时代社会沟通能力，是政法机关加强执法司法能力建设的重要内容。各级政法机关要从战略高度看待政法宣传工作的重要作用，把党和政府的声音传播好，把人民群众的呼声反映好，把平安中国、法治中国、过硬队伍建设的成效展示好，最大限度地增加政法舆论的“正能量”。
一、新媒体时代的宣传工作特点
新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。新媒体以其形式丰富、互动性强、渠道广泛、覆盖率高、精准到达、性价比高、推广方便等特点在现代传媒产业中占据越来越重要的位置。
新媒体带给人们更多、更快、更直接的体验和感受，主要由于它在宣传方面具有独特的特点：一是传播方式多样化。新媒体传播可通过文字、声音、图像、视频等，更直观。二是传播载体逐渐便携化。人们了解信息的方式从几年以前通过电脑上网已渐渐转化为使用便携式电脑、平板电脑、手机等载体，了解信息更方便、更快捷。三是传播速度快。人们在使用新媒体了解信息的同时，即可通过网络平台进行转发，实现了快速传播。四是宣传覆盖面广、互动性强。如今，多数人的手机都成为了宣传载体，各类信息更及时到达人们的手中，同时，人们可以就接收的信息进行回应和反馈，互动性增强，并可形成舆论宣传。五是传播成本低。与传统的有偿性质的信息获取方式相比，在新媒体时代获取信息只需要一个终端就可以享受海量的信息，具有成本低，甚至零成本的特点。六是不可控性。由于新媒体传播速度快且互动性强等特点，形成舆论宣传时，可能会因理解错误或恶意传播等形成一些负面的宣传效果，难以管理，存在一定的不可控性。
二、当前基层检察机关在新媒体宣传工作中存在的问题
（一）重视不够，认识不足
在基层检察机关，部分领导和多数干警“重办案、轻宣传”的观念根深蒂固，对检察宣传工作都持有不重视的态度，认为抓好检察业务工作就行，尤其缺乏对新媒体时代宣传工作的学习和了解，对新媒体时代的宣传工作认识就更为不足。同时，因其不可控性，基层检察机关在认识不足的情况下，对新媒体的传播管理存在一定的担忧，甚至是抵触。
（二）宣传力量薄弱
基层检察机关的宣传工作任务多集中综合部门少数几个干警身上，这基本是基层检察机关的一种普遍形态。但由于综合部门直接接触案件的少，而且所办事情杂，所以宣传的及时性、有效性和高质量等方面都有很大欠缺。
（三）宣传能力不足
在新媒体宣传工作中，需要宣传工作人员对新媒体的应用和技巧充分了解，以及时发布信息、回复信息和了解信息传播态势等，然而由于对新媒体宣传的认识和学习不足，对新媒体的应用不熟练，利用新媒体进行宣传明显表现力不从心。
三、新媒体时代给检察宣传工作带来的机遇
在新媒体时代的背景下，检察宣传工作面临着严峻的挑战和考验，但同时，新媒体也因其独有的特性，给检察宣传工作创造了积极的条件，带来了良好的发展机遇。
（一）载体丰富，受众更广
由于新媒体时代的传播载体丰富，几乎人人都可以通过手机上网了解各种各样的信息，较传统的传播媒体，受众大量增加。通过新媒体进行检察宣传，利用官方微博、微信等平台进行宣传，宣传达到的覆盖面更广，取得的宣传效果将大大提高。
（二）形式多样，更易理解和接受
检察机关在传统的宣传媒体上主要是通过文字和少量的图片进行宣传，较为枯燥。而新媒体时代，传播的形式更加多样化，除了文字和图片，还可以加入声音、视频等，能使受众更直观的感受和解读宣传内容，更容易接受并留下深刻的记忆。
（三）了解社情民意的通道更广更便捷
在新媒体时代下，群众发表舆论信息十分方便，民众越来越多地利用网络等新媒体反映民意和提出诉求。每天，网民在网络上发布的信息不计其数，检察机关只需通过网络，就能够及时了解群众关注什么、需要什么，就能更好地把握好检察工作的重点和检察宣传的方向。
（四）检民交流渠道更畅通
新媒体的互动性直接缩短了检察机关和群众之间的距离，通过官方微博、微信等交互平台与群众交流，犹如检察人员与群众面对面。检察机关可以借助新媒体听取群众的意见和建议，及时解答群众疑惑、回应社会关切，使群众与检察机关能加深互相之间的理解，拉近彼此之间的距离。
（五)大大降低宣传成本
传统的媒体宣传模式，如在报纸、杂志、电视等媒介进行宣传，均需要投入大量的经费，取得的宣传效果却十分有限。而通过新媒体进行宣传，只需在网络上发布信息即可迅速散播，几乎是零成本，而达到的效果则不可同日而语。
四、加强新媒体时代检察宣传报道工作的对策建议
基层检察院要充分认识新媒体时代对检察宣传工作的现实影响，清醒看待当前检察宣传工作与新媒体时代要求不同步、不协调问题。
（一）认清形势，提高认识，切实加强对新媒体检察宣传工作的领导
一是基层检察机关领导层要提高对宣传工作的重视，树立抓宣传就是抓形象的意识，认清新媒体时代的形势，把握机遇，让新媒体为我所用，把新媒体当做听民声、察民意的重要渠道，把运用新媒体加强宣传当做实现人民群众知情权、参与权和监督权的必要途径。二是提升全体中层干部对宣传工作的认识，使之自觉采取有效措施抓好本部门检察宣传工作，达到以点到面的效果。三是要提高全体检察干警对新媒体宣传工作的认识。一些干警对宣传工作的任务作用认识不足，总认为我们是业务机关，把业务搞上去就行了，对检察宣传工作的认识不到位，检察宣传工作的积极性不高。要制订鼓励措施，激励干警在抓好办案业务工作的同时加强检察宣传工作。全体检察人员要正确处理检察宣传与业务工作的关系，把检察宣传工作同检察业务工作摆上同等重要的位置，做到与其它业务工作同布置、同落实、同检查；单位领导要对宣传工作中出现的问题，做到及时研究，亲自过问，尽快解决，为检察宣传工作创造良好的工作条件。
（二）加强学习，提升新媒体应用能力，使检察宣传走上群众路线
基层检察院要加强全体干警对运用新媒体进行宣传的学习，尤其宣传工作人员，除了提高文字宣传工作水平，还要加强在新媒体时代下的多形式宣传模式的学习和运用，提高图片、声效、视频等方面的采集和处理能力，结合新媒体将检察宣传效果大大提升。宣传工作做得好，人民群众就能看到、听到、感受到，检察机关执法公信力就会得以提升，群众路线就会得以扎实推进。切实提升检察宣传水平，把加强和改进宣传工作与做好群众工作结合起来思考，共同探索、同步推进。
基层检察院要为宣传人员提供物资上的保障和精神上的大力支持，通过征订各类齐全的报刊、杂志等参考资料进行学习，还可通过“互联网”、图书馆、派出参加宣传人员培训活动给宣传人员提供学习的无限空间。上级检察机关应结合新媒体时代的特征和新媒体宣传的各种应用手段加强对基层宣传干警的培训，在提升基层干警文字宣传能力的同时，提高处理声像及各种宣传媒介的运用水平。
（三）加强检察宣传队伍建设，切实提高宣传能力
要推进新媒体时代的检察宣传工作，仅靠领导重视是不够的，要加强基层检察宣传队伍的建设，形成一支政治过硬、训练有素、纪律严明的正规军，这个正规军不仅仅限于综合部门的部分宣传工作人员，而应当转变观念，将各个业务科室写作能力较强、语言表达能力较丰富、宣传水平较高的干警和技术部门对网络运用较熟练的干警进行整合，加入到宣传队伍中来，形成宣传小组，培养一批熟知新媒体时代规律的宣传队伍，在宣传内容、宣传时机、宣传方式等方面都要符合新媒体时代信息传播的特点，发挥各自的优势和特点，提升检察宣传能力水平，达到好的宣传效果。通过团队协作，搭建沟通互动平台，利用网站、官方微博、微信、手机报等媒介，综合运用文字、图像、声音、视频等多种模式，充分发挥新媒体对于人们主流思想的影响。
（四）围绕中心、服务大局，营造浓厚的检察宣传氛围
检察宣传工作要紧紧围绕办案工作实际，以个案、类案以及专门性问题展开宣传，多开展一些有组织有意义的宣传活动，避免和防止出现重复宣传，切实提高宣传的质量和水平。要将检察机关工作的“重点”与地方党委政府的中心工作相结合，抓住工作的“亮点”，关注群众议论的“热点”，瞄准事关社会稳定的“焦点”。 []
（五）完善机制，加强制度建设
基层检察院要把检察宣传工作纳入到检察工作总体部署中来，建立健全领导机制，积极探索并建立健全各类新媒体应用运作制度，制定网络宣传管理办法、官方微博和微信等公众平台宣传管理制度等，确保新媒体应用在检察宣传中的运行,让检察宣传干警在使用和管理新媒体应用时有法可依、有据可查。
（六）强化沟通，建立与相关宣传部门和媒体的联系机制
基层检察院一要加强与相关宣传部门和媒体的沟通联系，完善沟通联系机制,争取新闻单位和媒体的支持,改进对检察具体工作的宣传报道, 实现力量统筹、协调联动，形成检察宣传工作合力，提高了检察宣传的实效。二要整合媒体资源，构建宣传统一系统。传统新闻宣传模式多为“显性”宣传，通过在电视、报纸、广播等三大传统媒体上进行大规模、集中式和持久性的宣传报道模式，在社会上引导舆论，并在思想和行动上影响受众群体。但是这种目的性很强的大张旗鼓的新闻宣传模式往往会使受众在接受它时产生抵触感，不利于宣传目标的实现。相对于这种“显性”宣传，新媒体的宣传模式则更多地呈现出一种“隐性”特色。与大张旗鼓的传统宣传模式相比，新媒体时代采用循序渐进的宣传模式，将正能量的引领融化在个人化的信息发布中。
（七）强化舆论监督，完善应急机制，提升处理突发事件能力
新媒体已逐渐成为社会思潮、民众情绪表达的有效载体,因为新媒体的受众十分广泛及其不可控性，在信息的传播过程中，很容易产生不可预见的问题，一些组织或个人出于某种目的，进行泄密、破坏、侵权和意识形态的渗透，甚至通过网络进行政治颠覆等活动，严重威胁国家利益、公共利益和公众的合法权益，公共危机事件引发网络群体事件的偶有发生,社会危机一般最先在新媒体上露出端倪。因此，基层检察机关要以。
因此,基层检察机关需要在检察宣传队伍中需要建立专门的舆情检测、传达、应对的专业化队伍, 建立完善的舆论监督与应急机制，加强应对突发事件的能力，确保在第一时间及时检测、发现和报送事态发展情况。在新媒体事件发生的初期,要做到防微杜渐,尽量做到早介入,杜绝“蝴蝶效应”的出现;新媒体发生的中期,做好疏通工作,事后做好新媒体事件的弥补措施。通过这种方式持续跟踪人们思想情绪波动变化,多角度、多侧面掌握群众思想反应,提出有针对性舆论引导的对策建议,切实有效的加强了网络舆情的管理。
同时，上级检察机关应与网络媒体形成一定的协作机制，在各级检察机关出现涉检舆论热点时，与网络媒体形成合力，共同做好舆论引导工作。由网络媒体配合检察机关及时回应社会关切，澄清质疑，说明问题。通过网络媒体协助检察机关充分利用新媒体这一宣传平台，利用微博、微信等新兴媒体来占领舆论制高点，把握舆论主动权，提升检察机关执法公信力。
五、结语
“检察宣传以检察工作为中心,检察工作以检察宣传为喉舌”,因此，检察宣传工作关系着人心向背、关系着事业兴衰。检察宣传工作必须立足于提高检察机关司法公信力和人民群众对检察工作的满意度上,只有取得政治效果、法律效果和社会效果的统一,才能取得广大人民群众及党委、人大、政府、政协以及人民群众理解和支持。
在新媒体时代,检察机关必须善用各种媒体, 坚持传统媒体宣传与新兴媒体宣传并重，坚持新兴媒体建设与运用并重，坚持单位整体宣传与检察干警个人宣传并重，把握好宣传规律,不断加强正面宣传，持续深化检务公开，努力把检察宣传工作提升到新水平，在加强检民沟通互动中博得群众认可，提升检察机关执法公信力。
