嘉鱼县民政局2010年度半年工作总结
2010年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的支持指导下，牢牢把握服务大局、服务人民、服务社会、服务国防的基本要求，狠抓了各项工作目标的落实，切实发挥了促进公平、维护稳定、增进和谐的功能作用，为全面完成全年职能目标任务奠定了良好基础。
一、前段工作基本情况
（一）城乡低保工作成效显著。一是加大城乡低保监察力度，不断完善管理制度。根据省民政厅、省监察厅（鄂民政发[2010]1号）通知精神及3月2日第6期全省社会救助工作暨城乡低保专项清理监察动员会议精神，今年4月底开始，在全县集中开展城乡低保专项清理监察行动。主要对扩大社会救助政策范围的重保、错保，救助对象审核审批不准确的人情保、关系保等情况进行核查清理。通过组织宣传、自查自纠、入户核查、信息比对，共取消城镇低保对象925人，调整农村低保对象66人。月调减保障金10.1万元。同时将符合条件困难户及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。二是提高城镇低保保障标准，有效保障低保家庭基本生活。今年5月，我县最低生活保障标准由原来的180元提高到了210元。6月，根据鄂民政发{2010}23号文件精神，从5月1日起,对全县低保对象6656户10510 人按人平15元标准进行了普调。合计
1
调标资金31.5 万元 。较好地保障了城镇低保家庭的基本生活。三是加大低保平台组织建设，建立稳定专业的低保队伍。低保工作站的建立，通过探索、总结，制度不断完善。低保受理、入户、审查、公示等环节不断规范、透明，基层工作平台正向网络化、信息化、社会化运行模式发展。
（二）城乡贫困群众大病医疗救助制度不断完善。一是及时资助困难群众住院大病医疗救助，不断提高城乡医疗救助的可及性和可得程度。截止2010年6月份，共救助贫困对象 448人次，救助资金120.5万元，其中救助城镇贫困群众193人次46.6万元, 救助农村贫困群众255人次73.9万元。救助恶性肿瘤145人，尿毒症16人、白血病9人，急性脑中风、脑梗塞43人，精神病20人，严重烧伤1人，重症糖尿病9人，其他205人。同时支付农村特困家庭纳入农村新型合作医疗个人应缴纳部分6.3万元。二是坚持便民救急原则。6月底将在全县全面推行医疗救助定点医院先垫付救助资金事后结算办法，普遍建立医疗保险、新型合作医疗、医疗救助“三办合一”服务窗口，为困难群众提供便捷的医疗救助服务。
（三）农村五保及临时救助工作得到提高。截至6月止，全县有五保对象1974人，其中集中供养909人，分散供养1065人，集中供养率45%。2009有五保对象1949人，通过核查，死亡81人，新增106人，2010年累计新增农村五保对象25人。2010年上半年五保供养资金151万元以申报财政拨付。
2
全面开展临时救助工作，及时缓解城乡困难群众突发的、暂时性困难。元至6月已救助690人次,发放救助资金27.5万元。
（四）优抚安臵政策全面落实。一是及时发放定期抚恤救助，元—6月共发放抚恤金220万元；二是落实重点优抚对象医疗补助政策。2010年上半年共支出医疗补助金30万元，并加强了优抚定点医院软件建设，安装使用了优抚对象医疗网上审批软件，在各医院醒目处悬挂优抚对象治病流程图，使优抚对象看病更加便捷；二是农村义务兵群众优待金按政策落实到位。经统计，全县现有现役军人235名，全部按每人每年2400元标准列入财政预算，年底统一发放。三是认真做好优抚对象来信来访工作，共接待来信来访200人次。做到符合政策的诉求决不拖拉、推诿，不符合政策的诉求做好耐心细致的宣传解释工作，上半年没有出现群体越级上访现象，优抚群体基本稳定。
（五）救灾工作扎实有效。一是下拨春荒款30万元，共救助2341户7000多人，有效缓解春荒期间困难群众生活。二是“慈善阳光班”项目继续实施。3月29日，举办了慈善阳光班春季开学典礼，共资助学生36人，每人每年发放2000元。三是继续开展“慈善一日捐”活动。募集善款对全县白血病和肾病综合症等重病患者进行适当救助，目前已接收捐款8万多元。
（六）社会专项事务管理水平进一步提高。一是婚姻登记
3
数量再创历史新高。截止6月份登记数达到2420对。其中：结婚登记1630对；离婚登记290对；补发婚姻证件500对。另外出具婚姻登记记录证明300份。婚姻登记率、登记合格率均达100%。二是殡葬改革成果得到巩固。利用清明期间开展“殡葬服务月”活动，加大宣传执法力度，提高服务质量，共查处土葬案例9起，截止目前火化遗体930具，火化率达100%。
（七）社会福利事业健康发展。一是截止6月份我县共销售福利彩票639.8万元，其中电脑票销售601万元，网点即开票销售38.8万元。二是社会福利服务中心项目即将竣工投入使用。目前正在加紧绿化等辅助工程建设，预计七月份正式投入使用。三是老年优待政策得到落实。目前已办理老年优待证328个，办理免费乘车证520个。
（八）基层民主政治建设稳步推进。一是加强农村基层组织建设，村级组织软弱涣散问题明显改观。二是完善村务公开和民主管理制度，全县各村村务公开基本规范统一。三是发展农村经济和社会事业。我们将12个村务公开民主管理“难点村”，同时纳入2010年我县新农村建设“试点村”，统一谋划，统一部署，统一建设。
（九）基层民政组织建设得到加强。认真贯彻省委7号、鄂编发2号文件精神，深入查找了我县民政工作存在的问题，仔细研究了贯彻落实文件精神的措施，督办了乡镇民政办挂牌和启用印章事项，督促乡镇民政办按要求配齐工作人员。目前
4
全县8个镇民政办全部已挂牌并启用印章，人员问题正逐步解决。积极向县委、县政府汇报，争取近期出台相应配套政策，确保民政事业健康有序发展。
二、下阶段工作安排
一是继续做好农村低保扩面工作，力争新增农村低保1000人。
二是积极配合新农合、居民医疗保险与医疗救助统一服务平台的建立，全面推行医疗救助即时结算、事中救助的办法。
三是提高救灾应急水平，要及时有效开展新实救助，要建立健全应急机制，要争创1-2个综合减灾示范示区。
四是认真抓好福利彩票发行工作，全面完成省市下达的销售任务。
五是认真做好涉军维稳工作，加强信息沟通，及时了解掌握复退军人诉求，认真解决他们实际困难，耐心细致做好政策宣传，防止集体越级上访事件发生。
六是全面开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作，力争全县“难点村”在面貌上都发生根本转变。
七是建立健全覆盖城乡的地名公共服务建设，按照全县“实有房屋、实有人口”清理登记要求，全面完成我县镇、村、街、道、巷、门牌设臵工作。
二O一O年六月二十四日
