嘉陵区环境保护局
领导班子剖析材料
根据区委统一部署，通过学习反思、召开座谈会、设立意见箱及对企业代表、行风政风评议员、局干部职工开展问卷调查等多种形式，收集到局机关及班子存在的诸多问题，对照存在的问题，进行深入认真地剖析。
一、存在的主要问题
1、学风不浓。一些干部职工学风不正、玩风过盛，对上级领导讲话精神、相关法律法规、业务学习不感兴趣，缺乏主动学习，主动钻研的意识。
2、下基层不够。缺乏主动下基层服务意识，除了定期的排污收费、饮用水例行监测等工作，很少有干部主动下基层，即使下基层也是坐在车里“体”民情，隔着车窗“看”基层。
3、进取精神不强。思想滑坡、不求上进，工作效率低下，办事拖拉，部门之间推三阻
四、相互推诿，疑难问题没有耐心，缺乏有效沟通，工作只求过得去，不思过得硬，怕困难，怕触及矛盾，怕担负责任，履职尽责不到位，存在诸多空挡。
4、纪律松散。没有严格坚持工作纪律，有的同志在工作中出工不出力，讲待遇谈条件；有的同志自由散漫，上班
1迟到，下班早退；有的同志牢骚怪话多、不分场合讲话、不负责任乱作评论，散布低级趣味。
二、存在问题的根源
1、对学习的重要性认识不到位
部分干部职工常以工作忙作为借口，把学习与工作割裂开来；部分干部职工总觉得学习尤其是理论学习是空的，缺乏学习的紧迫感、压力感；部分干部职工参加工作的时间较长，认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老办法做事的情况。作为国家干部，其素质、能力和工作作风直接关系党和政府在群众中的形象，影响经济和社会发展各项目标的实现。应当树立终身学习的理念，努力提高自身的能力和素质，更好地为经济建设服务。
2、对下基层缺乏主动性
日常工作过程中，班子成员的工作负担都比较重，到基层一线了解情况、征求意见、讨论研究解决问题的时间相对减少。日常虽也拿出一些精力和时间深入到乡镇、企业，但囿于就事论事，习惯于听汇报，习惯于代替中层干部甚至具体干部做决策。一方面没有真正做到沉下身子听取一线员工的建议，工作浮在上面，另一方面，养成了对基层干部的依赖心理，听到、见到一线群众的心里呼声自然很少。对职工反映的情况处理不积极，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实。
3、纪律意识不强
我们很多工作思路是好的，措施也很得力，推进得也比较顺利，但最终却没有收到应有的效果，原因在哪里？问题不在于决策，不在于前期环节，而在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上出了问题，也就是执行不力的结果。这种情况在全局各股、室、站、队都有不同程度的表现。其根本原因是有的干部、有的同志思想懒惰，不愿做过深过细的思考，不愿动脑筋、下真功夫，只凭想当然办事，抓工作不具体、不深入、不细致，浮浮躁躁。很多工作，不怕做不到就怕想不到，只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有效果；只要下真功夫，工作肯定好开展，肯定会得到落实。
三、整改意见
对上述存在的问题，我们决心在区委、区政府的领导下，以党的十七届五中、六中全会精神为指导，围绕市、区第五次党代会精神，以干部作风整顿活动为契机，切实履行环保部门的职能职责，与时俱进，开拓创新。
1、强化学习意识
学习既是个人成长的基础，也是机关创新的基础，更是事业发展的基础。环保工作近年来被赋予了更多新的内涵，不可避免地碰到了很多新情况、新问题，如果我们不能及时更新自身知识的深度和广度，势必就无法很好地认清这些新情况，解决这些新问题。全局干部职工一定要把学习当作一种职责、一种境界、一种追求，克服“懒”、“散”、“庸”、“乱”
等不良倾向。我们既要不断加强政策理论学习，又要向实践学习，既要向环保系统内的其他同志学习，又要向系统外的环保行家里手请教，努力建设一支精干、高效、廉洁的环保队伍。同时，要强化系统培训和调查研究，要坚持走出去，请进来，开阔视野，转变观念，丰富知识，要把调查研究作为深化学习的重要途径，改变那种坐在办公室听汇报、作指示的习惯。通过各种形式的学习、培训，提高全局干部职工的政治素养和业务能力。
2、加强制度建设
建立健全各项规章制度，形成用机制管人，以制度促事的局面。从领导班子做起，抓好落实。进一步转变领导作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，努力做到“大事共同决策，小事相互通气，出了问题自己负责，解决问题齐心协力”，集思广益，科学决策。增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，使党的路线、方针、政策变成具体的实践行为，实现“上情”和“下情”的统一，力求解决实际问题。
3、加大工作力度
牢固树立群众观念，领导干部亲自深入基层调查研究，热情为企业服务，从群众反映的热点、难点问题抓起，认真严格执法，严厉打击环境违法行为，加强建设项目监管，从源头控制污染，落实限期治理，严肃执法行为，努力给群众提供和谐的生存环境。具体工作上，抓好西河流域污染治理，
抓好凤垭河等小流域污染源整治工作，加强培训，定期对乡镇环保监察员的业务指导，加强项目申报力度，加大对环境违规违法行为的查处力度，通过全局干部职工的共同努力，为建设产城互动、城乡共融、宜居宜业新嘉陵作出新的贡献。
